XX铁路局客运专线合宁线施工安全管理补充规定.docx

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1、*铁路局客运专线（合宁线）施工安全管理补充规定第一章总则第1条为确保客运专线（合宁线）开通运营后的行车和施工安全，加强客运专线（合宁线）施工组织管理，特制定本办法。第2条本规定适用于客运专线合宁线：永宁镇（不含）三十里铺站（不含）间的施工、维修、检养、巡检作业管理。其它相关联络线的施工仍按*局铁路营业线施工安全管理实施细则附件2、3有关规定执行。第二章天窗作业项目及范围第3条为确保客运专线（合宁线）行车安全稳定、行车设备保持平稳状态，根据客运专线（合宁线）现状及运输生产模式,采用实行综合施工作业、维修作业、检养作业和巡检作业4种天窗（时段）模式，所有影响客运专线（合宁线）设备稳定、设备使用和行

2、车安全的各类作业、检查以及人员上道均必须纳入天窗（时段）。1 .综合施工作业天窗：列车运行图预留“V”型天窗，天窗时间安排在夜间240分钟，工务、电务、供电等施工单位要充分、合理利用综合施工天窗，做到一窗多用。凡影响设备稳定、设备使用和行车安全的各类施工作业均必须纳入综合施工天窗。施工计划申请、会签、审核、审批通过铁路施工计划管理系统进行，施工计划在路局月度施工计划中公布，其作业项目见本办法附件Io2 .维修作业天窗：列车运行图预留“V”型天窗，天窗时间安排在夜间240分钟，对影响邻线的双动道岔及电务影响全站的设备检修安排90分钟垂直天窗，维修作业天窗与施工作业天窗重复套用。维修作业项目按部、

3、局维修作业规定的天窗修作业项目进行，维修作业计划的申请、编制、审批通过路局天窗修计算机管理系统进行，由车务站段进行安排，维修作业计划在路局天窗修管理系统中公布，其作业项目见本办法附件2。3检养作业天窗：为解决工务、电务、供电、电力部门夜间维修作业过程中线路细拨细改、设备精检细修等精调作业质量难以保证的问题，在昼间增开检养小天窗，以弥补夜间维修天窗作业不足，确保列车运行的高平稳性。检养作业计划的申请、会签、审核、审批通过路局天窗修计算机管理系统进行，由车务站段进行安排，检养作业计划在路局天窗修管理系统中公布，其作业项目见本办法附件3。4 .巡检作业时段：利用列车运行空隙时间（固定作业时间，在巡检

4、时段内不行车），设备管理部门进行不影响设备稳定、设备使用和行车安全的各类基础数据检测、收集等工作，为施工作业、维修作业天窗的高效、高质的组织实施提供充分的准备。巡检作业由驻站联络人员按规定到车站在行车设备检查登记簿内登销记，经车站值班员同意签认后方可进行，其作业项目见本办法附件4o第三章施工计划管理第4条客运专线（合宁线）施工全部由路局审批，纳入路局月度施工计划或施工文电。第5条施工计划提报前，施工单位应把施工方案、施工组织、施工内容、影响行车设备范围、设备变化等与设备管理单位、行车组织单位进行技术交底。经设备管理单位、行车组织单位修正、同意、确认后上报路局业务部门审核，业务部门审核后报运输部

5、门审批。各施工单位、设备管理单位要根据管内设备情况，加强施工计划管理，积极探索养维修规律，研究与我局运输生产相适应的养维修模式。第6条月度施工计划的提报、编制、下达1施工单位会同有关配合单位共同制定次月施工计划，并由施工单位、配合单位负责人签字并加盖公章，同时通过路局施工计划管理系统网络进行申报。每月9日前（遇双休日顺延至下周一）将会签完成的月度施工计划申请提交路局主管业务部门审核。其中：需影响本施工管理规定范围以外设备的施工应单独提报。2.路局主管业务部门进行审查，主管处长签字并加盖公章后（同步在网络管理系统进行签认），每月11日前（遇双休日顺延至下周一）向运输处提报。涉及列控系统基础数据变

