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1、中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定(中纪发(2007)7号)明确指出,“特定关系人”是指:“与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人二主要包含两类人,一类是特定身份关系人,包含近亲属、情妇(夫)等人;另一类是具有共同利益关系的人,主要是具有共同经济利益关系的人。国有企业领导人员廉洁从业若干规定(中办发2009)26号)规定了涉及特定关系人的相关内容,并在第二十七条明确:本规定所称特定关系人,是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。中国共产党纪律处分条例等党纪条规明确规定,领导人员不得经商办企业,不得纵容、默许亲属、身边的工作人员和其他
2、特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利。02法律规定最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见明确规定,“特定关系人”,是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。领导干部对身边人利用干部影响谋取私利“不管不问”,后果很严重。违纪的要依据中国共产党纪律处分条例等进行处理,涉及违法犯罪的按照监察法、刑法的规定进行处罚。03注意对“特定关系人”的认定应注意以下两个方面:(1)近亲属认定民法典第一千零四十五条规定,配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女为近亲属。(2)“其他共同利益关系的人”认定对于共同利益关系的理解和把握的重点,就是共同利益关系主要是指经济利益关系。纯粹的同学、同事、战友关系,没有共同经济利益关系交叉,不属于上述共同利益关系。