乡村振兴下的乡村旅游发展案例分析.docx

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1、乡村振兴下的乡村旅游发展案例分析目录一、引言2二、四川省凉山旅游发展现状及问题分析4（一）凉山乡村旅游发展现状4（二）凉山乡村旅游发展问题分析41 .开发质量不行，基础设施投资不足42 .开发形式单一，缺乏特色43 .缺乏规划，资源整合欠佳54 .乡村旅游人才匮乏，专业技术人才短缺55 .政府行为存在缺陷56 、促进四川省凉山乡村旅游发展的对策6（一）大力加强基础设施建设，确保旅游发展的可持续6（二）充分利用凉山资源，培育地方特色旅游产品6（三）加强旅游企业人员培训，提高人员素质7（四）增强政府政策支持，推动大寨村经济发展7四、总结8(-)研究背景与意义1 .研究背景我国乡村旅游开始于20世纪

2、80年代，近些年发展十分迅猛，越来越多的城市人口选择去乡村放松自我。同时，党的“十八大”创新性地提出要建设美丽中国，打造美丽乡村，更是吸引了大批游客。中共中央国务院2018年9月印发了乡村振兴战略规划(2018-2023年)在这份文件中指出要不断进行乡村旅游业的转型升级发展，实施乡村旅游振兴战略。四川省凉山是比较有名的一个旅游名镇，自然资源和人文资源十分丰富，发展乡村旅游可操作的条件得天独厚。然而，凉山对于美丽乡村旅游发展仍面临诸多问题，能否有效解决当地区域经济社会发展问题尚值得仔细研究。2 .研究意义发展乡村旅游是实现国家战略、实现城乡协调发展的有效途径之一。乡村旅游的发展有力地证明了这一核

3、心理念。随着人们不断变化的生活方式和所有部门的工作节奏的加快，现代优雅的和紧张的生活对城市人和农村乡镇、周边城市不远的城市，但也有该国的自然美景，乡村旅游越来越多的郊区城市的人闪电战。城郊乡村旅游在整个旅游业中占据着越来越高的地位，规模也在不断扩大，数量也在不断增加。当前，对依靠乡村旅游规划发展来解决经济、社会发展问题的研究，我国国内还比较少，本文就凉山的旅游现状与其在旅游发展过程中出现的一些问题进行研究探讨，并提出相应对策，希望能给改善凉山旅游策略做一个参考，也各地乡村旅游提供思路。同时，通过对行政区域旅游的研究，也能为当前我国行政体制改革背景下政府行为参与市场调节、社会管理和公共服务提供参

4、考，为打造美丽乡村作出贡献。(二)国内外研究现状1 .国外乡村旅游研究现状国外乡村旅游起源于法国19世纪80年代，在英国，日本和其他国家取得了快速发展，对发展乡村旅游和农村经济增长具有十分重要的意义，许多东欧国家把乡村旅游业的发展作为提高农民收入，促进新农村建设的重要方式。在美国有明确的政策促进乡村旅游的发展。在澳大利亚、新西兰等许多国家，乡村旅游的发展是促进农村经济发展的强大动力。2 .国内乡村旅游研究现状针对乡村旅游这一课题，我国研究较少。高军波(2008)利用利益相关者理论，指出政府要积极转变政府职能，保证农户利益分配均衡，要加强教育培训，并且要参与到旅游开发中来，积极解决利益分配问题，

5、做到可持续发展；王帅(2014)等人，通过分析中外发展模式，认为现阶段下我国还是应该以政府为主导，与此同时，也要努力完善发展市场经济模式，充分发挥市场无形手的作用；刘雅晶(2012)在研究伊春旅游产业发展中政府行为的作用和影响时，提出实行有限政府主导的模式，积极促进旅游产业的长远发展。九溪翁等(2015)在美丽乡村建设中对乡村生态旅游的规划作出了相应的探讨，提出了美丽乡村生态旅游建设中政府和村民应当承担相应责任，为乡村旅游振兴作出贡献。二、四川省凉山旅游发展现状及问题分析（-）凉山乡村旅游发展现状凉山彝族自治州，是中国最大的彝族聚居区，位于四川省西南部川滇交界处，幅员面积6万余平方公里总人口4

