XX镇开展公安部挂牌交通安全重点问题整治工作方案.docx

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1、XX镇开展公安部挂牌交通安全重点问题整治工作方案按照国务院安委会办公室应急管理部关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神举一反三坚决遏制重特大事故的通知（安委办明电（2023）5号）文件精神，为全面深入贯彻落实公安部关于挂牌整治较大交通事故多发地市的通知精神，深刻吸取事故教训，坚持以问题隐患为导向，持续推动行业问题整治，持续落实道路隐患治理，持续强化交通安全管控，持续提升道路交通安全宣教水平，确保全镇道路交通安全形势平稳向好，以实际成效实现公安部挂牌整治重点地区顺利摘牌销账，经研究，在全镇开展公安部挂牌交通安全重点问题整治工作，特制定本方案。坚持科学精准、从严从实的标准，以问题为导向，聚焦道路

2、交通事故易发多发源头及区域，围绕道路隐患排查治理、交通运输行业责任落实、严重交通违法行为查纠、交通安全宣传教育等“四大重点”开展综合治理专项行动，集中治理一批突出隐患，全力整治一批行业问题，严厉查处一批严重违法行为，教育警示一批重点人群，切实提升道路交通安全管理水平，最大限度压降各类道路交通安全事故。一、突出道路交通安全隐患排查治理按照XX县”防风险、保安全、迎二十大”道路交通安全大检查专项行动方案，再动员、再部署、再落实，交通、公路、村建、执法队等相关部门及各村，要对道路隐患排查治理“回头看”，是否整改到位，并对辖区道路再次组织排查是否存在新的隐患，全力推动道路交通安全隐患排查治理深入开展。

3、1公路标志标线安全隐患排查治理“回头看二排查路面标线是否已模糊不清；排查交通标志是否被植被遮挡，影响识别；排查路段路面是否破损、弯道路中软隔离设施是否有全下坡路段设置的必要；排查公路沿线路面振荡线是否已磨平且面积较少，起不到振荡减速作用；排查夜间照明设施是否存在安全隐患问题。根据道路隐患治理“谁主管、谁负责”的原则，对存在以上问题的，迅速组织有关工程技术人员对路段进行实地察看论证，立即研究制定治理方案，建立排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单，迅速组织实施，并落实立行立改责任措施，及时消除安全隐患，提高道路通行能力，切实防范和有效遏制较大道路交通事故的发生。2 .长下坡（陡坡）、急弯路段安全

4、隐患排查治理“回头看:一是长下坡（陡坡）急弯道路安全隐患排查。主要排查下坡长度在3公里以上的道路，重点对道路路侧防护是否完整、道路标志（提示或警示）是否齐全，路面标线是否清晰、减速震荡标线是否磨损、安全设施是否齐全有效，道路纵坡、弯道半径等对行车安全是否有影响，以及是否需要设置应急避险车道。二是弯道安全隐患排查。重点排查弯道标志是否齐全，急弯路段警示标志是否设置，道路弯道内侧是否存在树木、杂草、广告、建筑物等对安全行车视距影响或存在对标志遮挡的障碍物。三是事故多发道路隐患排查。按照福建省道路安全隐患路段排查与督办标准，加强对事故分析研判，主要对部分陡坡急弯路段发生多起事故，且事故发生的原因基本

5、相同，通过对事故原因分析，排查道路线型、坡度（横、纵坡）、养护等方面可能存在的安全隐患。3 .农村道路临近池塘沟渠水库河溪湖泊安全防护设施建设“回头看”。一是排查路侧防护方面。全面排查路侧护栏应设未设、开口不当、防护能力不够、护栏延伸不足等问题，重点排查近五年发生过冲出路面翻坠交通事故临水路段的安全防护设施是否具有防护功能，特别是路侧5米范围内有池塘沟渠水库河溪湖泊等水体的临水路段，是否存在路侧护栏设置不连续或延伸不足、开口不当的问题；是否存在护栏明显松动、破损严重、明显不实用的问题。二是排查标志标线方面。与临水路段相关的警告标志、限速标志、提示标志以及减速标线、车道边缘线和轮廓标等交通标线，