6、化的施工需按上述程序提前2个月上报。3.每月中旬（或下旬）运输处组织召开施工协调会，汇总形成次月施工计划，并于每月25日前以局文下达给各有关单位、部门。第7条施工计划的调整与变更施工计划下达后，各单位应对施工内容进行逐一核对，凡经批准的施工，各单位、各部门不得擅自更改。纳入计划的施工，原则上不准停止。因专特运、事故、自然灾害及调整车流等原因停止施工时，须经主管运输副局长总调度长（副）批准，并于施工前一日14时前以调度命令通知有关单位。第8条鉴于客运专线（合宁线）目前设备、运输生产状况,为确保250kmh区段行车安全，天窗时间适当延长，为行车设备的稳定创造条件，工务线路清筛、换轨、大机维修、供电

7、接触网检修等施工项目图定天窗时间内（240min）施工按比照现有办法18Omin以下施工等级办理，具体施工等级在月度施工计划中公布。第9条为确保动车组列车运行正点，客运专线必须按规定严格控制慢行处所，合宁线南京至合肥站间原则上只安排一处封锁施工慢行。大机维修开通后首列限速除外。第10条涉及车站联锁、列控软件修改等需影响邻站的电务维修、施工作业项目均需纳入月度施工计划管理。天窗内确需安排各专业综合施工项目时，在月度施工计划中公布。第11条客运专线（合宁线）路基坡脚IOm范围内（包括高空侵入限界）的不影响设备稳定、使用和行车安全的施工，须经设备管理单位、设备主管部门和项目管理部门审批后，方可施Xo

8、第四章组织实施第12条客运专线（合宁线）施工天窗分为施工作业天窗、维修作业天窗、检养作业天窗和巡检作业时段；逢周六、日作业天窗（时段）照常进行。1 .施工作业、维修作业天窗（I）施工作业、维修作业天窗组织方式严格按路局现有方式组织实施。（2）根据客运专线（合宁线）现有作业人员、机械状况，为充分发挥天窗效率和运输效率，客运专线（合宁线）施工作业、维修作业天窗按逢单下行、逢双上行，实行“单边走、平行推、综合用”的组织实施方式。（3）影响邻线的双动道岔及电务影响全站设备的维修作业原则上在垂直天窗内组织实施。(4)维修作业开始前不需限速，结束后需达到正常放行列车条件。(5)工务、电务、供电接触网利用“

9、V”型天窗维修作业时不得影响邻线列车运行；影响邻线的工、电、供维修作业可在垂直天窗内完成。(6)合宁线施工作业、维修作业天窗时刻见本办法附件5。2 .检养作业天窗(1)检养天窗按施工作业、维修作业天窗，按逢单下行、逢双上行，执行“单边走、平行推、综合用”的组织方式。(2)为提高检养天窗的作业效率，实行旬计划、日确认的制度，对设备精养细修。(3)检养作业天窗需轨道车配合作业，采取固定车辆、固定作业区段。合宁线全椒站基地轨道车负责永宁镇(不含)全椒黄庵巢北(不含)二站三区间，巢北基地轨道车负责巢北(含)肥东三十里铺(不含)二站二区间。(4)检养天窗作业开通后，工务、供电轨道车作为开通后第一列车运行

10、，封锁后进入作业地点停车后运行至前方站，开通后由经原作业区间运行返回。设备管理单位在申报作业计划时注明轨道车配合作业运行区段。遇轨道车临时故障等突发事件，无轨道车、单机作为开通后首次列车运行时，由施工单位提报作业地段确切里程，由调度发令准首次开行动车组列车，在作业地段限速160kmh运行。(5)电务需扳动道岔检查时，运输、调度部门给予配合。(6)检养作业前不限速、结束后达到列车放行条件(包括动车组列车)，接触网不停电。(7)检养作业天窗固定作业时间，时间安排在白天90120分钟，具体时间原则上安排在6：008：00间，遇列车运行图调整时，天窗时间在月度施工计划中公布。合宁线检养作业天窗时刻见本

