2023年数字福建工作要点2023年.docx

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1、福建省人民政府办公厅关于印发2023年数字福建工作要点的通知闽政办（2023）16号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：2023年数字福建工作要点已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。福建省人民政府办公厅2023年5月22日2023年数字福建工作要点2023年数字福建建设工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕四个更大重要要求,深入实施深学争优、敢为争先、实干争效行动，以数字中国建设整体布局规划为指引，把数字福建建设作为基础性先导性工程，实施新型基础设施强基行动，推进数

2、字政府改革建设，加快经济社会数字化转型，做大做强做优数字经济，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献数字力量。一、筑牢数字福建建设基础（-）夯实数字基础设施根基1加快建设网络基础设施。持续扩大千兆光网覆盖和普及范围，规模部署10GPON端口，支持福州、泉州、龙岩等建设千兆城市，全省千兆宽带接入用户占比达19%,互联网省际带宽超62TbPs,全省物联网终端用户数超6500万户。加快5G网络规模化建设和系统化应用，全省5G用户普及率超50%o深入推进IPv6规模部署和应用，全省重点网站IPv6支持水平达98.6%o发射海丝三号02号卫星，统筹卫星地面接收站建设，推进莆田北斗综合应用城市建

3、设。完善平潭跨境通信设施。（责任单位：省通信管理局，省委网信办，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，各通信运营商）2 .推进云网算网融合发展。加快建设多层次算力设施体系，优先在民生领域建设云网基础设施。建设省算力资源一体化服务平台，加快数据中心绿色化、集约化改造，全省在用数据中心机架数超10万个，全省总算力达5EF10PSo推动省超算中心三期、厦门数字工业计算中心建设。推进数字福建（安溪）产业园数据中心、漳州云计算中心等争创国家新型数据中心。推进人工智能计算中心（福州）、泉州先进计算中心建设运营。（责任单位：省发改委、省工信厅，省通信管理局，省数字办，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

4、，省电子信息集团、省大数据集团）3 .加快传统基础设施数字化升级。稳步推进交通、能源、水利、市政、物流、生态环境等重点领域基础设施数字化智能化改造。开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点。建设智慧农业园、智慧校园、智能工厂、城市级智慧燃气、智慧供水、智慧电力等。（责任单位：省直有关单位，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）（二）促进数据资源优化配置1 .推进一体化公共数据体系建设。制定实施福建省一体化公共数据体系建设方案，建设省一体化公共数据平台，加强试点示范，推进省市一体化数据目录建设，完善人口、法人、电子证照等基础库，提升全省数据资源一体化汇聚治理、汇聚应用和开发服务水平。开发

5、典型数据产品并进行推广。加强数据安全监测与管理，构建数据全生命周期防护体系。（责任单位：省发改委、数字办，省直有关单位，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省经济信息中心，数字中国研究院（福建），省大数据集团）2 .全面推进部门数据资源专区建设。完善数据质量治理规则和标准化流程，全面依托省公共数据汇聚共享平台构建部门数据资源专区，推动数据治理，提升数据质量，面向跨部门应用场景推出交通、生态环境、农业、海洋与渔业等一批专题库，支撑跨部门数据综合应用。（责任单位：省发改委、数字办，省直有关单位，省大数据集团）3 .扩大电子证照应用范围。推进电子证照覆盖全省依申请政务服务事项,拓展电子证照社会化

6、应用，以公共卫生、景点旅游、交通出行、工作应聘、银行开户、工程招投标以及办理水、电、气、网市政接入工程等重点场景，探索电子证照应用新模式。推进电子证照和可信电子文件融合应用，提高各类办事材料电子化率。（责任单位：省发改委、数字办，省直有关单位，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省大数据集团）4 .加快数据应用场景建设。征集遴选一批数据资源开发利用示范项目，开展数据开发利用竞赛，孵化一批创新应用成果，推动行业龙头企业挖掘一批数据标杆应用，探索开展数据开发利用中介服务模式，积极培育数据开发二级市场。全年依托省公共数据开发服务平台推出不少于30个应用场景。（责任单位：省发改委、数字办，省直有关

