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1、做园区,如何维护政府关系?导读:处理政府关系的十条建议。做园区,政府关系很重要。在项目拿地、建设、招商和运营中,我们不可避免地会与规划、建设、环保、工商、经济、科技、税务等各类政府部门打交道,从某种意义上说,政企关系融洽与否,直接决定了项目的生死存亡。不过话说回来,维护政府关系,并不是靠某一个人或某一时期的工作便可以轻易达成的,而是一个长期的、艰难的博弈过程。今天,笔者便和大家分享政府关系维护的几点心得体会。八了解组织在官场,行政级别决定了资源和权力的配置方式。没有相应的行政级别,哪怕对方再想帮你,因为手头没有财权、没有人事权,很多事情也是有心无力;反之,一些看起来非常难办的事情,只要上层领导
2、一点头,事情也会马上迎刃而解。那么哪些部门、哪些领导才是关键因素?在笔者看来,维护政府关系,首先要了解他们的行政组织结构。以杭州市为例:杭州是计划单列市,其行政级别比直辖市(正省级)低半级,比一般的地级市(正厅级)高半级,为副省级。杭州市市辖区和市直机关比直辖市(正厅级)低半级,比地级市(正处级)高半级,为副厅级。ps:副省级城市市辖区和市直机关在市里也称!正局级,但这个局级与公务员法中的局级不是同一个级别,仅仅是在本市有提高半级的待遇,实际对应的还是副厅级。副省级城市区直机关和街道办事处(乡镇)参照直辖市设置,比普通地级市下的对应单位(正科级)高一整级,为正处级。干部的级别与所在部门的级别基
3、本匹配,这里不多说。另外一个需要关注的是政府园区的级别:由于园区是地方政府的派出机构,不是民政部注册认定的行政区,所以从严格意义上讲,园区并没有行政级别。但由于党是领导一切的,所以常规做法是将园区管委会书记的级别作为该园区的行政等级。一般来说,国家级高新区、经开区,一般为副厅或正厅级,且拥有独立财权;省级高新区、经开区(工业园区),一般为副处或正处级、少数为副厅级甚至正厅级单位,通常无独立财权,税收返还比例取决于上级政府的统筹安排;地方高新区、经开区(工业园区),一般由所在地的区(县)委常委、县长、乡镇书记等兼任园区管委会书记,级别从正处到正科不等。2、遵纪守法当下,国家提出积极构建亲、清的新
4、型政商关系,而且是老虎苍蝇一起打。在这样的背景下,园区与政府的交往务必清正廉洁、遵纪守法。但有一点要注意,在正风反腐的高压下,官场逐渐出现了另一种不和谐现象不吃、不拿、不干,有些干部担心对政商交往边界把握不准,哪怕有一点风险,直接拖着不办,企业也无可奈何。遇到这种情况,我们只能循序渐进,先取得政府的信任,再图后续。又以诚相待子曰:宽则得众,信则人任焉。诚信是与他人交往的基本准则。在现代经济中,诚信是市场经济的基本原则,是园区打开市场大门的钥匙和生存发展的基石。不管此前园区拥有多少光鲜的荣誉称号,拥有多少资源及品牌优势,只要在与政府的交往中出现诚信问题,对政府有隐瞒欺骗,园区的价值便会瞬间消失殆
5、尽。4、积极走动一个政府部门,关键领导就那么几位,每天找他来汇报工作的人络绎不绝,如何才能让他记住你呢?秘诀就是勤走动、多接触、多露脸。根据多看效应,当你处在一群陌生人中间,那个经常出现在你眼前的人,会给你留下深刻的印象。久而久之,原来没好感的政府部门也会慢慢对你产生感觉。当然,走动不是溜须拍马,更不是没事找领导尬聊(领导很忙的,没有明确目的的沟通只会适得其反),而是讲究技巧,比如领导办公室门前不经意的偶遇、吃饭时的礼貌招呼、会议上的积极表现等等,都是较为合适的沟通场景。5、平等交流我们作为乙方单位,想拿政府的地、掏政府口袋里的钱,姿态肯定要适当放低,但低姿态并不代表一味的卑微。如果一件事情从
6、我们的专业视角看是对的,且这件事能给园区带来好处,也要大胆向政府去争取。对园区方来说,自己的权益要靠自己去主动争取,不要指望天上能够掉馅饼。另外,与政府的沟通也能从侧面体现园区的专业性,因为政府也不希望他引进的只是一个代建机器、一个传声筒,而是希望我们带给他专业的、他们所不具备的专业服务。哪怕政府一时不认同的你的想法,而后续事态发展证明你是对的,政府不一定会认错,但心里会对你产生认同,认为你是专业的。6、正确识别领导的需求在鬼谷子的智慧中,他讲到:古之善摩者,如操钩而临深渊,饵而投之,必得鱼焉。核心意思是:我们若是能揣摩出对方的心理活动,那么么对于我们来说就好比是投对了鱼饵,就必然能钓到鱼。与
7、政府交往也是一样的道理,不同的官员需求也不一样,有些官员想干事、想出政绩;有些官员想混日子,一线岗位二线心态。甚至在同一个部门里,由于每个人出身、经历、级别、年龄、能力的不同,各自的需求和喜好都不一样。政企交往说到底就是对人性的洞悉、情商高低的比拼!如果能理解别人的处境,抓住对方的诉求,对症下药,就可能把求他办事变成政企双赢,从而让领导真心实意地帮你谋划,一起把园区做好。7、适度包装我们在和政府的交往中,难免会对项目进行一些包装。当然政府也是一样,这个事儿本身很正常。可如果一上来就把目标定得太高,一旦后续发展不及预期,政府的心理落差会很大。政府不满意,后面的工作就很难开展了。8、不要轻易越级和
8、政府沟通,多大的事找多大的官,能找基层干部,就坚决不要越级汇报。政府机构是一个庞大的组织,牵扯到的各方利益非常多。如果你越级汇报,首先是伤害了被越的基层干部,毕竟现官不如现管,日后你再找他帮忙就难了;其次,大领导的层级和眼界一定比基层干部开阔许多,可能你认为很重要的事情,在大领导的眼里却不值一提,反倒会觉得你这个人不懂规矩;第三,越级汇报后,即使大领导点头,也未必会得到基层干部的支持,他不支持,工作还是很难开展。当然,涉及一些重大事项也可以找大领导决策,但要掌握好时机,最好创造一个不经意的!偶遇,这样也不会让基层干部为难。*营造良好的沟通氛围比如,主动邀请政府主管部门领导到园区调研;园区有大型活动,邀请政府领导作嘉宾、致辞;参观考察大项目、好项目,尽量拉上招商部门的干部一起,增强企业在政府印象中的透明度、信任度。让政府领导在关键时刻能够第一时间想到园区、用到园区。当然,打铁还需自身硬,以上这些必须建立在园区自身有料的基础上。最后一点,和政府领导交流,只谈园区相关的工作,对不了解的事情坚决不要表态。很多时候,说错话的后果比做错事的后果要严重得多。