XX市加强新时代清廉文化建设工作情况的调研报告.docx

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1、XX市加强新时代清廉文化建设工作情况的调研报告反腐倡廉是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十九大报告提出，“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤为了教育引导党员干部和公职人员建立拒腐防变的精神防线,构筑起党风廉政和反腐败工作坚固思想堤坝，省委、市委相继出台关于推进清廉XX建设的意见关于推进清廉XX建设的意见，明确部署了建设清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化的“1+7清廉建设格局，充分发挥清廉文化建设的独特优势和显著作用。推进清廉文化建设既是新时代全面从严治党的重要内容,也是市委加强清廉XX建设的重大制度性安排

2、。市委政研室、市纪委监委派驻市委办纪检监察组就清廉文化建设进行了联合调研，分析了其还存在的不足，并提出了改进建议。一、XX清廉文化建设的实践探索XX自古就有清廉的传统美德，诸葛亮、羊祜、方岳贡等一批清正廉洁的历史人物，他们的故事在XX大地上传颂了千年，清廉文化也成为XX厚重历史底蕴中的重要文化符号。近年来，我市坚持以反腐败永远在路上的决心和韧劲,深入挖掘XX清廉因素，创新弘扬廉政文化，突出特色、整合资源，持续营造以清为美、以廉为荣的浓厚氛围，为建设廉洁政治提供良好的文化氛围和社会基础，为推动全面从严治党向纵深发展提供思想保证、精神动力和力量源泉。（一）继承传统历史文化中的清廉文化因素。以XX城

3、市文化为背景，历史名人诸葛亮、羊祜勤廉故事为题材，推出系列廉政文化精品力作，千古智都文化廉城匠者精官者廉微视频被中央纪委网站、学习强国刊播；一江碧水颂廉韵千年古城扬政声文章被中国纪检监察杂志刊发并被新华网转载，网络点击量达到X万人次；千古堕泪碑xx勤廉石专题片深度展现了西晋政治家羊祜镇守XX十年间立身清俭、勤政爱民历史故事，受到中央纪委网站转载肯定,是省内首部反映羊祜廉政思想的视频类文艺作品。谷城、枣阳等地还以明末宰相方岳贡、东汉刘秀等历史人物为题材推出廉政微视频。（二）发扬优良家风家教中的清廉文化因素。坚持把家风家教建设放在清廉文化建设的重要位置，以良好家风推动党风政风清正、社风民风淳朴。在

4、“七一”建党百年之际，结合颁发光荣在党50年纪念章，邀请老党员代表讲述艰苦奋斗史，号召广大党员干部向老党员学习，传承初心使命、感悟为民情怀。以“九九重阳节为契机，组织离退休老领导、老干部、老党员开展“谈家风、读家书、传家训”活动，讲述他们的“家庭故事。分享家风家教经验。举行“家有清风幸福常在“清廉家风建设活动，向全市党员干部发出“树清廉家风创最美家庭”倡议，教育引导广大党员干部深入学习习近平总书记关于家风家教的重要论述，并向“清正廉洁最美家庭”代表颁发荣誉证书，让广大党员干部家庭学有榜样、行有方向、赶有目标,构筑清廉文化家庭防线（三）传承XX红色资源中的清廉文化因素。XX是重要的红色革命热土，

5、拥有萧楚女纪念馆、黄火青故居、袁书堂烈士纪念馆、吴德峰革命业绩陈列室等110多处革命遗址。我市充分发挥红色资源的宣传教育作用，结合党史学习教育,推出“廉政+红色文化”党风廉政宣教模式，举行“重温初心路隆中党旗红”庆祝中国共产党建党100周年主题活动，讲述“党史中的纪律”和红色故事，传承红色基因。利用好红色档案资源，举力、“百年风华-XX市庆祝中国共产党成立100周年主题展，康续红色血脉。推出品百年党史 行清廉XXH5、短视频等新媒体产品，全景展示XX首批各地红色经典与清廉文化。（四）运用身边鲜活事例中的清廉文化因素。针对广大党员干部、公职人员易产生模糊认识的纪法盲点、热点，在智廉XX微信公众号

6、开设“执纪者说”“以案说纪”等5个栏目,推出醉驾局长踩了违规吃喝的纪律红线被“钓鱼”的陈乡长公职人员这类民间借贷碰不得等多个视频、图解和短评，释放重点领域监督执纪高压态势，原创摄制“纪法小课”“漫画说纪”等，以微作品“小载体”传播廉洁“大文化:坚持变案件资源为教育资源，重点选取9起典型案件，编写违纪违法公职人员“以案五说警示录，从“纪、法、德、害、责”5个角度切入，深入分析案发原因、不良影响和危害教训,从政治上、纪律上、教育上、管理上和制度上查找问题，引导党员干部引以为戒、对照自省。同时将书画艺术创作与廉政文化宣传有机结合，举力、“清廉XX,你我同行”书画作品展,展出书画作品X件，通过艺术作品

