2023年5月份关于全市近期安全生产工作情况的汇报和在全市2023年安全生产工作会议上讲话.docx

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1、2023年5月份关于全市近期安全生产工作情况的汇报在全市2023年安全生产工作会议上讲话在全市安全生产工作会议上的讲话2023年5月份关于全市近期安全生产工作情况的汇报按照会议安排,现就全市近期安全生产情况简要汇报如下:一、工作基本情况安全生产事故(意外)情况:截至4月份以来,全市境内未发生生产安全责任事故,发生意外事故*起。其中,*宾馆火灾1起,无人员伤亡,经济损失约*余万元;*水库清理塌方意外*起,*人经抢救无效死亡。应急处突救援情况:*月*日科学处置*镇*村废弃炮弹一枚;*月*日凌晨组织救援*籍一名穿越*遇险者;*月*日至*日协同救援*籍一名穿越*峪遇险受伤者。(一)健全安全体系,夯实各

2、方责任。紧紧围绕安全生产专项整治三年行动工作任务,坚持系统化思维、模块化推进,不断健全安全生产责任体系,持续推动“三化”建设暨四级网格化管理制度,基本形成了周部署、月小结、季总结的工作机制,确保了安全生产监管底子清、责任实、全覆盖。(二)聚焦关键节点,超前安排部署。针对上级重要节点工作安排,市安委办坚持超前谋划、系统安排,及时组织各成员单位,先后召开了*期间安全生产工作调度会、行业部门推进会、联合执法协调会,对重要阶段性工作进行了专题安排部署,扎实推进各项工作。(S)紧盯重点领域,严格专项检查。一是先后制定印发了燃气、危险化学品、油气长输管道安全风险集中治理实施方案,发挥专委会牵头作用,化解行

3、业领域安全风险。二是利用“综合监管+行业专家”的模式,对*余家醇基燃料使用场所进行专项检查,印发督办函*份,责令使用场所及时整改安全隐患。举办了醇基燃料业务知识培训,受训*余人,备案配送企业*家。三是全面落实*市两轮专项督查检查的*个单位、*家企业反馈问题整改和闭环管理,并在全市举一反三、全面排查,确保企业安全生产。四是根据省市安全生产和信访稳定工作会议精神,印发了关于在全市开展安全生产“大起底、大检查、大整治”的通知,专题会议安排,分领域、分阶段、分层次开展专项检查,深化重点领域安全整治,坚决防范和遏制事故发生。截至目前,共出动*余人,检查企业(单位)*家,排查一般隐患180条,已整改*条,

4、其余*条正在整改,无重大隐患,执法处罚*万元。二、存在主要问题一是近期企业复工复产较为集中,容易出现超能力、超强度和赶工期现象,存在一定风险隐患。二是部分老旧小区、综合市场、酒店客栈等场所消防设施年久失修,消防通道设置不符合规定,长期挤占通行不畅,潜在隐患较为突出,管理责任不实不细。三是随着气温逐渐升高,地质灾害、森林火险等风险等级持续增加。三、工作方向及指施(一)推动企业安全有序复工复产。市安委办将会同行业部门加大对企业复工复产的指导服务和验收,综合运用一对一帮扶、上门帮扶、远程视频指导等手段开展安全监管服务,帮助指导企业解决复工复产中遇到的问题和困难,坚决杜绝超能力、超强度和赶工期现象。对

5、存在擅自开工建设、盲目赶工期抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题的企业,将依法依规严厉打击,确保企业安全有序复工复产。(二)持续深化各类专项整治行动。聚焦重点领域、保障本质安全,以安全生产“大起底、大检查、大整治”行动为抓手,严格按照燃气、危险化学品、油气长输管道安全风险集中治理实施方案要求,全方位、全链条、多波次开展隐患排查整治。突出消防领域,紧盯“高低大化”企业(高层建筑、地下建筑、大型综合体、石化企业)、“三合一”“多合一”等高风险场所,全面排查整治消防突出问题和设施设备,合理设置并畅通消防通道,严防“小火亡人”事故发生。重点行业部门要落实落细监管企业(单位)的安全管理责任,从源头上消除事

