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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:再生钢铁原料分选打包资源回收利用项目建设单位(盖章)兖矿再生资源有限公司编制日期:2023年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称再生钢铁原料分选打包资源回收利用项目项目代码2208-370883-04-01-833240建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市邹城经济开发区共建路兖煤蓝天清洁能源利用有限公司院内地理坐标东经:116度52分5.838秒,北纬:35度22分6.753秒国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42、金属废料和碎屑加工处理421废弃电器电子产品
2、、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理(农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外)建设性质团新建(迁建)Z1改建Zr建ZI技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)邹城市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2208-370883-04-01-833240总投资(万元)28000环保投资(万元)100环保投资占比(%)0.36%施工工期5个月是否开工建设团否ZI是用地(用海
3、)面积(m2)30000专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)表1专项评价设置原则表,本项目不需要设置大气、地表水、环境风险、生态、海洋专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目符合邹城北宿镇总体规划(2009-2030)规划,如图31、与环环评(2016)150号文符合性分析表11与环环评(2016)150号符合性分析分类具体要求本项目情况结论(一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落
4、实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目位于山东省济宁市邹城经济开发区共建路兖煤蓝天清洁能源利用有限公司院内,用地性质符合规划要求,不在生态保护红线范围内。符合其他符合性强化”.三线一单”约束作用(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、
5、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目为废钢加工项目,颗粒物经处理后达标排放,采取倍量替代后,对当地环境空气影响很小。符合分析(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目不属于高耗能、高耗水项目符合(四)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量
6、底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。目前未出负面清单。符合建立“三挂钩”机制(五)加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理,在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求,并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,应当根据规划环评结论和审查意见予以简化。项目位于山东省济宁
7、市邹城经济开发区共建路兖煤蓝天清洁能源利用有限公司院内,符合邹城市规划(附图3)o符4(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理本项目为新建项目。符多措并举清理和查处环保违法违规项0切维群的境益实护众环权联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目,应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理;如现有工程已经造成明显环境问题,应提出有效的整改方案和“以新带老”措施。(七)建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区,项目拟
8、采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、7DX.化工、焦化、电镀、制革等项目。(八)各省级环保部门要落实“三个一批”(淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批)的要求,加大“未批先建”项目清理工作的力度。要定期开展督查检查,确保2016年12月31日前全部完成清理工作。从2017年1月1日起,对“未批先建”项目,要严格依法予以处罚。对“久拖不验”的项目,要研究制定措施予以解决,对造成严重环境污染
9、或生态破坏的项目,要依法予以查处;对拒不执行的要依法实施“按日计罚”。(九)严格建设项目全过程管理。加强对在建和已建重点项目的事中事后监管,严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为,督促建设单位认真执行环保“三同时”制度。对建设项目环境保护监督管理信息和处罚信息要及时公开,强化对环保严重失信企业的惩戒机制,建立健全建设单位环保诚信档案和黑名单制度。本项目建成投产后,颗粒物经处理后达标符排放,采取倍量替代后,对当地环境空气影响很小。本项目为新建项目,无未批先建行为。项目应严格执行环保“三同时”制度由上表可知,项目满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)相关要
10、求。2、与“三线一单符合性”分析(1)生态保护红线符合性分析根据济宁市生态保护红线规划(20162023年),项目不在济宁市生态保护红线规划范围内。项目位于山东省济宁市邹城经济开发区共建路兖煤蓝天清洁能源利用有限公司院内,厂区中心坐标:东经116度52分5.838秒,北纬35度22分6.753秒,不在生态保护红线规划范围内。项目厂区与周边生态保护红线位置关系详见附图2。济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202327号)中的符合性分析。根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字(2023)27号),济宁市共划定196个环境管控单元,分为优先保护单元
11、、重点管控单元和一般管控单元,实施分类管控。优先保护单元。共划定31个,占比21.56%o主要涵盖生态保护红线、一般生态空间和饮用水水源保护区等生态功能重要区、生态环境敏感区。该区域以绿色发展为导向,严守生态保护红线,在南四湖等各类自然保护地、河湖岸线利用管理规划保护区等严格执行有关管理要求。根据济宁市各县(市、区)环境管控单元生态环境准入清单,项目位于济宁市邹城市北宿镇,属于一般管控单元,环境管控单元编码为ZH37088330006o(2)环境质量底线符合性分析项目位于济宁市邹城市北宿镇,属于一般管控单元,环境管控单元编码为ZH37088330006。环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和
12、土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。项目废气可以实现达标排放,污染物排放量较小,对周边大气环境影响较小,项目无外排废水。经预测厂界噪声达标,固体废物均合理处置不外排。因此,项目基本不会对区域环境质量造成影响,符合环境质量底线约束要求。项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线符合性分析项目建设过程中所利用的资源主要为水和电,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。
13、项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入清单符合性生态环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202327号)要求,加快推进落实“三线一单”,实施生态环境分区管控。本项符合性见下表。表12与济政字202327号符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类省市县ZH37088330006北宿镇山东省济宁市邹城市一般管控单元文件具体要求空间布局约束项目情况符合性1.重要湿地保护区空间布局约束执行国家、省
14、、市湿地保护相关规定。本项目租赁山东省济宁市邹城经济开发区共建路兖煤蓝天清洁能源利用有限公司院内,不涉及湿地保护区符合2.新建、改建、扩建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。本项目租赁山东省济宁市邹城经济开发区共建路兖煤蓝天清洁能源利用有限公司院内,废气经处理后达标排放,经倍量替代后,对环境影响较小符合3.生态保护红线应符合关于划定并严守生态保护红线的若干意见及国家、省有关要求,原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变土地用途。本项目租赁山东省济宁市邹城经济开发区共建路兖煤蓝天清
15、洁能源利用有限公司院内,不新增用地,不涉及生态红线区(附图2)。符合4.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。本项目利用现有厂区,不新增用地。符合污染物排放管控项目情况符合性1.水环境一般管控区内落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理,加强污染物排放管控,推动水环境质量不断改善。本项目生活污水经化粪池处理,地面清洁废水经隔油池处理后,与冷却废水一起经管网排入兖州煤业股份有限公司南屯煤矿生活污水处理站处理;喷淋用水、车间及地面洒水全部蒸发损耗。符合2.重要湿地保护区污染物排放管控执行国家、省、市湿地保护相关规定。本项目利用现有厂区,不新增用地,不在湿地保护区内。符合3.严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求,SO2NOX、