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1、XX市“创建深化年”活动实施方案xx年,是我市开启“建功新时代、再创新辉煌”征程的第一年,也是在中央文明办强化动态考核形势下致力推动文明创建常态长效发展的第一年。根据全国文明办主任会议和市十四届党代会第五次会议等精神,为确保在新起点上持续推动精神文明建设高质量发展,特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要思想,坚持稳中求进、守正创新,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,践行人民至上宗旨,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会
2、主义思想这个首要政治任务,紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年这条主线,深入践行社会主义核心价值观,统筹推进文明创建工程,深化公民道德建设,弘扬共筑美好生活梦想的时代新风,着力提高城市文明程度和市民文明素养,为全面建设现代化美好XX凝聚广泛共识、提供强大精神动力。二、总体思路主动适应中央文明办强化文明城市动态考核形势,深刻把握“建功新时代、再创新辉煌”的发展要求,深化认识创建内在规律,抓住关键点、找准切入点、把握时度效,促进城市文明程度和市民文明素养的常态长效发展,力争纳入全国文明典范城市创建试点。1,坚持高举思想旗帜,把握精神文明建设的正确方向。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义
3、思想作为精神文明建设最根本的政治任务,扎实推进“宣传工作机制创新年”活动,统筹各方资源,汇聚工作合力,依托市委中心组、党校、新时代文明实践中心(所站)、融媒体中心、学校思政课、“学习强国等平台,深入开展宣传阐释、基层宣讲、主题活动,推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校、进社区、进军营、进网站,引导推动各级各部门切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2 .深刻认识精神文明建设内在规律,开辟精神文明建设工作新境界。坚持从强化宣传部署和精准推动实践两个层面理解精神文明建设的本质特征,把强化系统观念作为重要方法,扭住文明培育、文明实践和文明创建关键环节,全局性谋划
4、、整体性推进,防止项目实施疏漏和载体建设短板,使文明培育、文明实践、文明创建一气贯通、彼此呼应,使“五大创建”相互支撑、融合发展,扩大精神文明建设的规模效应。3 .积极探索方式方法创新创优,巩固提升文明城市创建成果。坚持从新发展理念的战略视野、系统观念、价值追求、辩证思维出发,跟踪把握中央文明办关于全国文明城市测评体系的调整动态,紧紧围绕“1366”总体思路,聚焦“六大提升”“六个落实”,找准文明创建和加快发展的结合点,使创建工作有效融入经济发展、城乡统筹、民生福祉、风险防控、和谐稳定和党的建设工作实际,在系统谋划、统筹推进中巩固提升文明城市创建成果。三、重点任务基于上述指导思想和总体思路,今
5、年文明创建要重点做好以下10个方面工作:(一)突出细节管理、群众参与,不断深化文明城市建设内涵。依托组建城市管理委员会,结合优化城市布局、细化城市管理的年度任务,针对性抓好对标达标工作。一是推动住宅小区管理常态化。巩固老旧小区综合改造和清清亮亮工程建设成果,完成老旧小区改造20个、背街小巷治理10条。二是巩固提升五项专项整治成果。深入推进联合执法进小区,强化小区环境乱象管理。鼓励小区继续实施“退绿”增建停车泊位,试点推进小区强弱电管线“穿管式”整治。三是持续加强农贸市场管理。出台市场经营管理考核办法,建立有效的常态长效管理机制,探索“以奖代补方式促进市场改造提升。四是持续推进文明交通整治。常态
