2023年市区开展预防学生溺水专专项行动实施方案.docx

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1、2023年开展预防学生溺水事故专项行动方案2023年，在省、州党委政府高位推动下，全州各级党委、政府高度重视，各有关部门密切配合，各级各类学校主动担当作为，采取了一系列有效管用措施，织密扎牢学生安全防护网,构建起家庭、学校、社会联防联动联控的防溺水防交通事故工作格局，全州中小学生溺亡和交通事故伤亡人数得到有效控制。为进一步巩固专项行动成果，根据义省人民政府办公厅关于开展2023年预防学生溺水和交通事故专项行动的通知精神,经州人民政府同意，决定自即日起持续开展2023年预防学生溺水和交通事故专项行动。现将有关事项通知如下：一、严格落实属地管理责任各县市人民政府要按照“属地管理、分级负责”要求，加

2、强对学生防溺水防交通事故专项行动的统筹，迅速部署安排、全力研究推动、定期听取汇报、注重总结提高。县市人民政府要承担起学生防溺水防交通事故工作的主体责任，明晰教育体育、公安、民政、人力资源和社会保障、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水务、文化和旅游、林草、科技、共青团、妇联等部门和群团组织的具体责任，着力构建“县市、乡镇、社区、村委会、家长和“教育体育局、学校、班主任、家长”的“双线”防溺水防交通事故工作机制；强化对乡镇、街道开展专项行动的督促、指导。乡镇、街道要承担属地责任,建立并督促落实对学生、家长全覆盖教育的责任；对行政区域内水域、道路进行全面排查，结合实际采取有效的警示、防护

3、措施，加强对村组、社区、学校的工作指导。二、严格落实部门行业安全管理责任各县市、各有关部门要严格按照中共XX州委教育工作领导小组关于印发2023年义X州学生防溺水专项行动工作方案的通知X义州教育体育局关于印发X义州防学生交通事故专项行动工作方案的通知文件要求，各司其职、各负其责、齐抓共管，严格落实部门行业安全管理责任，按照既定的预防溺水和交通事故专项工作机制，形成预防学生溺水和交通事故工作合力。宣传部门要统筹广播电视、新闻、出版等部门和单位及各类资源，通过电视台黄金时段播放学生防溺水、防交通事故、防暴力伤害、防电信诈骗等安全教育片、警示片、宣传片，利用网络、电视、报刊、新媒体等多形式、多渠道向

4、社会宣传，暑期、节假日和周末要增加宣传频次，形成全社会关注学生安全的良好氛围。公安机关要督促派出所安排联防队员加强对行政区域内危险水域、危险道路的巡逻，做到及时发现险情、及时消除隐患;要对发生的学生溺水、交通事故及时开展调查处置和善后工作;要会同交通运输部门开展校园周边交通环境、接送学生车辆治理，开展学生交通安全宣传教育；要严肃查处非法“校车”，校门口无营运资质的“黑车”和接送学生上学、放学时超载、超速、酒驾及学生无证驾驶机动车、未满16周岁骑乘电动车、骑乘共享电单车载人等违法行为，加强学生放假收假时校园“直通车”的管理。民政部门要突出做好农村留守儿童和困境儿童防溺水工作,健全完善关爱服务体系

5、，督促指导乡镇（街道）儿童督导员和村（社区）儿童主任加强家庭探访和安全提醒，加强与家长、学校、社会之间的衔接配合，组织村（社区）干部、志愿者和“五老人员”加强对农村留守儿童和困境儿童的关爱帮扶，协助开展好学生防溺水安全教育。人力资源和社会保障部门要加强技工学校预防学生溺水管理工作，开发公益岗位参与防溺水防交通事故安全管理，督促提醒外出务工人员做好子女的安全教育。自然资源部门要全面排查工作区、生活区、野外作业区水池、积水坑塘，建立风险隐患问题清单、整改清单，督促矿山企业建立矿区范围水域、地面塌陷积水区、施工用水蓄水区等重点区域的责任表，加大对废弃矿坑积水区、矿山地质环境治理后蓄水区的巡查力度。住

