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1、冬雨季施工安全监理实施细则一、安全监理的依据1、中华人民共和国安全生产法;2、建筑工程安全生产管理条例;3、建筑施工安全检查标准JGJ5999;4、已批准的监理规划;5、施工组织设计及各项专项方案。二、履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动1、严格执行建筑工程安全生产管理条例,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;3督促施工单位对工人进行安全生产教育及对分部分项工程的安全进行技术交底;4、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各
2、工序及关键部位的安全防护措施;5、监督检查施工现场的消防、冬夏三防、文明施工、卫生防疫等项工作;6、检查冬季施工方案及三防安全技术措施,检查现场保证冬季施工的安全作业条件及状态的落实情况,核查其施工设备冬季性能、施工安全的针对性、措施以及检测等,凡方案、方法、措施不详或不足以保证冬季施工相关要求的,应予以补充、修改完善或重新编制;7、核查雨季施工三防技术措施方案,现场落实资源准备情况,并检查夏季防雨、防潮的原材料、设备、半成品、施工部位和用电电气类电机、闸箱、盒体、线路等的防潮、防雨、防浸泡等方法及措施,同时对场地的平整、道路情况及排水去向等均应提前做好,确保雨时不存水、不积水,雨后不影响施工
3、;8、核查现场消防应急预案措施及落实情况;9、进行质量安全综合检查,发现违章冒险作业的要责令其停止作业,现场发现隐患的要责令其停工整改,情节严重的,应责令停工整改并及时报告建设单位。可按建筑施工安全检查标准JGJ5999进行评价,提出处理意见并限期整改;10、施工单位拒不整改或不停止施工,及时向建设行政主管部门报告。三、施工阶段安全监理的程序(1)审查各类有关安全生产的文件1、营业执照;2、施工许可证;3、安全资质证书;4、建筑施工安全监督书;5、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;6、安全生产责任制及管理体系;7、安全生产规章制度;8、特种作业人员的上岗证及管理情况;9、各工种的安
4、全生产操作规程;10、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。11、审核施工现场各分包单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作);12、审核施工单位报验的施工组织设计和各专项施工方案中安全技术措施和建设强制性标准,及审核、审批程序;(2)安全措施和监理工作1、土方工程:A地上障碍物的防护措施是否齐全完整;B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整;C相临建筑物的保护措施是否齐全完整;D场区的排水防洪措施是否齐全完整;E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否完整;F基坑边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整;G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。2、脚手架A模板方案计
5、算书的荷载是否符合工程实际,计算方法是否正确;B模板方案应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等;C模板方案图包括构件大样及支撑系统体系,连接件等的设计是否安全合理,图纸是否齐全;D模板方案中安全措施是否周全。4、高处作业:A临边作业的防护措施是否齐全完整;B洞口作业的防护措施是否齐全完整;C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。5、交叉作业:A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整;B安全防护棚的设置是否满足安全要求;C安全防护棚的搭设是否完整齐全。6、塔吊:A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要;B起重机拆装的安全措施是否齐全完整;C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐
6、全完整;D起重机驾驶员的持证上岗,和对其安全教育计划和班前制度是否齐全;E起重机的安全使用制度是否健全。7、临时用电:A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理;B负荷计算是否正确完整;C选择的导线截面和电气设备的类型是否正确;D电气平面图、接线系统图是否正确完整;E施工用电是否采用TN-S接零保护系统;F是否实行“一机一闸”制,是否满足分级分段漏电保护;G照明用电措施是否满足安全要求;8、安全文明管理:检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明措施是否符合文明施工的要求;9、审核安全管理体系和安全专业管理人员
7、的资格;10、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;11、审核安全实施的施工机械、设备的安全控制措施:施工单位应提供安全施设的产地、厂址以及出厂合格证书。12、严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理;13、现场监督与检查,发现安全隐患时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工;14、日常现场跟踪管理,根据工程进展情况,监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工,发现安全隐患,及时下达监理通知,责令施工企业整改;15、对主要结构、关键部位的安全状况,除日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做检查和检测工作
8、;16、及时将安全检查情况记录在监理日记;17、及时与建设行政主管部门进行沟通,汇报施工现场安全情况,必要时,以书面形式汇报,并做好汇报记录。18施工单位拒不整改或不停止施工,及时向建设单位和建设行政主管部门报告。四、施工安全管理中安全点的控制与管理1、建筑登高架设作业安全;2、高空施工对周围环境的安全影响;3、模板作业安全;4、起重机械作业安全;5、用电作业安全;6、防火与防爆安全;7、建筑施工洞口和建筑场地周边临时安全防护;8、施工组织设计和专项方案内容的实施;五、如遇下列情况,总监可及时下达暂停施工令,并及时向本单位和建设单位汇报1、施工中出现安全异常,经提出后施工单位未采取改进措施或改
9、进措施不合乎要求时;2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;3、安全措施未经报批而擅自使用时;4、擅自变更设计图纸进行施工时;5、使用没有合格证的材料擅自替换、变更工程材料时;6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时;7、出现安全事故时。六、监理项目部冬雨季节及日常安全工作要求1、认真学习中华人民共和国安全生产法、建筑法、建筑工程安全生产管理条例等相关安全生产法律条例;同时及时学习省、市及公司下发的安全生产文件。2、做好监理人员工作中的安全教育和安全工作,做到“不安全不生产”的要求,落实到每一个人。3、对现场办公场所的“夏季三防”,“冬季三防”工作,认真落实要求,确保在
10、突发事件发生时,能及时撤出人员,有效的做好监理资料的安全防护。监理项目部的物品防护,对监理资料及时整理。按工程完成的情况定期将资料返回公司办公室保存。4、消防监理工作要求(1)严格按照工程建筑标准强制性条文对工程材料的进场预报和报审进行控制。消防材料(包括原材料、构配件、成品、半成品、设备)受其燃烧性能等级的制约,它也是工程质量的基础。监理必须对进入现场的材料品种、规格审核(不仅要符合设计要求,特别是要经过国家或地方的消防监督部门备案并允许使用);对工程施工中所使用材料的品种、规格要求合格且符合有关要求。也就是说,我们不但要控制材料的进入,还应该控制材料的使用是否符合消防规范的要求。(2)提高监理工作的“预控”作用,做到防患于未然。消防工程系统繁多,又相对复杂,如果不进行预控,当不合格品出现后再采取纠正措施,必将造成安全隐患,甚至于造成巨大的经济损失。认真审核设计图纸就是一个相当重要的预控环节。预先发现图纸中的问题,及时向甲方提出并与设计和施工单位共同研究解决。把土建与消防设置的交界面解决在初始之中,做好预控的超前策划,以达到事半功倍的效果。