6、开展交通安全宣传教育培训,深度推进交通违章违法行为曝光,优化路口文明交通劝导组合。继续推进随地吐痰、乱倒垃圾、乱涂乱画、横穿马路等12项不文明行为的集中整治。五是提升物业管理水平。深入开展“红色物业”主题实践活动。组建物业行业协会,制定行业管理规范,进一步完善物业管理激励约束制度。六是压实社区网格创建职责。结合社区“六定”机制,压实社区网格创建职责,提升社区网格自治自觉。提高普通居民担任楼道长比例,完善楼道长激励机制。七是强化实地考察样本点对标达标。坚持标准导向,常态长效做好硬件设施维护、环境卫生保洁、公共秩序管理、公益广告宣传、活动记录留存、工作成效展示等工作。八是创设主题公益广告。牢牢把握
7、“党的盛典、人民的节日”基调定位,公开征集、精心设计一批导向鲜明的红色主题公益广告,营造中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的浓厚氛围。(二)突出创新创优、精准服务,深化拓展新时代文明实践工作水平。创新实施“标准化+”新模式,注重机制联动性、活动品牌化和服务精准化,突显新时代文明实践XX特色一是机制联动,加强运行保障。按照“14534”总要求,统筹现有资源,整合部门力量,实现市域资源共享、调配互通,加快新时代文明实践中心(所站)建设和基层治理体系的融入融合,推动文明实践从阵地建设向功能拓展深化、从“扎堆”服务向“扎根”服务转变。开展新时代文明实践示范分中心、所、站、基地评选。二是项
8、目培育,创新活动品牌。广泛征集文明实践志愿服务项目清单并集中发布实施,探索通过“政府购买服务+社工+志愿者”等形式强化基本人员保障。实施精品项目培育工程,促进文明实践志愿服务精准化、常态化、品牌化。三是精准服务,做实点单平台。梳理群众需求、社会资源和服务项目“三清单”,优化平台点单模块,加大线上点单平台的推广宣传。整合现有网络平台,加强对上云平台和服务系统的衔接,深度融合“信息链”。将文明实践活动融入“六级治理”体系网格责任清单,做到“大单快办”“小单即办”,真正把文明实践活动送到百姓“家门口”。(三)突出精准发力、梯度突破,加快提升文明村镇创建工作。把文明村镇创建融入乡村振兴战略,明确历史使
9、命和重点任务。一是加强美丽乡村建设。深入开展“三大革命”“五清一改”、路域环境、乱埋乱葬等专项整治行动,高标准建设省级中心村4个,巩固提升农村人居环境整治三年行动成果。提升乡镇政府、街道办事处驻地办公场所创建功能,强力整治集镇、村部环境卫生秩序,着力打造最美农村人居环境。二是持之以恒塑造文明乡风。深度推进农村移风易俗“新风堂”建设,高标准打造“新风堂”示范点5个。充分发挥“四会”作用,持续开展移风易俗、弘扬时代新风行动,提倡勤劳节俭美德,倡导现代文明理念,培育健康生活方式,破除铺张浪费、天价彩礼、大操大办、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习。创新开展文化、卫生、科技“三下乡”活动,深入实施扶困扶志扶
10、智基层宣讲。三是梯度扶持文明村镇创建。抓住国家“十四五”时期大幅提高文明村镇比例的政策机遇,针对性选择一批产业发展较好、文化特色鲜明、生态建设成效突出、乡风民风文明淳朴的村级典型,优选2个省级、4个宣城市级文明村镇分别作为本轮全国和省级文明村镇创建对象,实行重点扶持、对标创建。(四)突出以上率下、巩固提升,扩大文明单位创建的覆盖面影响力。一是聚焦聚力市委、市政府中心工作。深入开展“建功新时代、再创新辉煌”解放思想大讨论活动,围绕“1366”总体思路,科学分解落实招商引资、项目建设、征地拆迁和疫情防控、文明创建、联点共建等重点工作任务,统筹兼顾“弹好钢琴”,为全面建设现代化美好XX开好局、起好步