7、单位，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省大数据集团）5 .推动构建数据流通体系。制定我省贯彻落实中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见的工作举措，细化任务分工。研究制定公共数据资源开发有偿服务管理办法，健全数据开发利用和交易的管理机制、定价机制。提升省公共数据资源开发服务平台和福建大数据交易平台运营支撑、交易监管等能力，完善政府补助和市场化运作机制。开展公共数据违规开发利用专项整治，营造数据流通良好生态。（责任单位：省发改委、数字办，省直有关单位，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省经济信息中心，省大数据集团）二、全面支撑经济社会发展（一）激发数字经济发展活

8、力1加速数字经济核心产业规模能级提升。发展壮大大数据、物联网、卫星应用等千亿产业，加快布局人工智能、元宇宙等未来产业，打造更具竞争力的数字经济产业集群，实现全年全省数字经济增加值2.9万亿元以上。深入实施龙头企业培优扶强工程，遴选发布全省数字经济核心产业领域独角兽未来独角兽和瞪羚创新企业清单。（责任单位：省发改委、数字办，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省大数据集团、省电子信息集团）6 .大力发展数字农业。加快建设“农业云131二期工程。建设一批数字农业创新应用基地和农业物联网应用基地。深入实施数商兴农和互联网+”农产品出村进城工程，加快农村电子商务发展，力争全年全省农产品网络零售额突

9、破470亿元。深入实施渔船宽带入海工程，试点推广海上漳州平台。（责任单位：省农业农村厅、省商务厅、省海洋渔业局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省大数据集团）7 .实施工业互联网创新发展工程。持续培育差异化、特色化、专业化工业互联网平台，提升平台供给能力。分行业打造一批成本低、实用性强的数字化解决方案，推动5G+工业互联网场景应用，新增公布一批工业互联网APP典型应用案例。支持泉州、莆田等有条件的地区打造智能制造先行区，推进“工业互联网+智能制造生态建设。（责任单位：省工信厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，各通信运营商）8 .全面推进数字商务高质量发展。加快商贸流通、货物贸易

10、、服务贸易、招商引资数字化创新。打造智慧商圈街区、智慧农贸市场，发展数字会展，助力构建全国统一大市场。推动福建自贸试验区数字化发展。建设智慧商务综合服务平台。（责任单位：省商务厅、数字办，省大数据集团，福州海关、厦门海关、福建省税务局、厦门市税务局，省外汇局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）9 .积极培育数字化转型服务生态。培育若干专业型及综合型数字化解决方案供应商，为企业数字化转型提供指导。打造一批智慧园区，推动先进制造业开发区、现代服务业开发区等数字化升级。依托产业集群、重点园区等，探索建设数字化转型促进中心，强化公共服务转型。（责任单位：省工信厅、省商务厅、省发改委、数字办，各设

11、区市人民政府、平潭综合实验区管委会）10 积极实施新兴产业培育壮大工程。加快福州、泉州人工智能创新应用先导区建设，强化人工智能赋能中小企业数字化升级。加大区块链底层基础设施的研发投入，培育一批具有自主构建区块链底层平台能力的本土龙头企业，继续做好区块链应用创新试点工作。探索构建链接海峡两岸的区块链底层平台，促进两岸经贸文化交流深度融合。加快厦门元宇宙先导区建设。支持东南声谷互联网综合服务基地建设，助力闽西革命老区振兴发展。（责任单位：省发改委、数字办、省工信厅，省委网信办，数字中国研究院（福建），各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）11 全力办好第六届数字中国建设峰会。坚持高规格、高标准、