6、73.04万人，境内有汉、彝、藏、蒙古、纳西等10多个世居民族。全州辖1市16县，其中木里为藏族自治县。首府西昌市位于成昆铁路中段，自古以来就是通往云南和东南亚的“南方丝绸之路”的重镇。这里冬无严寒，夏无酷暑，四季如春。平均气温I7C可同春城昆明（平均气温14C）媲美，享有“万紫千红花不谢，冬暖夏凉四时春”之誉。凉山有许多风景名胜区。全市有教科文组织生物圈1个，国家重点文物保护单位2个，省级文物保护单位18个，国家级自然保护区2个，国家水利风景区1个，国家森林公园3个，省级森林公园5个，省级风景名胜区7个。超过190个地方产品。（二）凉山乡村旅游发展问题分析1 .开发质量不行，基础设施投资不足

7、凉山软硬件建设不行。例如，城市中心广场的基础设施并不完善。无论是市民还是游客来市中心游玩，都会遇到很多问题，如主楼公共厕所太少，位置偏僻，娱乐设施很少。此外，景区的基础设施也不理想。游客反映出停车、住宿的困难，以及旅游服务质量的不规则。许多游客来到凉山，抱怨凉山旅游业的种种问题。所有这些都给凉山的旅游形象带来了很大的影响。旅游者期望与实际旅游体验之间的差距过大，严重影响了旅游者的满意度。2 .开发形式单一，缺乏特色目前，凉山的乡村旅游主要是伴随着一系列简单的采摘和购物产品的观赏性产品。各地旅游产品缺乏明显的特色和发展方式。在乡村旅游中，旅游者对旅游目的地独特的地方文化特征和乡村人文景观越来越感

8、兴趣。单纯的田园风光不能满足城市居民对更高层次文化品位的需求。从当前实际来看，镇域内乡村旅游开发并未切实、广泛的涉及到文化层面，针对乡土文化、民俗开发严重不足。乡村旅游产品缺乏特色，无法充分体现乡野韵味，在此环境下，乡村旅游吸引力也是显著不足。这形成了一个单一的乡村旅游项目。目前，主要的乡村旅游项目仍然是传统的农家饭和休闲观光。参与式和体验式项目很少实施。农业旅游产品发展水平不深，强度不强。乡村旅游的主题特征往往被城市化所取代，而不是“乡土”。3 .缺乏规划，资源整合欠佳凉山的乡村游景区、景点之间缺乏整合。旅行社经营规模很小，很难达到起码的盈利点。旅游目标的单一性导致游客的游览兴致不高。许多乡

9、村旅游景点人工痕迹过于明显且盲目开发，丧失了乡村独有的文化气息。究其原因，关键还在于小规模、分散的模式，在此环境下规模效应难以实现。具体表现为：第一，专业化程度较高的组织匮乏，带动力不足。镇域内乡村旅游具有起步晚的客观事实，同样也具有发展未上规模、档次的客观现状，专业程度较高的合作社、龙头企业尚未建成，仍旧以散、乱、小特征显著的个体户为主，缺乏专业化组织的强力带动。第二，配套设置不全，成为实现规模效应的绊脚石。结合凉山近年实况来看，为了把农家乐作为旅游项目发展，凉山各地都有政策上的优惠扶持。例如，洋县通过协助产权和招揽等方式，实行部门协助在华阳风景区建设农家乐的机制；略阳县以10万元专项资金支

10、持10户农家乐示范户，并减免许可证办理费。南郑县对通过验收的农民奖励5000-6000元，勉县、西乡、城固等县都有相关的优惠政策。但是相较之下自然村通达率并未达此水平，乡村旅游景点间不通达的状况仍较为常见；接待及公共服务基础设施落后且不足，特别是医疗及餐居条件令人堪忧。4 .乡村旅游人才匮乏，专业技术人才短缺凉山乡村旅游管理人员由于缺乏相应的专业培训，导致相关管理人员人手不足，从业人员素质参差不齐。现有乡村旅游业的健康、有序发展被“轻管理、低质量、低收入”严重制约了。当前乡村旅游开发、研究所面对客观实际即起步晚、层次低，因此相关管理者的发开、培育力度较小，管理人员匮乏。乡村旅游职员多具有素质、

11、专业技能不高的特性，与高速发展的乡村旅游业极不相称，当前乡村旅游仍旧以粗放经营为主，而此模式管理落后、品质低下也直接导致创收效果不佳的结果。乡村旅游当前已步入快车道，然而面对专业人才的匮乏、服务人员素质的低下现状，乡村旅游发展大受约束。5 .政府行为存在缺陷有别于其他产业，乡村旅游管理职责需要政府承担，出了承担管理之外，政府还能针对其给予一定的扶持与保障，为乡村旅游发展奠定良好的大环境基础。从当前凉山乡村旅游市场实况来看，信息的不完全及不对称性问题依旧存在，受此影响存在极大的出现非理性甚至非法行为隐患。此外中介服务体系不健全，整体公共服务缺失现象严重。面对乡村旅游发展的现实，公共服务的缺失带来