11、。二是自律自觉推进文明单位创建。加强党建引领,深入开展社会主义核心价值观教育实践活动,保质保量完成重要时间节点及月提示的创建活动。坚持以上率下,培育与时代发展同向同行的单位文化,强化凝聚力向心力,步调一致增强政治信念、维护城市品牌、倡导文明新风。优选2个省级、4个宣城市级文明单位分别作为本轮全国和省级文明单位创建对象,实行重点扶持、对标创建。三是扶优扶持非公组织文明创建。依托市委组织部、市工商联、市总工会、经开区管委会等单位加强非公党组织和企业工会组织建设,鼓励开展各具特色的创建活动,加快培育一批非公组织文明单位创建典型。(五)突出载体建设、主题实践,有效提高文明家庭创建的广度深度。充分发挥家
12、庭建设在道德教化、文明传承中的积极作用。一是把握创建导向。注重在普通群众中发掘尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的文明家庭典型。突出领导干部在弘扬红色家风、树立良好家风的表率作用。二是办好主题活动。依托社区党群服务中心、新时代文明实践所站、单位道德讲堂等阵地,围绕庆祝中国共产党成立100周年组织开展“文明家庭祝福党”等主题活动,利用传统节日等重要节点开展理想信念教育和好家风好家训学习交流活动,积极举荐首届安徽文明家庭,带动形成共建文明家庭、共祝伟大时代的浓厚氛围。三是加强宣传引导。多渠道开展文明家庭先进事迹宣传,刊播家风家教公益广告,制作传播家庭伦理、家庭教育、家风文化系列宣传片
13、,大力弘扬家庭文明新风尚。出台文明家庭评选管理办法,加大褒奖激励力度,推动帮扶礼遇、学习宣传、日常管理规范化。(六)突出品牌维护、价值引领,推动未成年人思想道德建设和文明校园创建纵深发展。创新文明校园创建抓手,积极争创全国未成年人思想道德建设先进市。一是强化理想信念教育。深入推进“扣好人生第一粒扣子主题教育实践和“新时代好少年学习宣传,突出爱国主义教育基地、青少年活动中心和“三馆”的功能作用,加强未成年人美育教育、劳动教育和“传承红色基因系列教育。积极谋划乡村学校少年宫升级建设,力争创建宣城市十星级少年宫2个。推动学校、社区结对共建,完善社区未成年人实践活动站功能,规范未成年人心理健康辅导站点
14、建设,促进青少年健康成长。二是深化文明校园创建活动。打造思政示范课程,推动思政课程实践教学创新创优。深入推进文明校园创建“六个好。抓住国家新一轮创建政策机遇,实施文明校园创建梯度升级工程,优选2个省级、4个宣城市级文明校园分别作为本轮全国和省级文明校园创建对象,实行重点扶持、对标创建。持续强化师风师德建设,提高校园志愿服务水平。三是健全育人体系。健全家庭、学校、政府、社会“四位一体育人体系,规范执行未成年人思想道德建设联席会议制度,防范解决未成年人思想道德建设领域的突出社会问题,推动党政各部门、社会各方面共同关心支持未成年人成长。(七)突出内涵感染、示范带动,巩固提升“好人XX”建设的影响力。
15、贯彻落实新时代公民道德建设实施纲要,深入推进“好人成名人”工程。一是拓展举荐渠道,选好先进典型。用好全国、省市推荐评选新一届道德模范契机,拓展多元化的举荐路径,规范评选程序,突出疫情防控、决胜全小康、庆祝党的百年华诞等重大事件,广泛征集各行各业涌现的示范性先进典型,建立健全道德模范等先进模范事迹资料库和后备梯队,力争在国家级、省级道德模范和身边好人榜单双双取得新突破。二是弘扬模范精神,引领示范表率。广泛开展学习模范、争当模范的宣传教育活动,精心举办道德模范等先进模范现场交流活动和典型故事宣讲活动,提升“好人XX”品牌。发挥先进模范志愿服务队作用,打造先进模范志愿项目,引导道德模范和身边好人积极参与疫情防控、全面小康等社会实践。三是规范帮扶管理,彰显价值导向。继续开展道德模范等先进模范帮扶关怀活动,走访慰问生活困难的先进典型;完善制度安排,加强荣誉称号管理,礼遇先进模范、规范模范行为,彰显德者受尊、好人好报的鲜明导向。