6、故隐患,切实把问题解决在萌芽状态。(S)扎实做好自然灾害应对工作。重点结合大风暴雨期后的影响,根据区域特点,采取得力措施,积极应对各类自然灾害防范工作。加强沿山各峪口的管控,严格落实重点区域火情监测和巡护工作,完善应急救援预案,杜绝森林火灾事故发生。及早修订各项防汛预案,扎实开展各级汛前督导检查,全面加强防洪基础设施建设,统筹做好汛期应急准备。(四)不断加强应急值守处突。进一步加强应急值班值守、救援物资储备、应急预案演练、极端天气应对,主要领导坚持到岗带班和重要岗位24小时值班要求,发现安全隐患或接到突发事故(事件)后,要第一时间上报、管控、处置。严格执行应急处置指令,规范信息报告渠道,高效处

7、置各类突发事件,坚决维护人民群众生命财产安全。在全市2023年安全生产工作会议上讲话同志们:2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,做好安全生产工作意义重大。全市安全生产工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示要求,全面落实国家和省市安全生产决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,健全完善安全生产制度措施和治理体系,扎实开展“查问题除隐患防事故”安全生产专项行动,切实从根本上消除隐患、从根本上解决问题,着力推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决“控制一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故

8、”,确保全市安全生产形势持续稳定向好,努力以高水平安全服务高质量发展、以新安全格局保障新发展格局。现就今年安全生产工作提出以下几点要求:一、强化政治引领,牢固树立安全发展理念一要深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示要求。将学习习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示要求和党的二十大关于安全生产重要部署纳入各级党委宣传工作重点,纳入各级各部门(单位)党委(党组)理论学习中心组学习重要内容,作为县乡党政正职应急管理培训重要内容,着力提高各级领导干部统筹发展和安全能力。切实加强安全生产社会面宣传引导,不断提高社会公众安全意识和素质,推动形成人人重视安全生产

9、、人人参与安全生产的浓厚氛围。二要持续深化落实安全生产制度措施。切实践行“制度不落实就是重大隐患”理念,严格执行安全生产法律法规和行业标准规范,深入落实国务院安委会十五条硬措施、省委省政府“八抓20条”创新措施,持续深化落实XX市落实全国安全生产“15条硬措施”的百项举措,确保各项要求落地见效。组织开展安全生产制度措施学习提升专项行动,着力强化督导检查、跟踪调度、效果反馈、闭环管理,推动制度措施真正落实到企业生产一线。二、强化使命担当,持续健全完善责任体系一要严格落实党政领导责任。推动各级各部门(单位)落实地方党政领导干部安全生产责任制规定及省实施细则、市实施办法,把党政领导干部落实安全生产责

10、任情况纳入党委和政府督查督办重要内容。推动各级政府主要负责人每季度至少组织研究1次安全生产突出问题,完善重大安全风险会商研判机制,定期研判重大安全风险,主动协调跨区域跨部门安全生产工作。推动各级政府制定领导班子成员2023年安全生产重点工作清单,工作完成情况纳入领导干部年度述职重要内容。二要严格落实属地管理责任。推动各级各部门(单位)把安全生产融入经济社会高质量发展各领域、全过程,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。科学设置年度安全生产考核标准,严格组织开展安全生产年度考核,考核结果纳入全市高质量发展综合绩效考核,对发生重特大事故的,严格实行“一票否决”。认真抓好安全生产督查激励工作

11、,对安全生产工作成效明显的区市和镇街给予一定激励。推动乡镇(街道)配齐专业安全监管人员,专职负责安全生产工作。加强省级及以上功能区安全生产工作(高新区、经济开发区、综合保税区、港区、工业园区、仓储物流园区、风景区、旅游度假区等),每个功能区都要按照有关规定明确或设立安全生产监管机构,配强安全生产监管力量,推动功能区安全生产形势持续稳定向好。三要严格落实部门监管责任。严格组织开展市政府安委会成员单位年度安全生产工作考核。负有安全生产监管职责的成员单位,将安全生产有关要求纳入部门权力和责任清单。严格落实XX省安全生产条例XX市安全生产监督管理条例xx市安全生产行政责任制规定XX市安全生产工作任务分

