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1、北京2023年冬奥会和冬残奥会简化办赛方案V2版(分类版)按照总书记指示精神,北京冬奥会必须在“简约、安全、精彩”三个方面下功夫。通过精简非必要环节、活动和人员数量,最大限度降低疫情风险。特别是要把疫情防控放在首位,决不能因为举办冬奥会造成疫情传播扩散。根据北京冬奥组委副主席专题会和委领导最新要求,我部对简化办赛方案V2版再次进行了梳理、整合,共梳理6大类,89条简化措施,形成如下方案。一、外防输入类目前全球疫情仍在持续蔓延,此类措施通过减少境外人员入境规模、减少我方人员出境、减少境外人员入境后的聚集接触等方式,简化办赛、降低疫情风险。(-)代表团团长会工作的简化措施1、业务领域国家(地区)奥
2、委会和残奥委会服务2、简化措施原定于2023年2月1-5日和3月1-5日在北京北辰洲际酒店举行的北京冬奥会和冬残奥会代表团团长会,改为通过视频会议形式举行,待后期疫情进一步得到控制,再考虑是否另行组织场馆考察活动。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?已沟通,已确定使用视频方式举行会议。(二)代表团预注册会议、注册会相关工作的简化措施1、业务领域国家(地区)奥委会和残奥委会服务2、简化措施通过视频会议形式举行代表团预注册会议,代替北京冬奥组委通过出席洲际奥协全会,及邀请来访等线下会议形式举行代表团预注册会议,并简化代表团注册会流程。通过在线上核对体育报名情
3、况和人员注册信息,并通过电子邮件将体育报名和人员注册确认文件发送至北京冬奥组委。代表团注册会议期间,双方仅需再次对有关信息进行最终确认,随后北京冬奥组委直接向其发放有关物品、材料等。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?影响的利益相关方有国家(地区)奥委会和残奥委会。已沟通,同意。(三)口译工作的简化措施1、业务领域语言服务2、简化措施冬奥会赛时的新闻发布会采用远程同传,同传译员集中在远程同传中心工作,通过统一调配提高效率,可以减少口译员数量,精简国际译员团队。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?正在与国际奥委会负责
4、媒体运行及语言服务的露西亚女士进行沟通。(四)接力语言工作的简化措施1、业务领域语言服务2、简化措施冬残奥会期间,使用中文为接力语言,不使用国际译员。以中文为口译接力语言,其他语种从中文翻译到英、法、俄、日。能够胜任中到外,而不是外到外的同传译员目前较多,在国内可以找到适合的人选,无需国际团队。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?正在与国际奥委会负责媒体运行及语言服务的露西亚女士进行沟通。(五)东京奥运会和残奥会实战培训简化措施1、业务领域信息与知识管理2、简化措施原计划分三批派出5人参加东京奥运会和残奥会观察员项目,派出15人参加东京奥运会和残奥会实习
5、计划。现计划分三批派出不多于55人参加东京奥运会和残奥会观察员项目,不再派员参加东京奥运会和残奥会实习计划。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?已与国际奥委会信息与知识学习(IK1)团队初步沟通,其未对北京冬奥组委的调整计划提出异议。未来,双方还需根据东京奥运会和残奥会举办情况进一步沟通最终的实施方案。(六)国际兴奋剂检查官的简化措施1、业务领域反兴奋剂2、简化措施国际兴奋剂检查官数量(外籍)由主办城市合同要求的IOO人以上降低为30人,部分外籍人员改为由国内技术人员替代,减少外籍人员来华数量,降低疫情风险。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体
6、育联合会等利益相关方沟通情况?国际检查机构、国际残奥委会均已同意。二、减少聚集类此类措施通过精简非必要环节、会议和文化活动等,减少群众和人员聚集,简化办赛、降低疫情风险。(七)代表团欢迎仪式工作的简化措施1、业务领域庆典仪式2、简化措施已按照国际奥委会和国际残奥委会建议,取消传统形式的北京2023年冬奥会和冬残奥会代表团欢迎仪式,并考虑以其它形式的欢迎活动取代欢迎仪式。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?与国际奥委会和国际残奥委会沟通,双方均同意。文化活动部已征求对外联络部意见,对外联络部无意见。(八)国际奥委会全会开幕式的简化措施1、业务领域大家庭服务
7、和礼宾、人员管理、交通、文化、引导标识、品牌、形象和赛事景观、餐饮、安保2、简化措施取消国际奥委会全会开幕式,将国家元首会见国际奥委会全体委员改日进行。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?国际奥委会已书面确认取消举办国际奥委会全会开幕式。(九)国际贵宾工作的简化措施1、业务领域礼宾2、简化措施受新冠疫情和东京奥运会推迟的影响,将驻华使节会由4次减为3次。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?已取得国际奥委会与外交部等利益相关方的同意。(十)火炬接力传递规模的简化措施1、业务领域火炬传递2、简化措施压缩北京冬奥会火炬接
8、力传递规模和传递时间,减少火炬手人数。更多选择在封闭、可控场地开展活动,注重电视转播效果,避免对当地的生产生活产生干扰。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?目前,国际奥委会和国际残奥委会已经同意北京冬奥会火炬接力在规模和时间方面的简办措施。受影响利益相关方还有市场开发合作伙伴,相关简办细节,正在配合市场开发部进一步与市场开发合作伙伴进行沟通。(+-)希腊取火和交接仪式的简化措施1、业务领域火炬传递2、简化措施简办和优化希腊取火、交接仪式,将北京冬奥会火种希腊取火仪式由传统的直播形式改为录播形式,并优化取火仪式流程,最大程度压缩希腊境内的火炬传递活动时间。
