十四届全国人大一次会议精神传达提纲.docx

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1、十四届全国人大一次会议精神传达提纲一、会议概况2023年3月5日至13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。贵州代表团75名全国人大代表，肩负全省各族人民重托出席大会。近3000名新一届全国人大代表，齐聚首都共商国是，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步凝心聚力。大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，发展全过程人民民主，紧紧围绕

2、党和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。大会审议通过了各项报告和议案，依法选举和决定任命了新一届国家机构组成人员，圆满完成了各项议程，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。大会选举产生了新一届国家领导人，习近平同志全票当选国家主席、中央军委主席，充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，必将鼓舞和激励亿万人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，衷心拥护“两个确

3、立”、忠诚践行“两个维护。为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。根据习近平主席提名，经过投票表决，大会决定李强为国务院总理。大会选举赵乐际为全国人大常委会委员长、韩正为国家副主席。根据李强总理提名，经过投票表决，大会决定丁薛祥、何立峰、张国清、刘国中为国务院副总理。选举李鸿忠等14名同志为全国人大常委会副委员长，刘奇为全国人大常委会秘书长，刘金国为国家监察委员会主任，张军为最高人民法院院长，应勇为最高人民检察院检察长，大会还选举、决定了其他国家机构领导人员。新当选的国家领导人和国家机构领导人员进行了宪法宣誓。党中央高度重视大会组织筹备工作，3月4日，习近平总书记出席

4、“两会”党员负责同志会议并发表重要讲话。会议期间，习近平总书记参加江苏代表团审议、全国政协联组会，出席解放军和武警部队代表团全体会议，出席大会闭幕会，并发表重要讲话。在参加江苏代表团审议时，习近平总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在看望参加政协会议的民建工商联界委员时，习近平总书记强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，引导民营企业和

5、民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。在出席解放军和武警部队代表团全体会议时，习近平总书记强调，要巩固提高一体化国家战略体系和能力，关键是在一体化上下功夫，实现国家战略能力最大化。在大会闭幕会上，习近平总书记强调，要按照党的二十大的战略部署,坚持统筹推进“五位一体总体布局、协调推进“四个全面战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献。要坚定不移推动高质量发展，始终坚持人民至上，更好统筹发展和安全，扎实推进“一国两制”实践和

6、祖国统一大业，努力推动构建人类命运共同体，切实加强党的建设，只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。贵州代表团第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神，代表们一致表示，要结合贵州实际认真抓好落实，加快推动贵州高质量发展，奋发有为推进中国式现代化贵州实践，确保总书记重要讲话精神和党中央决策部署在贵州落地落实。3月5日，中共中央政治局常委王沪宁同志参加贵州代表团审议并讲话，强调贵州要深入贯彻习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，持续深化学习宣传贯彻党的二十大精神，抓好党的二十大目标任务和战略部署的

7、落实。要围绕扎实推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，践行绿水青山就是金山银山的理念，切实保障和改善民生，加快民族地区发展，全面加强党的领导和党的建设。3月13日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际同志在大会闭幕会上讲话，强调党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。十四届全国人大及其常委会要全面贯彻党的二十大精神，认真履行宪法法律赋予的职责，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，推动党的二十大确定的

8、目标任务落实见效，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。要发展全过程人民民主，健全保证宪法全面实施的制度体系，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，实行正确监督、有效监督、依法监督，支持和保障代表依法履职，全面加强人大及其常委会自身建设，切实担当起新时代新征程赋予的使命责任。二、会议主要精神会议的主要精神，主要体现在习近平总书记在会议期间的重要讲话，以及大会审议通过的各项报告和议案、方案中。（一）政府工作报告李克强总理所作的政府工作报告共分为两大部分。第一，过去一年及五年工作回顾。2023年是党和国家历史上极为重要的一年，我国发展取得来之极为不易的新成就。过去五年极不寻常、极不平凡。在以习近平

