在全县2022年作风建设动员大会上的讲话.docx

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1、在全县2022年作风建设动员大会上的讲话同志们:今日，县委、县政府就召开这次会议，把总结表彰、工作部署和作风建设作为主题，目的就是动员大家收心归位、发动工作、进入状态，敏捷形成急迫快干、马不停蹄的工作气氛。会上，印发了X个文件，X位同志作了很好地发言，大会还隆重表彰了 X年度先进单位和先进个人，在此，向受到表彰的单位和个人示意热忱庆贺!下面，依据县委常委会研究的观点，讲三个方面的问题。一、直面竞争挑战，坚定加速发展的恒心信念刚刚从前的一年，我们历经艰苦而又倍感欣慰。一年来，面对严峻的宏观经济形势，全县上下始终保持“四个争当”的战略定力,团结拼搏，攻坚克难，苦干实干，再次迈出了创新赶超、加速发展

2、的扎实步伐。概括起来主要有四个特点：一是综合实力逆势爬升。完成地区生产总值x亿元，同比增长x%； 一般公共预算收入x亿元，增长X%；规模以上固定资产投资X亿元，增长X%。我们的主要经济指标增幅始终位居全市前列，综合考察已经持续四年位居全市科学发展第一方阵，而且提前一年完成了市里下达的县域经济倍增计划,这是分外不轻易的。二是发展基础更为扎实。我们“九湖五河”生态水城的特色更为突出，国家级千亿产业园区框架全面拉开，产城融合、城乡一体的发展平台已经建立。去年化工园区跻身中国化工园区X强，食品园区被判定为中国特色食品产业区，经济开发区成为市级创新驱动发展演示区，一批央企、国企、上市公司和前沿专利项目纷

3、纷落地，X个镇街产业园也均落地了一批中小企业。这些形象的改善、功效的提升、基础的夯实，不仅现实推动了 X的科学发展，更为长期发展打开了大通道。三是民生民计协调共进。我们始终围绕群众满足不松劲，共计投入资金X亿元，实施了城乡环卫、公交、污水处理一体化和镇村文化广场、治安视频监控全掩盖、回迁安排社区建设等系列民生工程，群众的生活水平、美好指数、满足程度有了新的提升。去年全市群众满足度电话随机调查，X高居前三位，这是群众对我们实确实在的认可。四是各项事业争先进位。去年，我们先后创立成全国首批民生改善标兵县、中国最佳生态宜居旅行名县、国家级现代农业演示区等X个国字号称号，被授予X省长寿之乡、双拥模范县

4、、城乡公交一体化演示县等X个省级荣誉，生态与经济相得益彰的发展途径在全省推广。实事求是地讲，X能够获得今日的成就，不是要来的，更不是等来的，而是全县上下专注血和汗水换来的。像今日表彰的特殊奉献奖单位，还有在座的宽敞基层干部和企业家，都付出了艰苦努力，都是成就X事业的中流砥柱。在此，我代表县委、县政府，向为此付出辛勤快动的宽敞干部群众，向全部关怀、支持、参加X建设的各界人士，示意诚心的感谢！在确定成就的同时，我们必需对面对的问题保持清楚头脑。我们的经济总量小，工业的主导作用还不突出；城乡建设精品程度、宜居指数还不高，城镇化率远低于全省平均；农业产业化水平不高,质效有待进一步提升；一些民惹事项解决

5、的还不够好，与群众新期望还有很大差距；基层党建、干部作风还有待进一步改良，等等。这些都是我们需要重点研究解决的问题。对于今年的工作思路和重总的来讲就是绕四个争当，加速四个转换”。如何将奇特愿景变为现实，我以为首先要厘清以下三个方面的关系。首先，要清楚认得提质效与争进位的关系。目前，经济发展进入新常态，X与全省、全国一样，也不能独善其身。正是基于上述思考，我们今年压低了目标任务，但照旧要保持中飞速的发展速度，保持在全市县市区的领先地位。这既是我们争先进位大目标准备的,更是应对区域竞争的不二选择。近年来，我们坚持观念先行，实干至上，换来了少有的发展“黄金期”。不过到目前为止，我们只能说自己跟自己比