12、工等法律法规和有关文件要求,切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。加强新业态安全监管,消除安全监管盲区和空档,推动新兴行业安全发展。压实电动自行车全链条监管责任,加强醇基燃料、汽车加氢站规划建设运营、海上风电、海上光伏、海洋牧场、旅游景区玻璃栈道和“步步惊心”等高风险旅游项目、电化学储能电站、室内冰雪场所、野外洞穴探险、“网红点”打卡地等安全监管。四要严格落实企业主体责任。推动企业落实XX市落实生产经营单位安全生产主体责任规定,切实做到“一必须五到位”(必须依法生产经营建设,安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位)。指导推动企业完善安全风险分级管控

13、和隐患排查治理双重预防机制,严格落实安全诊断、安全总监、晨会、开工第一课、承诺公告、有奖举报、危险作业管理、隐患排查治理等制度措施,加强安全生产标准化建设,提升企业安全管理水平。督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任,健全并落实企业全员安全生产责任制;推动高危企业主要负责人每月至少带队检查1次、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练。推动有关企业严格落实重大危险源安全包保责任制、负责人现场带班(矿长带班下井)等制度规定,加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。以外卖配送、网约车、网络货运平台、车辆租赁企业等为重点,推动落实互联网平台企业安全生产主体责任,保

14、障从业人员合法劳动权益。五要格落实统筹协调职责。健全完善市政府安委会牵头抓总、各专业委员会分线落实、各部门齐抓共管的工作机制,发挥专业委员会牵头部门作用,加强跨部门工作协调推动,推动形成强大合力。市政府安委会办公室强化日常调度,及时筹备组织会议,开展专题会商研判,加强工作经验交流,督促各区市和市有关部门落实责任。各专业委员会按照要求每季度至少组织召开1次安全生产工作会议,提请第一主任每半年至少主持召开1次会议,研究部署本行业领域安全生产工作。市政府安委会各成员单位每半年至少召开1次内设安委会或安全生产工作领导小组会议(党委会),专题研究解决安全生产重大问题,重要事项及时向市政府安委会报告。六要

15、严格落实巡查督导措施。坚持全面巡查和专项巡查相结合,突出地域和行业领域特点,坚持问题导向,严格开展巡查,督促责任落实。建立健全“一书两函一会“(安全生产工作督导书、提醒函、问责建议函、安委会办公室主任会议),对专项巡查、驻区市督导、明查暗访、执法检查等发现的重大风险隐患,典型事故暴露的突出问题,以及需要加快落实的重要工作,及时向各区市党委政府和市有关部门发出督导书、提醒函;对安全生产工作落实不力、发生生产安全责任事故等情形的,及时发出问责建议函,督促问题整改和工作落实,对未及时整改落实的向市政府安委会领导报告。持续加强日常督导,重大活动和重要节日期间加密督导,常态化开展安全生产明查暗访,加大安

16、全风险隐患和典型事故曝光力度。三、强化依法治安,全力防范化解安全风险二要突出抓好“查问题除隐患防事故”专项行动。围绕“查大问题、除大隐患、防大事故”,聚焦重点领域、重点区域、重点场所、重点时段,充分发挥专家作用,综合运用各种手段,扎实开展隐患排查整治工作,每个阶段根据重点敏感时段、季节性特点开展专项检查,切实把风险管控挺在隐患前面、把隐患整治挺在事故前面。扎实开展安全生产重大隐患专项整治,加强关键时期安全生产督导检查,坚决遏制重特大生产安全事故发生。围绕重点行业领域重大安全风险隐患清单,深入排查制度、设备、工艺、管理等方面重大风险隐患,逐一建立台账、挂牌督办、跟踪督导、闭环整改。扎实做好公共场所人员聚集安全管理,完善部门任务分工和工作衔接,严防发生群死群伤事故(事件)。三要突出抓好安全生产风险监测预警。推动重点行业领域建设风险监测预警信息平台,完善市县两

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