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1、中医院2023年职工疗休养公开招标文件第一章招标公告3第二章投标人须知8第三章评标办法及评分标准35第四章采购需求39第五章杭州市富阳区政府采购合同主要条款44第六章投标文件格式附件52第二章招标公告项目概况:杭州市富阳区中医院2023年职工疗休养采购项目的潜在投标人应在政采云平台()获取(下载)招标文件,并于2023年5月29日9:00:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:ZJZCFY20230508项目名称:杭州市富阳区中医院2023年职工疗休养采购方式:公开招标预算金额(元):3280000最高限价(元):3280000采购需求:本项目为杭州市富阳区中医院2
2、023年职工疗休养服务采购项目,人均预算4000元/人(省外),预计出行人数820人。主要业务包括:采购人的疗休养等活动的组织服务,包括食、宿、行等活动的具体安排。标项1名称:杭州市富阳区中医院2023年职工疗休养数量:820人预算金额(元):3280000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:主要业务包括:采购人的疗休养等活动的组织服务,包括食、宿、行等活动的具体安排。人均预算4000元/人(省外),预计出行人数820人。备注:详见采购需求合同履约期限:分批休养,至本次疗休养服务结束,具体以采购人实际通知为准。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用
3、中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .本项目(否)接受联合体投标。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求:口无;0专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造,提供中小企业声明函;口货物全部由符合政策要求的小微企业制造,提供中小企业声明函;0服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;0服务全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企业声明函;口要求以联合体形式参加,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业合同金额应当达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业
4、制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议;口要求合同分包,提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议;4 .本项目的特定资格要求:具有旅游行政主管部门颁发的旅行社业务经营许可证。5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不
5、得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件1时间:/至2023年05月29日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)6 .地点(网址):政采云平台(https:WWW)7 .方式:供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)8 .售价(元):09 .供应商获取招标文件时须提交的文件资料:无四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间:2023年05月2909:00:00(北京时间)2 .投标地点(网址):3 .开
6、标时间:2023年05月29日9:00:00(北京时间)4 .开标地点(网址):五、采购意向公开链接https:/innerUsed-noticeDetai1s/index.htm1?notice1d=9317753utm=web-government-front.49399a16.0.0.5e35a0e0da5d11ed8fc19fc1f6fc68ed六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2023)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)
7、22号)已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满
8、之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项:(1)落实政府采购政策:包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件投标人须知。(2)本采购项目,中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于杭州市富阳区政府采购贷款政策,简称“政采贷”,具
9、体内容可参阅富阳区“政采贷”办理指引http:WW(3)获取招标文件的提示供应商注册为正式供应商或临时供应商后,使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;配置岗位进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件。(注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”。)采购人、招标人依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或招标人将不予处理;采购人或者招标人对已发出的
10、招标文件等进行必要的澄清或者修改的,采购人或者招标人将无法通过政采云平台通知未按上述方式获取招标文件的供应商;不提供招标文件纸质版。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称杭州市富阳区中医院2023年职工疗休养2采购资金来源与预算(1)预算资金。(2)本项目预算价为理万元,最高限价为328万元,超过最高限价的投标无效。单价最高限价为4000元/人,超过单价最高限价的投标无效。(3)采购方式:公开招标3投标文件递交截止时间与地点(1)投标文件递交截止时间:2023年05月29日9时00分00秒止(北京时间)(2)投标文件递交地点:政采
11、云平台(https:/);(3)投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件,将被拒收。4开标时间与地点(1)开标时间:2023年05月29日9时00分00秒止(北京时间)(2)开标地点:5投标报价及费用(1)本项目投标应以人民币报价。(2)不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。(3)本项目不接受选择性报价。6转包与分包(1)本项目不允许转包(2)本项目不允许分
12、包7开标前答疑会或现场踏勘(1)开标前答疑会:不组织(2)现场踏勘:不统一组织,如需现场踏勘,请潜在投标人自行联系采购人进行踏勘。8评标办法及标准综合评分法。具体详见招标文件第三章评标办法及评分标准。9样品提供不要求提供。10现场演示不要求现场演示。11项目属性口货物类,单一产品或核心产品为:O0服务类12是否适宜中小企业情况根据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202346号)文件的规定,本项目专门面向中小微企业采购。13中小企业划分标准所属行业关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业(2011)300号)规定的划分标准。(1)采购标的:疗休养服务(2)所属行业:租赁和商务服务业
13、14促进中小企业发展政策1、根据财库(2023)46号、财库(2023)19号的相关规定:口对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目,以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予10-20%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予4-6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股
14、、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。0对于专门面向中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位,符合资格条件的不再执行价格评审优惠的扶持政策。中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划型标准详见:工信部联企业(2011)300号(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造
15、货物的,不享受中小企业扶持政策。(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。符合上述条件的,请填写中小企业声明函。2、符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函(格式见附件)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;3、符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理