6、是否存在污损、覆盖或设置错误等问题。三是推动落实整改。对排查出来的隐患，积极推动党委政府、相关责任部门落实整改。4 .通寺道路交通安全隐患大排查大警示“回头看”。一是滚动深入排查。各是否组织排查近三年来通寺道路发生过多起伤亡事故的危险路段，逐一建立隐患台账，找准存在的安全隐患，提出整改治理对策建议。二是加强宣传警示。是否积极协调民宗、公安部门以及各村开展“交通安全进宗教场所”主题宣传教育活动。三是推动建设完善。对排查出来的通寺道路交通安全隐患，加强协调指导督促，定期组织有关部门开展专题研讨，实时跟踪大排查大警示工作进展，力争在专项行动期间完成。5 .重点道路交通安全隐患整治“回头看”。各村认真

7、排查梳理一批道路交通安全隐患点段，全镇至少确定2处以上列入本次专项行动的整治项目，尽快组织整改施工，12月10日前完工。二、突出交通运输行业主体责任落实1督促运输企业落实规章制度。对运输企业进行全面检查，检查企业道路运输经营许可证是否在有效期内；是否有固定经营场所；是否设置安全生产领导机构和管理机构;是否按照规定标准提取安全生产专项经费，并建立健全使用台账；是否制定并及时更新安全生产管理规章制度；物流企业是否落实抽检查验，零担运输托运100%实名制。重型载货车辆及半挂牵引车的企业是否为所属车辆安装卫星定位车载终端且正常使用，是否设立卫星定位监控室或平台委托运营服务商，是否配备专人负责所属车辆动

8、态监控、交接班记录和监控记录相关事宜，是否建立动态监管制度及违法违规行为处罚制度，是否及时查处违法违规驾驶员。2 .督促落实车辆安全技术状况。落实运输企业是否严格按照国家相关规定的周期和频次对车辆进行技术等级评定；是否建立健全车辆技术档案并实行一车一档，档案信息内容是否完整，信息记载是否及时、准确；是否根据国家有关规定和车辆维护标准、维修手册等要求，结合车辆运行状况、行驶里程等因素，确定车辆二级维护周期并组织实施；车辆的故障警告标志配备是否齐全有效，安全系统是否符合安全技术条件，车载卫星定位行驶记录仪是否处于有效使用状态。3 .督促落实从业人员培训教育。落实运输企业主要负责人和安全管理人员是否

9、开展培训教育制度，是否通过交通运输部的考核；是否运行全员岗位责任制，建立从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任，明确责任范围和考核标准,实际开展考核奖惩；从业人员从业资格证件、驾驶证是否在有效期内，是否按照规定建立“一人一档”，档案内容是否齐全有效；驾驶人是否及时处理交通违法记录和交通事故；聘用的驾驶员是否存在酒后驾驶、交通违法记满12分或三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任等不得聘用情形。三、突出道路交通违法严管严控1农村地区突出交通违法治理。要以穿村过镇、田地、果园苗圃、厂区工地等重点道路，以节假日、坪天、农村民俗风俗日等重点时段，以无牌无证上路、三轮摩托车混载、低速载货汽车违

10、法载人、摩托车超员、不戴头盔，以及毛竹林木、矿产资源运输车辆违规装载等严重交通违法行为为重点开展专项治理，坚决遏制农村地区事故多发势头。全镇今年农村道路现场查处交通违法目标数同比上升不低于30%o三轮摩托车现场查处重点违法（无牌、无证、准驾不符、逾期未年检、违法载人、非法改装、违反禁令）目标数同比上升不低于30%o2 .查处酒驾、醉驾常态化治理。镇派出所要常态化开展酒（醉）驾治理，确保天天有夜查，周末、节日重点查。全面推行举报奖励制度，认真开展涉酒案件深度调查，严格落实“七必问”和凌晨2时至8时禁止营业规定。文旅办要加大违规营业处罚力度，司法所、公安等部门要落实好醉驾缓刑人员“道安劝导令”，严