11、办法附件6。3 .巡检时段(1)巡检人员不得携带任何作业工具进入巡检地段。(2)巡检销记必须在动车组列车通过前不少于30分钟销记完毕，行车人员在办理动车组列车进路前必须确认全部作业销记。(3)巡检时段原则上安排昼间15：0018：00时间段内上、下行各60分钟，遇列车运行图调整时，巡检时间段在月度施工计划中公布。合宁线巡检时段时刻见本办法附件7。第13条每日施工、维修、检养作业开通后首列均不得为动车组列车。第14条无人值守站施工、维修等登、销记按CTC管理办法有关规定执行。第五章加强设备控制，健全考核办法第15条设备管理、行车组织单位要加强行车设备的安全控制，强化设备质量动态追踪管理，同时加大

12、客运专线（合宁线）施工、行车设备考核力度。1 .加强客运专线（合宁线）线路设备质量动态管理（1）定期分析工、电、供设备管理部门、单位每月进行定期分析，对动检车运行数据、添乘仪数据等进行综合分析，作出对客运专线（合宁线）线路设备质量进行全面的分析报告。（2）专题分析根据不同阶段的特点，结合专项整治，按不同专业进行专题分析，对每一次专项进行总结，确认专项整治的效果，优化、总结专项整治的方法，研究改进的措施。2 .加大考核力度（1）在天窗修考核办法的基础上，加大对客运专线（合宁线）天窗作业考核力度，保证线路、行车设备长治久安。路局调度所、行车组织单位、施工单位要建立独立的施工台帐，对每一次施工要有记

13、录，对未完成的施工项目要有分析，要追根问底，努力提高施工利用率和兑现率。（2）凡发生设备故障、领导添乘发现的质量问题（领导添乘后需临时要点进行处理的），纳入对设备管理单位的考核。第七章附则第16条本办法自2008年12月1日起实施；前发路局关于公布合宁线施工管理办法（暂行）的通知（上铁运发2008226号）同时废止。未尽事宜按*局铁路营业线施工安全管理实施细则有关规定执行。第17条路局管内其它客运专线开通后，其施工安全管理、各天窗内的作业项目等可参照本补充规定执行。天窗时段按运行图、月度施工计划等公布的时间段组织实施。第18条本办法由运输处负责解释。附件：3-13-2客运专线客运专线3-33-

14、4客运专线客运专线3-5客运专线3-63-7客运专线客运专线（合宁线）（合宁线）（合宁线）（合宁线）（合宁线）（合宁线）（合宁线）施工天窗作业项目维修天窗作业项目检养天窗作业项目巡视时段作业项目维修天窗时刻表检养天窗时刻表巡检时段时刻表客运专线（合宁线）施工天窗作业项目一、工务1线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工；2 .跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工；3 .在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线和其他隐蔽设施等设施的施工；4 .在规定的安全区域内实施爆破、取土、采矿、采

15、砂作业，在线桥隐蔽设施工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基、桥涵稳定的各种施工；5 .线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业；6 .拨正支座，支座垫砂浆；7 ,道床清筛、处理翻浆冒泥；8 .成段起道和拨道9 .更换钢轨或钢轨调边10 .更换或整修道岔尖轨、基本轨、钢轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道岔的长心轨；I1无缝线路应力调整12 .整体道床下沉整治13 .更换或方正轨枕（含岔枕、桥枕）14 .桥梁施工进行试顶需起动梁身并回落原位时15 .更换梁体纵横向挡磴板16 .其他需纳入施工天窗的工务作业项目（含综合利用天窗实施的维修和检养天窗作业项目）。二、电务1 .影响信号设备正常运用的大中修施工作业2 .影响信号设备正常运用的单项设备、器材更换作业；3 .信号联锁关系、控制数据等修改（按批准权限执行）；4 .其它需提报月度施工计划的作业内容。三、牵引供电1 .接触网大修2 .牵引变电设备的大修3 .接触网分段绝缘器检修4 .接触网供电线的检修施工5 .牵引变电所越区供电施工6 .分区所内组合电器检修施工7 .上下行间接触网两带电体距离不足16米的设备检修8 .电力的两路信号电源倒切施工（给封锁点1分钟）9 .天窗内不能完成的其