12、的制约性越发明显。最后，政府布局优化不到位。时至今日，发展乡村旅游这个议题已经逐渐受到四川省政府领导重视，因此，对于现存的镇乡村旅游基础，政府在布局上还有待仔细思考，进而作出优化。三、促进四川省凉山乡村旅游发展的对策（一）大力加强基础设施建设，确保旅游发展的可持续以可持续发展理论为指导，紧抓当地旅游优势资源，坚持保护性开发原则，大力发展乡村旅游业，并建立科学、详细的发展战略规划，近期计划和长远规划相结合，有重点、有突出的进行组织实施计划方案，加大创新力度，使得自然环境、人文资源及社会经济和谐发展，确保旅游发展的可持续性。首先，乡村旅游的经营是以农户为主体，因此必须保护当地居民利益激发其参与旅游

13、业发展积极性，鼓励凉山居民以农家乐、农家旅馆等形式参与旅游业发展，同时积极发展创新，避免模式化发展及重复建设，提高产业投资回报率，促进产业全面健康发展。其次，健全和完善与乡村景观保护性建设相适用的配套基础设施。其着重点应放于总体规划、专项规划及详细规划上，应特别关注对传统民居的保护性修缮。建成具有统一建筑风格的农家乐和农耕乐经营场所，并确保其风格与当地传统民居和民俗文化融为一体、协调统一，杜绝以推动乡村旅游为借口随意更改建筑风格现象的出现。坚持“先规划，再发展”原则，凉山政府首要任务是组织专家实行旅游资源调研，第一时间掌握该地资源实际情况，并从资源实际出发，制定符合其规律的发展规划，进而确定以

14、乡村旅游的发展潜力、产品的设计和开发、对于环境的维持与保护以及发展旅游业为营销策略的核心点，坚持以乡村特色及民俗文化为开发和发展的重点，切实完成好基础设施设计及建设工作。（二）充分利用凉山资源，培育地方特色旅游产品凉山有着大量的汉三国文化遗产，如古汉台、饮马池、武侯祠（墓）、张骞墓、张良庙等。此外，还有“栈道文化”遗产。以南湖、红寺湖、南沙河为代表的山水风光具有独特的魅力。此外，凉山还有多种野生动植物资源，特别是国宝大熊猫和朱鹭。凉山有许多少数民族，有着浓厚的民族风情。独特的饮食文化、民居建筑和羌族文化也是凉山重要的旅游资源。凉山政府必须对村民加强政策引导，同时采取强制措施对这些古迹遗址和生态

15、园加以保护，才能够对旅游业的开发起到更好的促进作用。凉山在发展旅游业时，应当充分的发挥地域优势与人文优势，在旅游宣传中将当地的传统民俗文化作为亮点，开发窑洞体验形式，打造特色民居点、奇特古墓区、亲子农耕园等创新景点，从而打造具有特色的乡村旅游模式。在国家“美丽乡村”政策的扶持下，当地政府可以引进外来资源，对当地的旅游资源进行二次开发，根据当地的风俗民情特色设计新型的旅游产品，在纪念品和土特产方面，应当将开发重点放在三国文化遗产旅游资源等的生产包装上，积极推动旅游产业链的延伸，从而建立起属于凉山自己的旅游特色品牌。除此之外，当地政府还应当合理利用宣传平台，对当地的特色旅游业和特色产品加以推广，让

16、更多的人了解凉山的特色小吃。（三）加强旅游企业人员培训，提高人员素质对凉山旅游企业工作人员进行技术培训，发展“两栖型”人才：这些人员既能够熟练地掌握农业生产相关的技能，又具备一定的经营与管理能力，可以对从事的农耕活动进行乡村生态旅游开发。除此之外，还应当通过培训提升当地旅游业者的职业道德和旅游服务技巧，提高从业者的专业素养。旅游企业培养当地的专业旅游人才，不仅能够提高乡村旅游的服务质量，同时也能够促进凉山居民当地就业率的提升，增强当地村民的经济收入。（四）增强政府政策支持，推动大寨村经济发展近年，四川省政府连续出台乡村旅游发展相关指导意见。作为凉山旅游发展的重点，发展凉山乡村旅游在政策上也得到大力支持，鼓励各地的旅游业产业化建设，包括基础设施的建设、旅游品牌的开发等，并在政策上给予社会投资一定的优惠，为乡村旅游的