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1、一次性竹质餐具(刀、叉、匙)通用技术要求地方标准征求意见稿编制说明1工作简况食品接触用竹制品是食品接触用品中的重要类别,是人们生活中不可或缺的日用品之一,有些已沿用数百甚至数千年,如竹碗筷类、竹蒸笼、竹水桶等。一次性竹质餐具又是食品接触用竹制品主要品类之一,是近些年因“以竹代木”、“以竹代塑”的发展理念而开发的新型产品。因其具备方便快捷的特点,倍受餐饮业青睐,且无论从国内消耗量还是出口量上,均在食品接触用竹制品中占据了重要地位。由于我国食品接触用竹制品标准体系尚未完善,一次性竹质餐具也暂未纳入生产许可管理范畴,导致企业生产无标可依,监管部门无据可查,使得我国一次性竹质餐具产品质量参差不齐。因此
2、,亟需对一次性竹质餐具,尤其是刀、叉及匙类产品的质量安全要求进行规定,这对我省乃至全国一次竹质餐具行业的发展均具有非常重要的意义。具体表现在:第一,保障消费者的健康安全。由于竹材是天然生物质材料,具有较多淀粉多糖类营养物质,在温暖潮湿的环境中,易发生腐朽、霉变和虫蛀现象,因此为增强成品耐久性和使用性,生产企业会对竹材原料进行防霉、防虫、漂白及熏蒸处理。再者,因竹材薄壁中空的特点,企业通常利用胶黏剂胶合的方式达到预期尺寸要求。在上述处理过程中,企业或多或少会使用一些化学处理剂,若不能科学、严格的控制用量,最终会造成成品残留物超标,进而危害消费者身体健康。第二,填补食品接触用竹制品卫生安全标准的空
3、白。目前,我国食品接触用竹制品的标准体系尚未完善,虽然GB4806.1食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求已对食品接触用品的通用性卫生安全要求做出明确规定,但食品接触材料种类繁多,产品属性各异,且现有通用性要求覆盖欠全面。再者,竹材作为天然生物质材料,具有易腐易霉、易开裂变形等特殊生物质属性,所制造的产品也需要针对上述特点做出相应限量规定,否则难以保证产品的使用安全。本标准是一部涵盖卫生安全、使用性能等要求的通用性产品技术标准,能够有效填补我国食品接触用竹制品标准的空白。1.1 任务来源结合一次性竹质餐具存在的问题和我省一次性竹质餐具市场发展需要,2023年9月,中南林业科技大学联合
4、湖南省产商品质量检验研究院及湖南省内代表性生产企业,申报了该标准计划项目。湖南省市场监督管理局根据申报情况,经过认真审查、协调,在2023年3月5日下发的“湖南省市场监督管理局关于下达2023年第一批地方标准制修订项目计划的通知”(湘市监标函【2023】33号)中下达了该地方标准制定任务,且明确该标准的具体制定工作由中南林业科技大学负责。1.2 主要工作过程1.2.1 成立起草小组2023年5月,项目牵头单位中南林业科技大学组织了湖南省产商品质量检验研究院、湖南跃宇竹业有限公司、湖南桃花江竹材科技有限公司等单位召开了标准起草启动会,并成立了标准起草小组,小组成员主要由标准化工作人员、产品质量检
5、验人员及企业一线管理、生产技术人员组成。1.2.2 形成标准草案2023年5月至2023年12月,起草小组成员分工合作,一方面深入湖南省食品接触用竹制品生产企业、市场及质检机构进行调研,收集了生产企业近年来的实际生产销售、企业生产质量控制、产品历年检测合格率、消费者投诉和风险关注点等多个方面情况和问题,并了解了该类产品的生产工艺、用料、设计构造、销售状况及售后服务等情况。另一方面广泛查阅、收集了国内外相关领域的最新标准、技术法规等资料,并结合我省近3年(2019-2023)承检的国家和省级食品接触用竹制品的监督抽查结果,确定了本标准的质量安全指标的限量值,最终于2023年3月形成了该标准草案。
