县防止耕地“非粮化”稳定粮食生产重点任务清单.docx

《县防止耕地“非粮化”稳定粮食生产重点任务清单.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县防止耕地“非粮化”稳定粮食生产重点任务清单.docx（4页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、县防止耕地“非粮化”稳定粮食生产重点任务清单序号重点任务责任单位完成时限一、认真履职尽责，坚决防止耕地“非粮化”倾向123明确耕地优先序加强粮食生产功能区监管稳定粮食种植面积1.1对耕地实行特殊保护和用途管制。严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。牵头单位：县自然资源局、县农业农村局长期1.2永久基本农田优先、重点发展水稻、小麦、玉米、马铃薯等粮食作物，一般耕地主要用于粮食、油料、蔬菜等农产品和饲草饲料生产。牵头单位：县农业农村局长期1.3耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，适度用于非食用农产品生产，对市场明显过剩的非食用农产品，要加以引导，防止无序发展Q牵头单位：县农业农村局长期

2、2. 1开展全省粮食生产功能区划定情况“回头看”，重点检查耕地性质发生改变、不符合划定标准等问题，并要求地方及时予以剔除并补划。牵头单位：县农业农村局配合单位：县发改局县自然资源局长期2.2高标准农田建设项目要重点投向粮食生产功能区，相关农业资金优先安排支持粮食生产功能区，鼓励作物一年两熟的粮食生产功能区至少种植一季粮食，种植非粮食作物的要在一季后恢复粮食生产。牵头单位：县农业农村局配合单位：县财政局长期2.3严禁违规占用粮食生产功能区，粮食生产功能区要种植目标作物对符合有关规定确需占用的，要及时调整、补足，确保数量不减、质量不降。不得擅自调整、不得违规建设种植和养殖设施、不得违规纳入退耕还林

3、还草范围、不得超标建设农田林网，新增违规占用的，一经发现，严肃查处。牵头单位：县农业农村局配合单位：县发改局、县自然资源局长期3.1开展耕地摞荒治理。每年1月、6月开展耕地宿荒督查，通报有关情况，发现问题及时整改；对连续2年以上落荒耕地，未复耕前暂停各项农业补贴政策。鼓励通过土地股份合作、流转经营、代耕代种等方式对摞荒耕地进行复耕复垦。牵头单位：县农业农村局、县自然资源局配合单位：县统计局长期3.2坚持良田粮用，重点将种粮食的耕地纳入高标准农田规划建设。牵头单位：县农业农村局长期3.3各地着力建成一批旱涝保收、稳产高产的口粮田，明确粮食种植面积底线，确保面积不减少、产能有提升、产量不下降，稳定

4、和提升粮食自给率。牵头单位：县农业农村局2025 年4有序引导工商资本下乡4. 1鼓励和引导工商资本到农村从事良种繁育、粮食加工流通和粮食生产社会化服务等。牵头单位：县农业农村局配合单位：县财政局、县粮食和物资储备中心长期4.2建立健全工商资本流转土地资格审查和项目审核制度，违反产业规划和土地利用优先序原则大规模从事“非粮化”生产的项目坚决不予审批，对正在实施的项目立即予以纠正，对已完成的项目立即停止享受各类财政补贴政策。牵头单位：县农业农村局配合单位：县自然资源局、县财政局长期5严禁占用永久基本农田种树挖塘5.1严禁违规占用永久基本农田种树挖塘。对存量问题，通过制定相关政策措施，分类处理，逐

5、步减少存量；对正在进行的“非粮化”行为立即予以纠正、制止，坚决遏制增量。牵头单位：县农业农村局配合单位：县自然资源局2022 年5.2利用永久基本农田发展稻田综合种养，应当以不破坏永久基本农田为前提，沟坑占比要符合稻渔综合种养技术规范通则标准。牵头单位：县农业农村局长期二、强化激励约束，落实粮食生产责任6严格落实粮食安全省长责任制6. 1出台相关文件，将粮食生产目标任务分解到各乡镇，确保全县稳定粮食生产面积。牵头单位：县农业农村局2021 年6.2从实际出发，对现有“非粮化”情况要摸清底数，按照因地制宜、宜粮则粮、宜经则经的原则，稳妥搞好分类处置，鼓励腾退低效经果林恢复种植粮食，逐步减少耕地“