6、房城乡建设部门要对在建及停工项目施工现场深基坑、住宅小区、建筑施工现场、城市河流、公园水体和城市水库进行全面排查，完善防护设施和安全警示标识，并定期巡检巡查。交通运输部门要加强对水上交通运输、码头和校车的管理，会同公安机关严肃查处非法“校车”、校门口“黑车”。农业农村部门要全面加强农业生产区鱼塘、灌溉用水池水坝的管理，设置警示标识标志和必要的防护设施，督促鱼塘业主及时劝阻到鱼塘边玩耍、钓鱼的学生，严禁未成年学生到鱼塘进行钓鱼、游泳等活动。水务部门要全覆盖、无死角、“地毯式排查所有水域以及水域存在的安全隐患，设置危险水域警示提示标识和防护设施，明确责任主体和责任人，制定村组、社区和乡镇、街道的水

7、域管理责任表，加强日常安全巡查，及时排查风险隐患，实现水域社会管理制度化、规范化。文化和旅游部门要在行政区域内旅游景区景点涉水区域设立警示标志和安全宣传栏，加强巡查管理，按照规定配备管理人员或救生员。林草部门要督促自然保护区巡护员在日常巡护时，发现保护区内水库、坝塘、湖泊等重点水域有游泳、钓鱼、玩耍的学生时，立即劝退并通报属地公安机关、教育体育部门。要指导城市园林绿化部门加强对行政区域内公园、内河的管理，在涉水区域设立警示标志和安全宣传栏，加强巡查管理。工业和信息化部门要协调电信、移动、联通等通信运营商,每月至少向全州手机用户发送2条防溺水防交通事故等学生安全教育提示和督促学生家长履行监护责任

8、的公益短信。共青团组织要通过学校团组织、少工委加大对防溺水防交通事故等安全知识的宣传教育，组织动员志愿者进村入户宣传,多形式加强对农村学生、家长防溺水防交通事故的宣传教育。妇联要依托乡镇、街道、村组、社区综合服务设施、文明实践站所、妇女之家、儿童之家等阵地，每月至少组织1次防溺水防交通事故等学生安全知识家庭教育讲座和亲子活动。科协要借助科普日、科技周、“三下乡”“科普敲门”、科普剧等时机，将学生防溺水防交通事故等作为应急科普宣传重点内容。三、严格落实教育体育部门和学校安全教育管理责任州教育体育部门要发挥好校园安全工作联席会议办公室统筹协调作用，扎实推动学生防溺水防交通事故专项行动，对县市开展情

9、况进行督导检查和明察暗访；广泛学习借鉴典型做法、亮点工作，结合实际，积极探索预防学生溺水和交通事故新举措、新机制、新模式，建立健全预防学生溺水和交通事故联动机制；对县市教育体育部门和学校有关人员开展业务培训。县市教育体育部门要督促指导学校开展好专项行动，对所属学校开展全覆盖的督导，组织有关人员和教师认真学习借鉴“学生村长”管理、“脸盆憋气体验险情”教育活动、“少年儿童之家”关爱行动等典型经验做法，创新工作举措；邀请专家进校园宣讲防溺水防交通事故安全知识；深入分析溺水、交通事故对学生的危害，有针对性采取措施；对所属学校党组织书记、校长开展专题培训。各级各类学校党组织书记、校长要落实第一责任人责任

10、，带头督促学校领导每周至少全覆盖排查一遍校内安全隐患，每天对学生到校、就寝情况进行检查；压实学校领导、班主任、任课教师责任，通过主题班会、线上线下、点面结合等形式，强化安全教育的针对性实效性，向学生讲清讲透防溺水防交通事故相关知识，通过大量的事故案例警示教育学生；督促班主任在周末、放假时、学生离校前，开展1次不少于20分钟的主题安全教育，督促值班教师每天放学时对学生进行安全提醒；督促班主任跟踪掌握学生离校后安全到家、收假按时到校情况。四、严格落实村组社区宣传和监管责任各县市人民政府要督促指导乡镇、村组、社区加强监督巡查，精准掌握每名在家在组在村学生的动态，严格落实督促家长履行监护和学生游玩的提

11、醒提示责任。发动村组干部、党员志愿者、巾帼志愿队、网格信息员和学生家长定期对危险水域、重点水域、危险路段排查巡查检查，对易发生溺水事故的水域进行重点巡查，探索建立轮流巡查值守制度。村组、社区要加强安全教育宣传，以“敲门”行动、乡村大喇叭“喊话”、电子显示屏、公示栏、横幅、微信短信、村民会议等方式，多渠道实施对家长、学生的宣传、教育。积极探索设立“少年儿童之家”，统筹各类资源构建关爱少年儿童的“安全网”。五、强化督促指导和追责问责各县市人民政府、有关部门、各级各类学校要确保各项工作任务落实落细。从即日起，凡发生溺水和交通事故致学生死亡的，按学校隶属管理原则，由教育督导和监察部门联合开展“一案三查

