XX市智慧戒毒系统项目建议.docx

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1、XX市智慧戒毒系统项目建议一、项目概况（一）建设背景智慧戒毒是对数字法治、智慧司法和司法行政信息化发展规划的细化。2019年1月30日，司法部办公厅印发智慧戒毒建设实施意见，明确了智意戒毒的主要内容是建设六大平台，即大数据平台、执法管理平台、安防指挥平台、智慧戒治物联平台、教育资源平台、社会延伸平台。同时印发了智慧戒毒总体技术规范等三项标准，4月，司法部发布实施了智慈戒毒教育矫正信息系统技术规范等10项标准。为有效整合分散异构的信息资源，提升系统的集成度，实现不同系统间的信息交换、信息共享与业务协同，加强信息资源管理，开展数据和应用整合，进一步发挥信息资源和应用系统的效能，提升信息化建设对业务

2、和管理的支撑作用，XX市XX强制隔离戒毒所决定开展本次“智慧戒毒”对标对表能力提升建设项目。（二）建设目标本项目建设的目标是：坚持以人为中心，以教育戒治科学化和专业化为中心任务，以全国统一的戒毒模式为基础，综合运用云计算、大数据、物联网、人工智能等数字化手段，优化戒毒资源配置，收集、分析、整合戒毒工作关键信息，总结、把握、归纳戒毒工作客观规律和技术方法，建立健全符合戒毒工作实际的科学警务模式和管理制度，科学预知、预判、预警戒毒关键信息并做出辅助决策等智能反应，实现安全、智能、统一、共享、高效的戒毒管理，使戒毒工作呈现智慧式管理和运行态势，探索建设一条以人、机器、技术和谐融通为特点的具有中国特色

3、科学戒毒之路的新时代司法行政戒毒工作模式，实现“智慧戒毒”的目标。()建设规模项目按照以下规模控制：(1)项目覆盖XX市XX区戒毒所。(2)信息安全等级保护按照二级。(四)建设内容为满足新时期司法戒毒工作发展需要，服务司法戒毒所实战工作，进一步提升戒毒工作效能，根据我市统一规划，本期XX智慧戒毒信息化建设主要包括以下内容：1 .建设统一管理平台基于信息资源库、统一门户服务支撑组件和办公服务组件建设统一管理平台,实现高度集成的全流程戒毒所业务应用服务入口，实现单点登录、统一认证。统一管理平台包括智能安防功能和指挥协调功能；智能安防基于数字挛生技术形成安防高度智能、数据充分融合、各子系统相互集成联

4、动的完整体系；指挥协调配合指挥中心建设可视化指挥调度、监督管理和应急处置体系。2 .建设指挥调度平台建设指挥调度平台，满足戒毒所日常安全管理和突发事件应急的需要，融合安防综合管理平台、通信调度、应急指挥、三维地理信息等系统于一体，同时结合业务系统数据，运用计算机网络、多媒体、视音频交换传输、现代通信、电子应用和控制等技术，构建一个集“应急指挥反应快、综合调度能力强、智能联动程度高、应急预案覆盖全”的戒毒所指挥调度体系，实现在发生戒毒人员脱逃、劫持人质、袭警、自然灾害等突发事件时达到“连得通、叫得应、看得见、控得住、指得到”的应急处突目的，为领导分析决策和指挥调度提供全面的信息支撑和灵活的技术手

5、段。3 .建设大数据对接及大数据可视化建设大数据对接系统，通过标准协议接口方式与所政管理数据、教育矫正数据、生活卫生数据、生产劳动数据、戒毒医疗数据、康复训练数据等数据资源系统实现数据交互和共享。建设大数据可视化系统，充分利用数据展现与大数据分析等主流技术手段,应支持数据分析、预警监控、视频影像、系统整合等多类数据整合，为用户提供态势分析、统一管理、预警提示、视频监控等内容的一站式数据监控服务，实现以屏为眼、以督为控的广度与深度的工作需求，为戒毒智慧应用分析等提供了更为便捷有力的数据展现服务，形成完整的智慧应用分析系统。4 .建设安防综合管理平台集成视频监控系统、报警系统、出入口管理系统、巡查