6、非粮化”存量。牵头单位：县农业农村局配合单位：县自然资源局、县统计局2025 年6. 3落实粮食安全省长责任制考核要求，对耕地“非粮化”、耕地搭荒出现趋势恶化的乡镇，在粮食安全省长责任制考核结果评优中“一票否决”。牵头单位：县农业农村局配合单位：县自然资源局、2021 年7完善粮食支持政策县统计局、县粮食和物资储备中心6.4建立粮食生产乡镇政府负责人述职制度，各乡镇政府负责人每年底要向上级报告抓粮食生产履职情况，对履职不力的要逐级进行约谈。牵头单位：县农业农村局配合单位：县粮食和物资储备中心2021 年6. 5加强粮食安全省长责任制考核结果应用，对考核优秀的乡镇，在粮油项目安排中给予重点支持；

7、对考核不达标的乡镇，一律不得参加“四川省稻香杯暨农业丰收奖”、乡村振兴等涉农评先评优。牵头单位：县农业农村局配合单位：县财政局长期6.6组织参与“四川省稻香杯暨农业丰收奖”评选，对为全县粮食生产做出突出贡献的乡镇、农业技术推广人员、新型经营主体代表、“稻香杯”优质米评选获奖品种等单位和个人进行推荐。牵头单位：县农业农村局配合单位：县财政局、县统计局长期7.1认真落实产粮奖励政策，健全粮食主产区利益补偿机制。牵头单位：县财政局配合单位：县农业农村局长期7完善粮食支持政策7.2在统筹的土地出让收益中安排一部分，用于粮食生产主产乡镇发展粮食生产。牵头单位：县农业农村局配合单位：县财政局长期7.3将高

8、标准农田建设产生的新增耕地指标调剂收益优先用于农田建设再投入和债券偿还、贴息等。牵头单位：县农业农村局配合单位：县财政局、县自然资源局长期7.4落实对种粮主体的政策激励，继续实施种粮大户补贴政策，对30亩以上种粮大户按规定予以扶持。大力推进代耕代种、统防统治、土地托管等农业生产社会化服务，中央、省安排的农业社会化服务资金，5096以上用于粮食生产。牵头单位：县财政局配合单位：县农业农村局长期7.5各级产业发展项目优先安排粮食生产，逐年增加粮油生产发展资金总量和占比；在现代农业培育园区建设和星级园区认定中，优先推荐粮油、生猪等重要产业园区。牵头单位：县农业农村局配合单位：县财政局长期7.6加大农

9、机购置补贴力度，落实农机作业补贴。积极开展水稻机插、机播、机收，玉米籽粒机收等示范推广，加快山区农田宜机化改造，着力提升粮食生产机械化水平。牵头单位：县农业农村局2025 年7.7加强“惠农担川粮（油）贷”等专属产品的组织实施，着力为从事粮食生产、加工的新型农业经营和服务主体提供政策性融资担保，支持粮食生产、产后洪干、加工设施、延长产业链条，提升经营效益。牵头单位：县财政局配合单位：县农业农村局2025 年加强耕8.1每年1月、6月开展耕地种粮监测，通报有关情况，发现问题及时整改、处置。牵头单位：县农业农村局配合单位：县财政局、县自然资源局、县统计局长期8地种粮监测8.2开展“两区”目标作物遥感监测试点，探索“两区”目标作物种植管理信息化。牵头单位：县农业农村局配合单位：县发改局、县财政局、县自然资源局、县统计局2025 年