7、褒扬清廉之风，鞭挞腐败之恶。二、XX清廉文化建设还存在的不足（一）思想认识还有待提高。一些地方和单位党委（党组）对一体推进“三不”工作理念认识不深入、不全面，没有将廉政文化建设作为推进“不想腐工作关键内容研究谋划，没有将其作为落实全面从严治党主体责任的基础性工作长抓不懈，没有将其纳入党委宣传文化思想工作重要部分来统筹安排，政治站位不够高、目标思路不清晰、工作责任没压实。还有一些地方甚至将廉政文化建设工作视为纪委监委工作的业务工作，党委（党组）不研究不谋划不重视，党委组织、宣传部门以及政府相关单位没有形成分工协作、优势互补、资源整合的工作格局。有的地方人文资源丰富，但廉政文化缺失，暴露出当地党委

8、政府思想认识、重视程度还不够。（二）体制机制还有待完善。廉政文化建设党委全面领导、党委宣传部门牵头组织、纪委监委督促推动、相关部门齐抓共管的工作机制有待在实践中健全完善。经费保障机制还有待细化明确，目前，县乡两级党委政府在廉政文化建设上的经费投入明显不足，活动开展、文艺创作的财力、物力、人力得不到有力保障，一定程度上制约了基层工作积极性和创造力。同时，一些主管部门对高校科研单位、社科联及文化艺术团体廉政文化研究工作引领、支持、推动的不够，一些有价值、有思想的研究成果没有很好地转化成丰富多彩的文艺作品，文化成果受众面窄。此外，廉政文艺人才培育,创作平台搭建，奖励扶持等机制也有待建立。（三）方式方

9、法还有待创新。基层廉政文化建设的主要对象是农村、社区、企业、学校的党员干部和群众，因此必须贴近群众、贴近生活、贴近实际。当前，一些地方和单位清廉文化建设表现形式多是标语加口号，总体上还存在着内容雷同、形式单一、刻板生硬状况，不能满足不同层次群体需要，缺乏生动活泼和群众喜闻乐见形式。此外，一些传统的文化创作与廉政文化宣传结合的不够紧密，清廉歌曲、清廉民谣、清廉书画等文艺品牌还不够丰富，集中展演比拼的平台还不够多，声势还不够大。同时，短视频、H5、微动漫等新媒体原创能力亟待加强。三、进一步加强XX清廉文化建设的建议（一）抓住核心关键，把清廉文化熔铸到党员干部灵魂深处。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

10、，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。在“三不”一体推进过程中，不敢腐是不能腐、不想腐的前提，不能腐是不敢腐、不想腐的保障，而不想腐则是不敢腐、不能腐的防线。“不想腐”本质上属于思想道德层,解决的是价值观念上的问题，推进清廉文化建设首先要从思想深处做文章、在坚定理想信念上下功夫，提高对清廉文化的思想认识和理论武装水平，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话精神，引导广大党员干部真正树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。（二）健全体制机制，把清廉

11、文化融汇到中心大局。清廉文化建设是一项系统工作，各地各部门要自觉把清廉文化建设与全市中心大局工作结合起来，与自身工作实际联系起来，建立健全清廉文化建设的组织协调机制和相关制度，努力形成党委统一领导、纪委组织协调、各部门各负其责、广大干部群众积极参与的整体合力。各级党组织要坚决扛起建设清廉文化的政治责任，把清廉文化建设纳入中心工作，压实压紧一把手抓清廉文化建设的主体责任，通过中心组学习、支部主题党日、学习交流会等各种形式，加强对党员干部对清廉文化的认识与学习，做好经常性的清廉文化建设工作；纪委监委要加强对各地各部门清廉文化建设的指导与监督，把清廉文化建设成效纳入党风廉政建设的重点检查内容,并结合

12、宣教月，以清廉文化教育为重点，组织各类宣教活动;组织部门要把清廉文化建设纳入到干部日常教育、管理、考核中，充分发挥好考核“指挥棒作用；宣传文化部门要加强对清廉文化的研究，广泛开展多角度、多层次的理论研讨活动，加大清廉文化精品创作力度,打造XX清廉文化品牌。（三）拓展形式内容，把清廉文化融入到日常点滴。以文化人，重在日常。清廉文化建设必须融入到人民群众日常生活中的点点滴滴，才能发挥真正作用。我市依托市区通往古隆中的512路公交线路，策划以反映诸葛亮勤廉思想的“清风廉旅号”公交，车辆到站时播放“以清为美、以廉为荣、清廉XX、你我同行”的语音提示,沿线还以诸葛亮“舍情护法“咱报家产”“鞠躬尽瘁”等勤廉故事为核心内容建设多处“古风站台”。要学习借鉴这种做法，充分利用艺术舞台、教育基地、文化展牌等资源，把清廉文化宣传教育与文明城市创建、文艺创作演出、文化进社区、广场文艺表演和爱国主义教育活动有机结合起来，以多元丰富的文化载体和群众喜闻乐见的文艺形式，通过“线上+线下等方式展示清廉文化,让人民群众感受到清廉文化就在身边。要把清廉文化建设与清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭建设相结合，结合各自特点，积极开展清廉文化进机关、进企业、进学校、进医院、进村居、进家庭，大力选树身边廉洁典型模范，发挥榜样引领带动作用，营造浓厚的清廉文化氛围。