6、系统、管控系统、通信系统等各安防子系统，对各安防子系统集中控制，且统一接入指挥中心。5 .建设移动应用平台移动警务通叩P提供了警务、业务、办公移动处理服务，实现了移动端的覆盖，针对所有终端数据以及各业务系统数据实时同步，解决了警务人员办公上在时间和空间限制的难题，打破地域限制，让工作超越距离。进一步提高警务、业务与办公的便捷性和时效性。6 .建设所务公开子系统随着社会信息化的发展，戒毒所的信息化建设已经迈入一个新的台阶，继续深挖戒毒所信息化的创新业务应用需求，开发所务公开系统，助力戒毒所信息化持续稳健发展。所务公开对学员提供线上所务公开、卫生信息查询、法律查询等功能。通过信息化手段加强对戒毒人

7、员的教育和戒毒人员家属的沟通提供服务，提高戒毒所信息资源综合利用水平。二、采购内容及要求（-）采购内容序号内容名称参数及功能要求数量1国产关系型数据库国产关系型数据库。1套2国产操作系统操作系统。5套3XX市智慧戒毒系统具体要求详见智慧戒毒系统功能要求。中标人需要承诺承建的XX市智急戒毒系统能接入XX省戒毒管理局省级平台。1套4应用服务器（16核2.5）64G内存4T硬盘。2台5数据库服务器（16核2.5）128G内存16T硬盘。2台6接口服务器（16核2.5）32G内存4T硬盘。1台7飞行器及配件1 .基本配置：一套飞行器套装（含保险）、一套机巢本体（含保险和一体化气象站）；2 .多功能配置

8、:一套机载探照广播一体机及一个快拆支架；3 .必备配件：一个遥控器、一个遥控器背带支架、两对备用桨叶、一个内存卡、一个读卡器。1套（二）智慧戒毒系统功能要求子系统一级模块二级模块功能点描述统-管理平台统门户统一门户管理实现全省戒毒所系统内网用户使用戒毒所的统一身份认证、统一信息门户以及统一办公入口。统一门户作为戒毒所信息化的统一入口，通过统一登录身份认证模式，面向各级领导、基层民警等用户类型设定角色，对应具体业务与应用，归类划分数据资源访问权限，构造严密可靠的分级访问权限体系。允许合法用户通过统一登录身份认证后按不同角色对应的权限和岗位职责获取不同的信息资源，合法使用经授权的相关业务功能。统一

9、身份认证通过统一认证管理实现各应用系统的用户集成和统一的用户身份验证。通过建设基于“数字证书认证系统”的统一身份认证平台，实现组织内部统一的用户管理、资源管理、权限管理，并对登录内部系统进行信息资源访问的用户进行统一的强安全身份认证和资源访问控制。满足业务整合、数据贡献、智能协同等新形势下的权威用户管理、开放环境认证和精细化授权管理的需求。通过建设基于“数字证书认证系统”的统一身份认证平台，规划戒毒所统一资源发布、统一用户管理、统一身份认证体系，为戒毒所业务整合、信息共享、协同办公奠定基础。单点登录(SSO)单点登录(SSo)通常定义为指用户只需经过一次认证就可以访问所有拥有访问权限的应用系统

10、。门户上通过在单点登录用户口令与各个不同的应用系统用户口令之间建立密码映射完成单点登录配置，对于不同的应用系统，根据不同的登录需求，改造原有的登录模式，以适应新的单点登录模式。对于己建系统使用加密方式作传输的，在不改变原系统程序情况下，实现在门户系统对该系统原方式的完全访问。对于在建和未建系统制定统一的接入规格说明，提供规范接口，保证各系统可按照规范自行开发后实现对门户的自动接入和单点登录，实现门户系统对各接入系统的统一管理。通过统一身份认证的建设，实现单次登录功能。当用户登录门户之后，不用再输入账号信息就可以直接访问所有已授权的业务系统，执行各种业务处理。不需要重新登录，在提供方便性的同时保