6、转变庞大，对比周边县市区我们照旧“在路上”，面对着前有榜样后有追兵的急迫处境。一般预算收入最能体现综合实力，去年排在我们前边的X个先进市区，曲阜X亿元，XXX亿元，高新区X亿元，我们总量仅排在第九位。工业基础最能体现发展潜力，这方面XX、XX、高新区我们还远远不能比，X年规模工业主营业务收入，X是X个亿，排全市第X位，曲阜、梁山、嘉祥也就比我们差X个亿左右，而且都有一批强县立县的大项目在建。还有城市建设，很多县市区也是亮点纷呈，如同XX的XX湖国家湿地公园，XX的生态文化融合，XX文化旅行产业园、XX的XX文化园，都体现了高标准、精品化。我多次讲过，经济发展进入新常态，并不是不要发展，不要速度

7、，讲求的是有质效的速度。中央也确定指出，在经济增长速度上不要求整齐划一、齐步前行，”在有质量有效益的前提下，有条件的地方发展得快一点也是要鼓舞的”。X作为后发地区，一方面，在目前各地竞相发展、你追我赶的激烈竞争下，落实赶超必需要保持高于周边、领先周边的速度，对内更需要通过发展会集人心、通过转变鼓舞士气，决不能任由经济“自由落体”，出现“断崖式”的失衡发展，摇摆发展的决心和信念；另一方总量小、增长潜在空间大，经过近年来打基础、建平台，基础设施日渐完善、要素保障才干逐步增强、产业发展势头良好，保持较快增长速度是完全或许的。我们在这方面必需高度统一思想，必需保持疾步快跑的速度，必需保持争先进位的态势

8、，必需追求质量速度兼顾的赶超。第二，要透彻分析严管控与抓机遇的关系。发展，是解决一切问题的“金钥匙”。不行否认，在目前宏观经济分外严峻的大形势下，我们面对的已知和未知的难题越来越多。有问题不行怕，更不能回避问题，关键是要把问题看清、摸准，找出解决的办法。一方面要看到新挑战、新压力。从宏观层面来看，国家将对煤炭、化工等资源消耗型产业、房地产等存量过大的产业和传统产能过剩的产业进行调控，进一步抬高项目审批、土地供应、信贷投放等门槛，此外我们自身也积累了一些问题。这些都是各地发展中的共性问题,我们需要忧患在心、预备在先，但不能过头的担忧和惊慌。另一方面要看到新机遇、新优势。如同国家在政策上重点支持后

9、发地区加速发展，特殊是今年，中央将持续加大对重大水利工程、节能环保、生态建设、扶贫开发等领域投入，同时随着全面建成小康社会目标的挨近，很多现实的、可争取的、能掌握的政策和机遇越来越多，像国家推动城镇化、完善大交通、土地改革、金融改革等，像支持服务业、小微企业、民营企业发展，加速棚户区改造等，都在密集推出。对这些大的瓶颈和新的政策，大家确定要多研究、多思考,中央严管控，目的是提质效、保生态，中央微刺激，目的是促转型、保民生。X作为欠发达县，基础设施、产业发展、民生改善晋级换代空间很大，只要抓住用好，完全可以有更大的作为。第三，要正确处理守规则与干事业的关系。自中央八项规定出台后，特殊是随着反腐败