6、1.2.3 形成标准征求意见稿2023年2月至2023年3月,中南林业科技大学、湖南省产商品质量检验研究院按标准草案所规定的限量要求对市场上通用的一次性竹质餐具(刀、叉、匙)产品进行限量指标的验证性试验。标准起草小组根据验证试验操作过程中发现的问题,进一步修改了标准草案,完善了测量样品数量、样品稳定时间等相应规定,最终于2023年4月形成了征求意见稿及其编制说明。1.3 主要参加单位和工作组成员及其所做的工作本标准由中南林业科技大学牵头制定,由中南林业科技大学负责组织相关的标准化活动(如调研、编写、征求意见、汇总意见、承担审查等工作),湖南省产商品质量检验研究院负责提供相关产品的质量检验报告、
7、消费者咨询资料、承担相关验证试验等;其他相关起草单位提供产品生产工艺、销售技术资料、相关产品检验报告等、以及验证试验样品等。2标准编制原则和主要内容(如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等)的论据,解决的主要问题。修订标准时应列出与原标准的主要差异和水平对比2.1 标准的编制原则本标准依据GB/T1.1-2023标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写的要求制订。具体制订原则为:根据我省一次性竹质餐具的实际情况,尽可能采用国内通用的要求和试验方法,保证标准的先进性和合理性;本着促进一次性竹质餐具生产技术进步,提高产品质量,反映市场需求,促进经济发展的原则,在验证试验的基础上,确
8、定一次性竹质餐具安全技术指标及试验方法,保证该标准的科学性和指导性。本标准与涉及到的相关标准协调一致,以保证产品的设计、生产、流通、使用和管理之间的协调性,增强标准的实用价值,以利于促进我省一次性竹质餐具行业的技术进步,提高我省一次性竹质餐具产品的市场竞争力。2.2 检验项目的设置(D生产环节中带来的安全性能隐患:食品接触用竹制品在原料选取,样品处理,生产加工,贮存运输中,每个环节都可能会给产品带来安全性能隐患,标准起草过程中全面考虑了各个环节的影响,并将产品可能存在的安全隐患作为检测重点。(2)参考产品标准:同类产品标准已对部分安全性指标做出了明确限量规定,这些指标对同类产品来说具有很好参考
9、作用。(3)国外对食品用竹木制品的安全性要求:我国多数食品接触用竹木制品出口国外,国外的指令、法规对食品接触用品的卫生安全性能均有要求。此外,标准起草小组也参考了企业进行出口贸易时所进行的检验项目,对检测项目进行了合理设置。2.3 主要内容及其说明2.3.1标准范围该标准对一次性竹质餐具(刀、叉、匙)产品的分类、要求、试验方法、检验规则及标志、包装、运输和贮存等方面进行规定。主要适用于以竹材为基料,经过刨、削、铳及模压成型加工制造而成,用于加工或摄取食物的一次性餐具。2.3.2主要技术内容(1)基本要求一次性竹质餐具(刀、叉、匙)产品属于食品接触用品,无论从原材料选择、生产加工,还是经营销售等
10、系列过程化流程均应满足现行国家食品接触材料的通用性要求GB4806.1-2016食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求、GB31603-2015食品接触材料及制品生产通用卫生规范及食品安全法等相关法规和标准的要求。(2)原辅材料本标准对一次性竹质餐具的原辅材料要求是依据国家现行的食品接触材料的通用要求所确定。主要依据的标准为:GB2760-2011食品添加剂标准、GB9685-2016食品安全国家标准食品接触材料及制品用添加剂使用标准、GB31603-2015食品接触材料及制品生产通用卫生规范及食品安全法等。(3)感官质量本标准主要结合竹制品在加工存储过程中易产生的腐朽、开裂、毛刺、异
11、味等表面质量问题,并参照了GB19790.2-2005一次性筷子第2部分:竹筷中的感官要求进行了规定。本标准对产品存在的腐朽、霉变、蛀孔、异味、污染、残缺、开裂、毛刺、沟痕、疵点及压痕等表面质量问题进行了规定,并根据缺陷的严重程度将感官质量分为优等品、一等品及合格品三个等级。此外,还对成品的外观、标识及迁移试验的浸泡液进行了相应规定。(4)形状和尺寸本标准中涉及形状和尺寸的要求主要参照了GB/T15067.2-2016不锈钢餐具中的相关要求,但是由于一次性竹质餐具形状各异,因此本标准要求同批次产品的形状需一致,且各产品尺寸偏差不应超过标称尺寸的2机同时,标准文本对特殊规格尺寸的产品做出了特殊说