9、同志为核心的党中央坚强领导下，我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。经济发展再上新台阶，脱贫攻坚任务胜利完成，科技创新成果丰硕，经济结构进一步优化，基础设施更加完善，改革开放持续深化，生态环境明显改善，人民生活水平不断提高，我国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就。第二，对今年政府工作的建议。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央经济

10、工作会议部署,扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消

11、费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。完成今年发展目标任务，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线。要更加科学、精准、高效做好防控工作,守护好人民生命安全和身体健康。同时强调了几项重点，一是着力扩大国内需求。二是加快建设现代化产业体系。三是切实落实“

12、两个毫不动摇四是更大力度吸引和利用外资。五是有效防范化解重大经济金融风险。六是稳定粮食生产和推进乡村振兴。七是推动发展方式绿色转型。八是保障基本民生和发展社会事业。（二）计划报告和预算报告计划报告全面反映了2023年国民经济和社会发展计划执行情况，明确了2023年经济社会发展总体要求、主要目标和政策取向，提出了2023年国民经济和社会发展计划的主要任务：-是更好统筹疫情防控和经济社会发展，巩固拓展抗疫成果。二是着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。三是加快建设现代化产业体系，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。四是深化重点领域和关键环节改革，构建高水平社会主义市场经济体制。

13、五是坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。六是促进区域协调发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。七是推进高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。八是践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。九是夯实国家安全和社会稳定基础，以新安全格局保障新发展格局。十是实施更多惠民生暖民心举措，提高人民生活品质。预算报告全面反映了2023年中央和地方预算执行情况，提出了2023年中央和地方预算草案，明确了2023年主要收支政策:一是发挥财政稳投资促消费作用，着力扩大国内需求。二是推进高水平科技自立自强，支持现代化产业体系建设。三是进一步优化政

14、策实施方式，持续增强各类企业活力。四是加强乡村振兴投入保障，着力推进城乡融合和区域协调发展。五是完善绿色低碳财税支持政策，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。六是强化基本公共服务，扎实做好民生保障。七是统筹发展和安全，支持国防、外交、政法等工作。同时，对扎实做好2023年财政改革发展工作提出了要求：一是严格执行预算法及其实施条例。二是严格落实过紧日子要求。三是强化预算绩效管理。四是做好基层“三保”工作。五是加强地方政府债务管理。六是加强财会监督。七是进一步深化财税体制改革。八是主动接受人大预算审查监督。（三）全国人大常委会工作报告栗战书委员长所作的全国人大常委会工作报告，从六个方面总结回顾了过去一

15、年及五年的主要工作：一是全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严。完善宪法及宪法相关法；维护特别行政区宪制秩序；加强合宪性审查工作、提高备案审查工作质量；推动宪法实施和宣传教育。二是完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。围绕促进高质量发展立法；加快国家安全领域立法；形成生态环保法律制度体系；做好社会建设和民生领域立法；作出授权决定或改革决定。三是用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。做好规划计划、预算决算审查监督和国有资产管理监督；听取审议专项工作报告；加强法律实施情况的监督；加强司法普法工作监督；推进专题调研成果运用。四是发挥人大代表作用，做到民有所呼、我

16、有所应。提升代表议案、建议办理水平；支持代表参与常委会工作；健全常委会联系代表机制；推动代表密切联系人民群众；加强代表履职能力建设。五是发挥人大对外交往优势，服务党和国家外交大局。加强与外国议会的双边交流；深入参与议会多边交往合作；发挥定期交流机制和友好小组作用；坚决维护国家主权、安全、发展利益；积极做好对外宣介。六是以政治建设为统领，切实加强常委会自身建设。完善常委会运行机制；充分发挥专门委员会和工作委员会作用；加强工作机构服务能力建设；加强人大党的建设；加强与地方人大的联系。从五个方面提出了今后一年工作的建议：一是做好宪法实施和立法工作。二是增强人大监督实效。三是提升代表工作水平。四是做好人大对外交往。五是加强常委会自身建设。（四）最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告周强院长所作的最高人民法院工作报告总结了过去五年的主要工作，从五个方面提出了2023年工作建议：一是以习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是更好统筹发展和安全，依法服务高水平安全