12、”，对事故发生原因、专项行动开展情况和责任部门履职情况进行调查核实，既要追究具体责任人的直接责任，又要追究各级、各部门、直至学校、村组（社区）的落实责任，第一时间组织复盘倒查，根据情节对相关单位和人员依纪依法依规严肃追责问责，并在全州进行通报。2023年开展预防学生溺水事故专项行动方案根据区委、区人民政府关于进一步做好防范中小学生溺水工作的有关要求，为进一步做好防范中小学生溺水工作，从源头上化解中小学生溺水风险，遏制中小学生溺水事件发生，保障中小学生生命安全，结合我街道工作实际，特制定本方案。一、XX街道防范中小学生溺水专项行动工作领导小组组长：副组长：组员：领导小组下设办公室，办公室设在街道

13、党政办，办公室主任由XX同志兼任，办公室成员由XX同志兼任。二、工作目标中小学生防溺水专项行动从4月上旬开始，至11月底基本结束。通过健全中小学防溺水工作体系，构建家庭、学校、社会“三位一体”的中小学生防溺水工作网络，着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，从源头上化解中小学生溺水风险，全力遏制中小学生溺水事件发生，保障中小学生生命安全。三、工作措施（一）加强防范中小学生溺水工作宣传教育。街道组织检查小组，走访辖区内中小学校，督促学校做好学生防溺水工作。学校、各社区加强防溺水安全教育，积极开展防溺水教育活动,提高孩子防溺水安全意识和自护自救能力，强化社会和家长对孩子的监护。（二）

14、加大辖区范围内所有涉水地段排查力度。各社区对辖区内所有涉水地段进行精心细致排查，做好危险水域统计，综合分析，科学研判，评估溺水风险等级。以社区为单位，由挂点工作组成员、社区干部、志愿者等成立巡逻队伍，着重对学校周边及学生经常活动水域开展巡查，织牢织密学生安全防护网。（三）严格落实“一牌一杆一绳一圈”防范救护措施。各社区对辖区内所有河道、水域、塘坝、沟渠等设立醒目的警示牌、警戒标语、防落水围栏。告诫广大青少年要珍爱生命、远离危险，严禁下水游泳。四、工作要求（-）高度重视，认真部署。防溺水工作由街道主要领导亲自部署、督促跟进，各班子领导要高度重视，强化责任担当,带领挂点社区工作组、社区干部等对挂点

15、社区防溺水工作积极谋划，认真部署，全面动员。制定工作方案，成立巡逻队伍,明确职责分工，强化措施落实，把防溺水各项措施落实、落细、落到位，有效遏制溺水事故的发生。（二）总结经验，确保长效。要充分认识防范中小学生溺水工作的长期性，积极探索并建立防范中小学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实防范中小学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保青少年安全。2023年开展预防学生溺水事故专项行动方案预防学生溺水工作，是夏季学校安全工作的一项重要内容,事关学生人身安危。为切实做好大学生溺水防范工作，有效预防大学生溺水事件的发生，切实保护大学生的生命安全，根据X省教育厅关于进一步加强防范学生溺亡

16、工作的紧急通知、XX省教育厅关于开展防溺水专项整治行动的通知及学校相关文件精神，现将有关事项通知如下：一、工作目标认真贯彻落国家、省、市、区、校各级安全会议和文件相关精神，按照学校安全工作总要求，充分认识抓好预防溺水工作对保护广大学生生命安全的重要性。以督查和整治行动为抓手，巩固提升整治效果，进一步推进汛期、小长假、暑期等重要时段学生防溺水工作，着力遏制溺水事故的发生。二、工作要求（一）高度重视，加强组织领导，增强防范学生溺亡工作的责任感和紧迫感。各教学院认真组织开展好防溺水的安全教育工作，结合实际，制定具体实施方案，迅速部署实施，从意识上先行动起来,着实提高全体师生的安全意识、防溺水意识。（二）注重宣传，形成合力，扎实推进防范学生溺水各项工作。各教学院要采取多种方式，通过校易班、微信公众号、班级群、公告栏等对防溺水进行广泛宣传发动，利用会