12、明,规定产品形状和尺寸可由供需双方协商确定。(5)折断试验本标准涉及的折断试验是参照GB/T24398-2009植物纤维一次性筷子的要求,将试样按正常饮食习惯用手拿起,然后将50Og祛码夹起,保持水平Imin,观察试样是否折断。本标准对该指标限量设置也是依据GB/T24398-2009的规定:在50Og祛码持续受重Imin后,试样未折断。经过验证性试验(图1),由于顺纹方向强韧性能极佳,采用原竹片以顺纹方向作为餐具长度方向加工的试样均无断裂现象发生。但是考虑到一次性竹质餐具会存在少数胶合拼接类产品,为了标准覆盖的全面性,本标准还是将折断试验作为产品的考察范畴。图1折断试验演示(6)跌落试验本标
13、准中跌落试验方法参照GB/T24398-2009植物纤维一次性筷子相关的要求。在常温下,将样品距平整水泥地面1.2m高处,水平自由跌落5次,观察试样有无残缺和断裂现象。与GB/T24398-2009相比,本标准将跌落高度由0.8m提高至1.2m;单个样品的自由跌落次数由1次改为5次,以严格跌落试样的试验要求。经过验证性试验可知,所有基于原竹片加工的试样经过跌落试验后,基本无残缺和断裂现象,仅少许叉类产品齿尖处有磨损。(7)抗热变形目前市面上的一次性餐具(勺、叉)多为模压制品,在温热水浴条件及极易发生回弹变形,在前期验证性试验分别设置6个不同水浴处理条件为:10Oc(5min,30min)、60
14、(5min,20min,30min及60min),结果发现在I(XrC处理后试样已基本发生变形回弹;而在60水浴处理条件下,经5min处理后,试样处理完好状态;经20min处理后,试样基本完好(1个竹叉恢复平直);经30min处理后,试样基本完好(1个竹叉恢复平直);经60min处理后,竹勺仍留有弧度,但竹叉基本趋于平直。(a)IOO0C30min均变平直(c) 6020min基本完好(d) 6030min基本完好图2竹质餐具抗热形变结果结合产品的实际使用情况考虑,本标准最终将产品抗热变形试验条件确定为“60C条件下处理30mio具体操作步骤为:将试样的取食端(至少6cm)置于60C的条件下水
15、浴处理30min后,取出观察试样有无变形、变色和起皮等异常现象。(7)微生物指标(大肠菌群、致病菌、霉菌)竹材原料及其制品所含有的丰富养分,是微生物的天然营养基地,尤其在温湿度条件适宜的条件下,霉菌、细菌、酵母菌等微生物就会迅速繁殖。当微生物超标的餐具被用于摄取食物时,微生物很容易迁移至食品引起人体中毒、染病、致癌和死亡,因此微生物指标被列为各类食品接触材料的重要质量检测指标。现有GB19790.2-2005一次性筷子第2部分:竹筷对微生物指标做出了检验要求,由于一次性竹筷和一次性竹质竹质刀、叉及匙类产品属同类产品,因此本标准对一次性竹质餐具(刀、叉、匙)产品也提出了微生物指标的限量要求,检测
16、项目为:大肠菌群、致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌)、霉菌,且限量指标完全参照GB19790.2-2005一次性筷子第2部分:竹筷的限量要求确定(不得检出)。微生物制样和检测分别依据GB14934、GB4789.3(大肠菌群)、GB4789.4(沙门氏菌)、GB4789.5(志贺氏菌)、GB4789.10(金黄色葡萄球菌)及GB4789.i1(B型溶血性链球菌)系列标准进行。(8)含水率竹材是一种天然生物质材料,会随环境温湿度的变化而发生吸湿解析现象。当竹材加工成筷子后,若含水率控制不当,在存储和运输过程中极易发生霉变虫蛀和翘曲变形等现象,且严重发霉的筷子会滋生可诱发肝癌“黄曲霉素”。若消费者使用发生霉变的一次性筷子摄取食物后,可能导致抵抗力弱的消费者出现腹泻、呕吐、癌变等情况。此外,