9、3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?影响利益相关方主要有国际奥委会和希腊奥委会。希腊取火、交接仪式简办措施已征得国际奥委会和希腊奥委会同意。(十二)赛前重要时间节点和重大发布活动工作的简化措施1、业务领域文化2、简化措施对原计划的发布活动进行评估调整;依托重要时间节点活动发布里程碑任务,整合发布内容,缩减线下活动频次规模;简化重要时间节点和重大发布活动的举办方式,依靠互联网及新媒体策划云端线上发布活动,线上线下相结合。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?影响的利益相关方有观众、新闻媒体和市场开发合作伙伴。已就发布活
10、动方案与国际奥委会相关部门进行沟通,对方表示理解,原则同意简化措施。(十三)赛时文化活动工作的简化措施1、业务领域文化2、简化措施由“一轴一水两园四馆”简化为“一轴一园”,取消龙形水系、民族园冰雪文化活动,取消国家会议中心的“中国文化馆”计划,取消张家口崇礼太子城公共区文化活动,依托太子城颁奖广场开展,原有“四馆”活动计划依托城市政府开展。保留中轴线冬奥景观和奥林匹克公园公共区活动,公园公共区活动和赞助商活动相结合,打造融合公众参与体验冰雪运动和观众接待服务为一体的户外冰雪活动。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?影响的利益相关方为观众、新闻媒体和市场开
11、发合作伙伴。已就方案调整与国际奥委会相关部门进行沟通,对方表示理解,原则同意简化措施。(十四)北京2023艺术大赛的简化措施1、业务领域文化2、简化措施对原计划的艺术大赛方案进行评估调整;精简比赛项目,避免大规模线下聚集;艺术大赛的启动仪式改为线上或与已有重要节点活动相结合;艺术作品的投稿和评选采用线上线下相结合的方式完成。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?影响的利益相关方为观众、新闻媒体和市场开发合作伙伴。已就方案调整与国际奥委会相关部门进行沟通,对方表示理解,原则同意简化措施。(十五)培训工作的简化措施(合并了人员管理和抵离业务领域人员培训简化措施
12、)1、业务领域人员管理、抵离2、简化措施合理缩减线下培训规模,充分依托在线学习平台,组织开展好线上培训活动,部分培训书籍、材料改为采用电子版,减少人员聚集和接触。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?国际奥委会赞同该简化方案,认为其符合节俭办奥的精神,并认为给利益相关方的资料也可以采用电子版。(十六)计划与协调工作的简化措施1、业务领域计划与协调2、简化措施简化项目审议会、赛事交付协调会等各种会议,梳理总体计划,结合疫情防控要求和东京简化办赛影响,调整优化相关里程碑任务,减少或降低不必要的服务内容及服务水平,删除不利于疫情防控、因疫情影响内容和时间不确定的
13、里程碑任务。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?影响的利益相关方基本有全部,已经通过电视电话会议与国际奥委会、国际残奥委会沟通,得到对方的积极支持。(十七)大型会议技术服务的优化措施1、业务领域技术2、简化措施积极部署和推广视频会议。提高沟通便利性,提升办公效率,尽量减少人员聚集和人员流动。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等组织已多次采用视频会议方式与北京组委会开展工作。均给予较高评价。(十八)教育和公众参与业务领域工作简化办赛措施1、业务领域教育2、简化措施依托
14、线上平台,增加教育和公众参与线上产品供给,拓宽教育途径。缩小线下活动的规模,减少全国会议的次数。依托现有体制,加强与各级教育行政部门及市场开发伙伴的沟通协调,通过“搭便车”、“借平台”、“给授权”等方式,促进冰雪运动进校园。积极引导社会各界参与推广冬奥。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?与国际奥委会和国际残奥委会保持密切合作,并就疫情对教育工作的影响进行了深入沟通。外方认可并支持我委发挥自身体制机制优势,借助社会力量,综合运用线上和线下平台,持续推进教育和公众参与各项工作。三、减少场内人员聚集接触类此类措施通过优化流程、创新工作形式等,减少人员尤其是场
15、馆内聚集接触,降低疫情交叉传染风险。(十九)场馆新闻运行工作的简化措施1、业务领域新闻运行(PRS)o2、简化措施采取线上远程与现场实地相结合的新闻发布会及混合区采访方式,减少并合理管控进入场馆现场报道赛事的记者规模,减少记者聚集,有利于疫情防控。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?影响的利益相关方是国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等。此方案已经过充分沟通。(二十)媒体采访配套翻译服务工作的简化措施1、业务领域语言服务2、简化措施冬奥会赛时,如媒体运行采用远程采访,可相应开展远程辅助翻译。减少志愿者数量,有利于疫情防控。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?正在与国际奥委会负责媒体运行及语言服务的露西亚女士进行沟通。(二十一)呼叫中心相关工作的简化措施1、业务领域语言服务2、简化措施应用新技术,采用云坐席,升级多语呼叫中心,精简多语呼叫中心的志愿者数量,减少场内人员。3、与国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育联合会等利益相关方沟通情况?