关于做好新形势下退役军人矛盾攻坚工作的思考.docx

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1、关于做好新形势下退役军人矛盾攻坚工作的思考一、调研背景党的十九大已经明确指出，我国社会当下的主要矛盾已经转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾“，这一矛盾在不同区域的表现形式是千差万别的。随着经济社会的快速发展和国防、军队改革的持续推进，退役军人工作也面临着新的形势、新的挑战。二、调研目的紧紧围绕学习贯彻习近平总书记来X视察重要讲话精神和对XX工作系列重要指示批示精神，深刻领会“十四五”规划的时代特色，结合中华人民共和国退役军人保障法的颁布实施，把握新时代退役军人工作面临的新形势以及对做好退役军人工作提出的新要求，深入研究新时代退役军人事务领域矛盾攻坚化解方向。三、现

2、状分析退役军人曾经为国防和军队建设作出了重要贡献，是社会主义现代化建设的重要力量。新中国成立以来，党中央、国务院、中央军委制定了一系列政策法规，对维护退役军人权益、做好退役军人工作发挥了重要作用。在宏观政策的支撑下，退役军人矛盾化解攻坚工作仍需要扎实基础工作调研,深刻总结问题特点，找准攻坚化解思路，与现有政策法规形成配套，提升服务对象对退役军人工作的整体满意度。(一)政策精神的传达末梢不是基层服务站，而是纵向到底得到广大服务对象的充分理解和接受。为进一步弘扬爱国拥军光荣传统，积极引领广大退役军人继续发扬部队优良作风，为推进改革发展、维护社会稳定作出重要贡献，县退役军人事务系统结合我县实际，逢八

3、一、春节等重要时间节点，采取普遍走访、重点慰问等方式，开展了以精神慰问为主、经济慰问为辅的走访慰问。通过工作开展，广大退役军人感受到了党和政府对退役军人的关心、关爱，但仍有部分服务存在落后状态。(-)信访维稳工作形势稳定。今年是“退役军人矛盾问题攻坚化解年”，我局始终本着以退役军人为核心的原则，带着责任和感情扎实做好退役军人信访工作，切实维护广大退役军人合法权益。一是建立了“一把手”负总责，分管领导具体抓，业务部门归口办理，专职信访人员自觉干的信访工作领导责任制，按照XX县信访联席会议制度、XX县信访维稳实施办法的要求建立健全信访相关制度及台账，同信访局、公安局等单位建立信息共享机制，每月定期

4、联系沟通，了解退役军人上访情况，协商提出解决问题的措施办法，推动信访问题的解决。二是积极同司法、民政、人社等部门沟通协调，采取“面对面”、“点对点”、“一对一”的方式，及时解答退役军人信访问题，对于一些需要多部门联合答复的问题，及时进行会商予以答复，同县政法委、信访局、各乡镇先后举办政策理论、法律法规培训班2期，组织重点监控对象学习国家法律法规及相关政策，切实将宣传政策、思想教育与解决问题结合起来。三是在接待信访过程中，真情接待来访，坚持做到来访有登记、事事有回应，对优抚对象提出的诉求和反映的问题严格按照政策规定给予答复，政策允许范围外的尽可能说服来访对象，有效防止了退役军人上访缠访问题的发生

5、。（三）队伍建设水平显著提高。一是始终坚持把政治建设摆在首位，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、精神实质和核心要义为重点，深入学习以习近平同志为核心的党中对退役军人工作的重要指示批示精神和省市县重要会议精神，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真落实“三会一课”民主生活会和组织生活会，以集中学习和个人自学相结合，以党课辅导和主题党日实践教育相结合，全力打造学习型党组织。二是着力提升业务素质。针对县退役军人事务局人员来源广泛、业务不熟练等实际，建立了领导班子集体学习制度、党员干部“领学、讲学、研学、感学”四学制度。组织全体干部真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于做好退役

6、军人工作的重要论述和指示批示精神，学习省委退役军人事务领导小组第一次会议精神、张掖现场会议精神，认真梳理本单位所涉及的政策法规和各类文件，并进行分类归纳，制定了相应的涉军群体的法律法规、业务政策情况的学习计划。认真研读退役士兵安置条例甘肃省自主就业退役士兵兵役优待补助金管理办法关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见等文件和法律法规，注重在学习中发现问题、强化研讨，吸收消化，做到学有所成、所有所获。在学习过程中，坚持联系实际学、结合工作学，普遍学与重点学相结合的方式，突出问题解决，采用集中领学、集体讨论等方式，取得了良好的学习效果，全体干部业务业务素质得到明显提升。三是坚持规范化管理，深入推进“

