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1、XX人民检察院优化法治化营商环境说明报告“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来,XX检察院立足基层工作实际,找准服务大局的结合点和切入点,为民营企业健康发展营造良好社会环境和法治环境,服务保障民营经济高质量发展。一是台账化管理涉企案件,提高涉企案件办理质效。坚持案件管理监督职能与服务保障优化营商环境有机结合,通过进行“标识制”管理、强化涉案财物管理等方式方法,不断加强对涉企案件的监督、管理、服务和保障。建立涉企案件专项台账,优化登记受理涉企案件,进一步强化案件受理审查、分案流转、结案审核工作。建立涉企案件监控日志,对涉企案件实行动态化、实时化、全流程监管,增强
2、服务保障质效。定期开展涉企案件质量评查,以常规抽查、重点评查、专项检查等方式,纳入检察业务考核和检察官业绩考评等方法,不断提升涉企案件办理质效。二是常态化落实“六稳六保”,保障民营经济合法权益。坚持有利于促进经济发展、激发市场活力、解放生产力原则,防止不当办案、过度适用逮捕强制措施影响企业发展。对于民营企业负责人、管理人员和技术骨干,加强逮捕必要性、羁押必要性和起诉必要性审查,全面落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动中,我院办理的吴某掩饰隐瞒犯罪所得案获得上级院高度肯定,被评为典型案例,办案经验获得推广。加强对涉民营企业社区矫正对象
3、的司法保护。落实服务保障“六稳”“六保”措施,监督司法行政机关进一步强化涉民营企业社区矫正对象请假、销假、监管等工作。全面梳理社区矫正涉企人员及在押涉企人员基数,理清刑事执行对企业生存、运行和发展的桎梏因素,推动制定相应措施,逐步破解规范监管与企业发展需求间的矛盾。搭建法律咨询服务平台,为民营企业提供高效便捷检察产品。结合大讨论活动,深入谦顺商贸责任有限公司、宏发食品有限公司、威林酒业等7家民营企业进行走访调研和座谈,结合“三八”妇女节活动,联合旗妇联、工商联、民政局深入到北方食品有限责任公司开展保障妇女合法权益”活动的同时向各企业负责人介绍检察机关优化法治化营商环境工作举措,详细了解企业目前
4、运营情况、发展规划、遇到的问题及困难,对其提出的涉法问题进行答疑解惑,为民营企业合规经营提供及时性、前瞻性法律服务。三是制度化开展检察监督,致力优化法治化营商环境。建立涉企案件绿色通道,优化升级侦查监督与协作配合办公室职能作用,联合侦查机关出台涉企案件常见罪名证据指引,提高非法占用农用地、非法经营等常见涉企罪名的取证时效性和针对性,发挥提前介入引导侦查把方定向职能作用。强化提前介入和实质化引导侦查,在提前介入阶段,要求介入检察官必须提出书面介入意见,供公安机关取证参考,有效提升涉企案件审查效率。案件进入检察环节后,持续加强捕后、诉前与侦查机关的有效沟通,减少退补几率,提升办案效率,减少企业诉累。制定涉企案件矛盾化解工作机制,预判案件可能存在的矛盾风险和信访隐患,坚持办理案件与化解矛盾系统推进,充分保障犯罪嫌疑人和被害人合法权益,努力实现“三个效果”有机统一。