11、防因酒（醉）驾引发交通事故。3 .开展货车安全综合治理。交管站重点查处货运企业未落实安全生产主体责任，对车辆“挂而不管”“以包代管”、未严格履行动态监控主体责任、未按规定维护和监测运输车辆等问题；积极推动右侧盲区隐患治理和疲劳驾驶智能防护措施落实。镇应急办、镇企业办等部门要推进货运源头企业治超责任制，严查超速、超载、疲劳驾驶、非法改装等突出问题。镇市场监管办、镇环保办等部门对机动车检测机构进行“双随机一公开”监督抽查工作，对机动车检验机构资质认定条件和技术能力持续保持监督检查，查处机动车安检机构不按标准检验、出具虚假检验结果等问题。同时，采取流动执法、联勤联动等方式开展联合专项治理，加强货车、

12、渣土车、水泥搅拌车等重点运输车辆的监管，严查超速超载、疲劳驾驶、改型改装、加高栏板等严重交通违法行为，切实做到源头管理与路面监管并重，全面提升道路交通安全工作水平。今年查处货车超载30%以上的目标数同比上升（不低于30%）o4 .开展“两客一危”重点车辆综合治理。镇交管站将“两客一危”重点营运车辆全部纳入企业监控和政府监管信息平台，落实道路运输车辆动态监控系统监管责任。镇对已注销道路运输证但未到公安交管部门办理变更使用性质业务的客运车辆，做好落地追查，督促办理变更车辆使用性质并纳入公安交管部门的管理。镇派出所对交通违法一次性记分达12分以上的、酒后驾驶的、超员20%以上的，12个月内连续有3次

13、以上超速违法记录的“两客一危”驾驶人，抄告镇交管站等相关部门督促运输企业对其进行解聘。镇派出所加强公路巡逻管控，严厉查处“两客一危”车辆各类严重交通违法行为，严把营运客车和旅游客车出站、出城、上高速、过境“四关”。四、突出交通安全教育警示1开展社会面道路交通安全大宣传。要结合道路交通安全大检查专项行动、122交通安全宣传日，通过广播、电视、报纸、网络、微信、微博、抖音等传统媒体和新媒体相结合的方式，开展一系列声势浩大的道路交通安全法律法规大宣传活动，努力营造浓厚的交通安全氛围。每月集中曝光一批重点交通违法，普及交通安全法律法规，提高广大交通参与者安全意识。加强学生交通安全宣传教育，通过“小手拉

14、大手”的有效手段，进一步建立健全社会化宣传机制。用好“交安微学群”，做到“两客一危一货”企业、农村集中用工单位负责人、安全管理人员、驾驶员，教育行政、学校安全管理负责人，各村分管安全负责人等应宣必宣，有效传递，解决好最后“一公里二确保交通安全提示真正落地。2 .开展货车、三轮摩托车驾驶人交通安全专项宣传。镇派出所要将近期交通违法、事故典型案例制作成图文、视频资料，进企业、进村居；针对重点群体通过交通安全课、展板宣传、播放事故案例等形式，讲危害、讲后果、讲责任,以案说法，做到警钟长鸣。有针对性地发送交通安全提示信息，切实提高宣传提示的实效性。集中曝光一批典型交通违法和事故案例，提高执法震慑和惩戒

15、力度。严格落实省公安厅每月下发的典型案例警示教育，直推并督促企业将案例列入驾驶员教育培训内容。企业接收和组织学习等图文情况及时录入“交通安全宣传教育工作信息系统”的“进企业”板块。充分发挥媒体阵地作用，利用电视广播、双微平台、抖音小视频等各类传统媒体和新媒体全方位宣传，提高广大交通参与者安全意识。3 .开展公路沿线村居交通安全宣教。针对农村地区事故特点以及群众交通安全意识低特别是公路沿线“一老一小”行人事故多发的情况，结合节假日、珏天、民俗活动等时间节点，通过“农村大喇叭”、农村交通安全劝导站、发放宣传资料、图版典型案例警示、巡回宣传（讲）等多种形式开展交通安全宣传，广泛深入介绍货车、农用车违法载人、无证驾驶、酒醉驾等严重交通违法行为的危害，丰富农村地区群众。特别是留守“一老一小”和进城务工人员的交通安全意识。组织发动民辅警、劝导员上门督促集中用工单位、种植大户落实交通安全主体责任，签订责任书，加强对接送人员车辆及驾驶人、务农务工群体的安全监管和警示教育。