11、证系统的安全性。业务应用统一权限管理具备完善的授权管理机制，能满足复杂的权限控制需求，可以对用户、组织、角色等授权，可以通过权限继承与过滤和分级授权等机制方便地实现实际的授权需求。访问控制功能能保护应用系统资源，面向用户提供统一访问入口，并根据预置策略决定用户，在用户进行登录验证时，提供决策服务，实现访问控制，并根据用户验证和权限验证结果，提供页面跳转和数据转换。三员管理系统进行“三员”管理（系统管理员、安全管理员、安全审计员）功能。（1）系统管理员模块是用户拥有系统管理员角色才能进入的功能模块。在该模块中需实现两个模块，即角色注册和用户注册。系统管理员可以根据用户书面申请以及保密工作机构的审

12、核结果，在该模块中完成系统角色的创建、修改与删除，用户身份标识符的生成和删除、初始口令设置以及用户信息（用户姓名、性别、联系方式等）的填写。（2）安全管理员模块是用户拥有安全保密员角色才能进入的功能模块，在该模块中完成用户与角色授权、用户审计和应用系统数据备份3部分。为了保护系统内涉密信息和重要信息的安全，需要对系统进行严格的访问控制策略。（3）安全审计模块只有拥有安全审计员角色的用户才能进入该模块。安全审计主要完成对与安全有关的活动的相关信息的识别、记录、存储和分析。审计记录应包含用户登录信息和数据访问信息，用户登录信息应包括登录时间、用户名、源地点，数据访问信息包括用户名、访问对象、对象密

13、级、时间、操作行为、操作结果等。统一日志为所有的业务办理提供日志记录接口，记录业务名称、系统时间、操作用户、操作前数据、操作后数据。并提供日志的查询统计功能。平台能够及时收集自身平台和各个系统运行产生的日志信息，对收集到的日志信息根据严重程度、影响的范围、事件类型、数量等进行规格化和保存。提供日志查询与导出功能，日志记录关于软件操作的整个过程，包括操作人员的身份详细信息，重要信息可以进行打印备案。提供日志查询页面，方便用户查询历史信息，可以根据不同的条件查询来源。指挥调度平台信息管理信息日报完善现有数据信息的智能采集，对无法自动获取的数据采用人工填报，实现数据实时汇聚；依托大队、门卫、会见室值

14、班日志模块，实现所情汇集。实时汇聚值班信息、戒毒人员信息、民警信息、外来人员车辆信息、设施运行信息、戒毒人员外出信息、所政信息、报警信息、会见信息、亲情电话信息等内容，自动生成格式化信息日报；（1）信息可视化分析、展示；（2）信息智能查询；可查询全省民警，学员，报警，门禁等信息；（3）信息研判；（4）平台支持数据管理页面，各信息可逐级钻取。所情上报民警可实时通过平台，上报当前所情，通知指挥中心相关情况，指挥中心根据所情信息做重点关注以及下发相关所情的处置要求。要能够实现指挥中心针对各类所情处置信息点对点推送，支持通过平台或警务通推送和接收，推送人可查看推送信息“已送、未读、已读、己反馈”等状态

15、，所有推送信息也要实现留痕管理。分色体现紧急程度，红色为紧急，蓝色为较紧急，绿色为普通。可以用进度条形式查看跟踪信息处理状态，对所情处置信息数据形成闭环管理。AB门监控指挥中心通过平台实时监控AB门的“外来车辆”“外来人员”“民警进出”数据，保障戒毒所安全。对外来人员/车辆信息进行查询，包括外来人员/车辆的人员姓名、性别、年龄、籍贯、证件、事由、单位、联系方式、带入民警信息等。同时平台提供多种检索方式，方便快速得到所需数据。对AB门进出的信息进行分析,所有分析结果均由图形报表进行展示，显得直观明了。戒毒人员信息系统可实时统计分析戒毒人员情况，显示戒毒人员来源分布图、各大队学员人数、学员年龄分布统计、文化程度分布统计、监管等级统计等，也可根据需要灵活配置统计数据项，可视化展示的效果样式也可灵活选择。每个统计报表信息都可逐级钻取，查看到更加详细的数据。民警信息统计戒毒所民警信息，包括民警年龄分布、专业情况、警力配备情况以及政治面貌等信息。将数据库中每一个民警数据项作为单个图表元素表示，大量的数据集构成数据图像，同时将数据的各个属性值以多维数据的形式表示，可以从不同的维度观察数据，从而对数据进行更深入的观察和分析。指挥协调管理接警管理1、接警处