12、高品质办会，围绕落实数字中国建设整体布局规划，借鉴同类活动经验做法，策划组织1+3+N峰会活动矩阵，进一步促进数字生态交流合作，提升峰会品牌形象和国际影响力。持续加快峰会各项成果转化落地，建立峰会签约项目评价报告协调推进机制。建立常态化长效化的办会机制，结合机构改革调整优化峰会组委会秘书处职责分工，探索形成实体化常设化的工作机构，做好官网建设，打造永不落幕的数字峰会。（责任单位：省发改委、数字办，省委网信办，福州市人民政府）（-）推进数字政府改革建设1 .提升数字政府平台支撑能力。整合优化、扩容升级现有政务网络，构建福建省电子政务“一张网。加强省级政务云资源监控,建设统一纳管平台,整合并分批纳

13、管现有的省级政务云平台，升级打造省级自主可控”一朵云。统筹建设一体化应用支撑平台、一体化公共数据平台和一体化运维监管平台，支撑数字政府运用。全面提升一个综合门户能力，实现政务服务线上线下统一标准、统一流程。开展省级和市级数字福建能力评估考核。推广应用数字机器人。（责任单位：省数字办，省经济信息中心，省直有关单位，省大数据集团，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）2 .优化政务服务一网通办。建设省级政务服务事项一件事一次办集成化办理平台和一业一证行业综合许可平台。开展全省审批事项标准化工作，形成政务服务标准化事项清单，推进政务服务“一网好办，全省政务自助服务一体机入驻事项可办率达95%以上。

14、建设数字政府改革管理系统，构建高效运行的政务业务体系。优化提升闽政通（公众版、政务版）和省网上办事大厅，建设闽政通企业服务专区。优化福建码平台，提升福建码办事、出行用码核心能力。（责任单位：省审改办、数字办，省直有关单位，省大数据集团，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）3 .提升政府运行一网协同。建设覆盖全省各级各部门的全省一体化协同办公体系，市县两级协同办公系统接入率超90%,日活率超50%o推广全省互联互通的即时通讯、督查督办、视频会议、云文档等协同办公应用。持续推动全省各级办公、审批、监管、执法等移动应用入驻闽政通（政务版）APP。加快政法跨部门大数据办案平台建设，推动涉诉信访、执

15、法监督、文书送达等政法协同一体化。（责任单位：省委政法委，省数字办，省直有关单位，省大数据集团，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）4 .推进省域治理一网统管。建设福建省一体化大融合执法平台。加快推进省国资国企在线监管平台、省能源综合管理平台、智慧司法综合一体化平台、智慧公安、数字检察、政协云三期、数字纪委（监委）、数智编办等项目建设，持续提升数字管理能力。（责任单位：省直有关单位，省大数据集团）5 .提升数字化辅助政府决策能力。依托省经济社会运行和高质量发展监测与绩效管理平台，聚焦住房、就业、教育、人口、双碳等重点领域开展分析研究，构建产业、消费、投资等经济地图模型，实现经济社会态势动态

16、感知及智能预测预警。（责任单位：省发改委、数字办，省直有关单位，省大数据集团）（三）促进数字文化繁荣发展1推进文化数字化发展和保护。提升国家文化大数据福建中心存储容量扩容和处理能力，接入国家文化专网，强化文化单位数据对接。推动公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、艺术馆等加强公共数字文化资源建设，加强数字内容的版权管理和保护，增强我省公共文化数字内容供给。推进福建省图书馆新馆信息化建设，提升图书馆公共文化服务能力。建立覆盖全省文物保护单位和红色文化遗存的安全风险监测预警体系，提升文物和红色文化遗存保护能力。加强数字新媒体建设与管理。（责任单位：省委宣传部，省文旅厅、省文物局、省图书馆，省广电网络集团、省广播影视集团）2 .提升数字文化服务能力。充分发挥数字中国建设峰会等平台优势，大力发展数字文化新体验场景。利用学校、图书馆