7、作风建设年活动”。以制度建设为抓手，建立健全机关内部出勤、收发文件、信访接待、档案管理、请示汇报等管理制度，有效提升了机关干部的纪律意识、作风意识，确保了局机关高效规范运行和各项工作稳步有序开展。同时广泛征求各相关单位、服务对象和群众的意见建议，紧盯突出问题，逐条逐项建立整改台账，严格落实各项整改措施，推动机关作风明显转变，树立了单位良好形象和公信力。四、当前做好退役军人事务工作的几点建议(一)准确把握政策规定。涉及优抚对象福利待遇的政策大多比较刚性，有明确的条款限制准入。一是要严格政策抓落实，在具体的执行过程中，严格按照政策要求和规定，落实好优待抚恤、就业创业扶持等各项政策，确保政策全覆盖，

8、保障广大退役军人和优抚对象的合法权益。二是要做好就业创业扶持，开展“造血”式帮扶，加大退役军人教育培训力度，开展“订单式”“定向式”培训，有效提升退役军人就业能力，广泛宣传退役军人创业税收优惠政策，鼓励广大退役军人摒弃“等靠要”思想，自力更生,积极进行创业就业。三是要做好退役军人的教育引导工作，大力开展“最美退役军人”等评优树模等活动，激励广大退役军人“退役不退志、退伍不褪色”，立足岗位建功立业，始终听党话、感党恩、跟党走，为全县经济社会发展贡献自己的力量。(-)倾力倾情做好服务保障工作。经过近一年的发展，我县退役军人服务保障体系已基本建成，解决了许多退役军人及优抚对象生活、医疗、就业、教育等

9、方面的主要问题。但在某些方面还不够完善，要从实际出发，从为优抚对象解困分忧出发，倾力倾情整合政府救助、帮扶等各种惠民政策，积极协调帮助解决一些退役军人的切身问题。建立常态化帮扶机制，对一些生活困难、家庭遭遇重大变故的退役军人及优抚对象，通过走访慰问、志愿服务、开展帮扶行动等措施，解决他们生产生活中的一些难题，让帮扶对象切实感受到党和政府的关怀和温暖。严格落实就业创业、优抚安置等各项政策，及时足额发放各类优抚补助资金，积极联系企业、培训机构等社会组织，开展实用技能培训、搭建就业创业平台，鼓励退役军人自主就业创业，为退役军人就业创业提供优质的服务和有利条件。坚持把改善基础设施条件作为提升服务保障能

10、力的根本途径，按照“科学规划、统筹安排、突出重点、分步实施、平衡推进”的原则，认真落实甘肃省退役军人服务保障体系建设实施意见和工作规范的要求，坚持边建设边规范、边工作边完善的原则，设立中心“两厅六室”，党建活动室、阅览室、书画室等活动场所，建立健全退役军人服务中心（站）各项工作制度、明确工作流程，高标准、规范化建设退役军人服务中心（站），切实提升服务保障水平和质量。（S）进一步强化队伍建设。打铁还需自身硬，工作队伍的能力和素质决定着退役军人相关政策落实的好坏和服务保障质量的高低。乡镇和村（社区）是服务保障的一线，是落实政策、帮扶解困、化解矛盾、提供服务的前沿，在做好各项基础工作的同时，需要通过

11、建立常态化的学习制度和规范，组织乡村工作人员对各类新旧政策法规进行深入细致的学习，不断提升工作人员的能力和业务素质。同时要通过组织培训班、观摩学习、交流座谈等方式，加大对乡村两级服务工作人员的教育培训力度,切实提升工作人员业务素质，打造一支高素质、专业化的工作队伍，切实提高我县退役军人服务保障工作的水平和质量。（四）积极推动社会力量参与。政府主导、部门主管、社会积极参与是做好退役军人服务保障工作的有效途径。需要政府加大宣传倡导力度，广泛推动企业、社会组织和人民群众积极参与到退役军人服务工作中去。在这方面可以借鉴其他地方退伍军人服务中心的成功试点经验，探索建立退役军人就业创业协会，成立“战友之家”、退伍军人志愿队伍等社会服务机构，把全社会的力量整合起来，让全社会充分了解、支持、参与到退役军人服务工作中。同时，可以采用“退役军人+金融”模式，与银行签订相关协议，为退役军人提供投资理财、融资信贷等专属金融服务，为退役军人提供实实在在的优惠和就业创业等方面的有利条件，激发全社会关爱退伍军人的热情，让尊崇和关爱退役军人的氛围越来越浓厚。