关于推进“四项监督”统筹衔接的实践与思考.docx
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1、关于推进“四项监督”统筹衔接的实践与思考党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进纪检监察体制改革,形成了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”全覆盖总体格局,监督合力不断增强,治理效能持续释放。近年来,*县纪委监委围绕如何推进“四项监督”统筹衔接、贯通融合开展实践探索,取得了一定成绩。一、主要做法及取得成效(一)强化顶层设计,精心谋篇布局坚持系统观念、问题导向,统筹谋划、科学决策、突出重点、因地制宜,着力构建上下贯通、左右衔接、内外联动的“一盘棋”监督格局。高度重视勤谋划。*县纪委常委会将推动“四项监督”统筹衔接作为贯彻落实中央和省市纪委全会精神重点课题,纳入全县年度改革
2、事项,先后4次专题研究,把准了工作方向。深入调研明思路。成立了调研课题组,深入一线找问题、查堵点,提出了职能责任清单化、工作推进集成化、信息互通常态化、力量统筹项目化的“四项监督”统筹衔接工作总体思路。突出重点创特色。结合*县实际,明确了以案促改、专项整治等8个方面重点工作任务和程序,建立了室组人员交流、信息资源共享、相互监督制约等5项工作机制,有力推动了工作落地落实。(二)注重系统集成,规范权力运行按照纵向到底原则,建清单,明任务、促规范,实行清单化管理、集成化推进。明晰“流程图”,规范业务工作。建立检举控告、监督检查、巡察整改等工作业务流程图,编制审查调查程序措施审批权限一览表、“走读式”
3、谈话工作流程及“模拟案卷”、审查调查及审理文书参考模板,修订巡察移交工作规范,明确向机关、派驻机构移交事项程序,做到事权明晰化、流程科学化、工作规范化。制定“三规范”,统筹重点工作。聚焦“国之大者”,制定强化政治监督工作安排,明确重点任务,夯实监督主体责任,推动政治监督具体化、常态化、规范化。探索制定关于加强“室组地”协同联动工作实施办法(试行),依托协作区,建立区内联动、交叉检查、专项检查3种联动监督模式,健全“室”牵头抓总、“组”充实力量、“地”攻坚突破联合办案机制,开展联动监督5次,联合办案8件,协助查处教育、医疗等六个领域专项整治违纪违法问题22件25人。认真落实开展日常监督工作实施办
4、法,明确职责、规范程序、统一管理,开展督导调研71次,列席民主生活会18场次,发送纪检监察建议书4份,廉政意见回复96人。严把“出口关”,提升案件质量。严格自办案件审核把关,紧盯立案依据、违纪违法事实、证据材料、定性处理4个关键环节强化监督制约。从严案件协审工作制度,对基层案件全面复核,协审案件112件,确保案件质量经得起历史检验。定期召开案件质量评审会议,现场评比、相互“挑刺”,开展评审2轮,评查案件76件,反馈问题14个,推动案件质量和业务能力“双提升二(三)健全制度机制,实现互联互通依托各类数据平台,深挖信息资源,健全共享机制,规范审批管理,最大程度实现信息互通、资源共享、成果共用。搭平
5、台整合数据。用好监督对象信息系统,定期从公安、税务、审计等部门更新违纪违法信息,整合各方数据资源,已收集问题线索52条。统筹案管系统、检举举报等内部平台资源,每月反馈情况,实现室组地监督信息有效整合,累计反馈信息1174条。建机制灵通信息。发挥反腐败协调领导小组作用,定期召开会议,沟通工作情况,分析研判形势,移交问题线索37条。完善内部信息通报机制,委机关定期对日常监督、审查调查等数据梳理汇总、分析研判,先后下发通报6期,有效指导工作开展。认真落实巡前情况通报、巡中沟通协调、巡后成果运用协作工作要求,完善巡察问题报告底稿调阅、巡察反馈问题抄报等制度,实现有效信息互通。优管理共享共用。建立信息共
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