10、、扭“四风”的持续深刻进行，党员干部作风可以说是自上而下焕然一新。但同时一种极不负责的风气也开头在全国散开，那就是“为官不为”。一些干部借八项规定管得严,借新常态需要压速度，没有了干劲，丢了精气神，甚至玩起大撒把，浑浑噩噩，松松垮垮，不敢碰硬钉子，不肯大胆作为。这本质上是对中央政策的歪解，是典范的懒政怠政。试想干部都不干事了，要干部还有什么意义？中国全面达小康的目标怎么落实？自去年下半年以来，中央就重复强调“为官不为”的问题，习近平总书记对党员干部重复强调，“领导干部要勇于担负” “担负起该担负的责任”；“要坚持原则、坚守规则”。李克强总理也强调，“廉和勤是一枚硬币的两面，做不到廉是腐败，做不

11、到勤也是变相腐败。”尤其对我们X这样一个欠发达县来说，全部问题的中心，照旧是发展不足的问题，最终还要靠发展、靠提升经济实力来解决。要发展就要有担负，就得甩开膀子干，这是共识，是要求，也是我们的应尽职责。尤其在经济下行压力较大的情况下，我们干事创业的精气神确定不能丢，凝心聚力的好气氛确定不能减,需要当心的只是遵规守纪按步骤的问题，也只有通过务实重干，才干应对摩擦、破解难题，才干把X不断推向新的发展高度。这次会议，县委、县政府印发了 X个文件，与镇街部门订立了责任状，目的就是将“四个转换”具体为项目，分解为任务，落实到各级，形成大抓落实的气氛。全县上下务需要坚定发展信念、强化目标意识,在新的一年大

12、干一场，走出一条既有质量效益、又有较飞速度的追赶型发展道路。二、聚焦四个转换，敏捷发动经济社会各项工作对于今年的工作，县委、县政府总的要求是紧扣“四个争当”，加速“四个转换”，谱写美丽X建设新篇章。具体工作中，怎么壮大工业经济，打造国家级千亿产业园区，怎么提升生态水城和美丽乡村标准，打造愈加宜居宜业的环境，怎么落实好群众关怀的民惹事项，打造愈加平衡普惠的民生高地，从而把X推向更高的发展层次，都需要我们进一步确定目标、夯实载体、细化抓手，成体系、成制度，有节点、能考察，一环扣一环、一步跟一步地抓好落实。（一）要围绕四个转换，塑造四大标杆。突出综合实力、农业农村、社会民生、群众满足等重点工作，进一

13、步提升标准、抢抓进度、彰显亮点，努力把X塑造成全市全省后发地区科学发展的新标杆。综合实力上，要塑造欠发达县后发赶超的新标杆，以创立国家级千亿产业园区为统领，膨胀园区、集聚产业、壮大工业，落实一二三产齐头并进，保证主要经济指标增幅始终位居全市前列，保证年度考察前三、力求更好，保证在全省、全市的位次再次前移。现代农业上，要形成X的农业产业化新优势，以农业高新技术产业区为龙头，强化一区、三园、十大基地和食品园区支撑带动作用，做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧高深加工，做亮设施种植、游览休闲、特色果品等现代农业，力求创成省级农业高新技术产业演示区。民惹事业上，要构建民惹事业新高地，以“公平普惠、高位平衡”为

14、目标，打造愈加秀美清透的生态水系，推行愈加细致到位的城镇管理，让生态水城的特色愈加彰显；纵深推动美丽乡村建设，落实村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美”五个全掩盖”，一体实施村村通公交、镇街驻地改造、城乡环卫一体化、城乡水务一体化和文化惠民等一揽子工程，今年在民惹事业上，对基层、对农村将倾注的很多，让农村的群众尽快过上与城市居民同质化的生活；立足办好周边领先的医疗和教育，完成X处义务教育学校“省级标准化”建设，建成启用X所中小学，加速东城医院、北城医院等工程建设，把民惹事业的高地打造的更响、更亮，更具备辐射带动才干。创满工作上，坚持以问题为导向，紧抓X条工作线，常态化展开“创满”活动，全员走

15、访掌握民情，准时整改回应民生，多办实事增进民利，强化气氛热乎民心，让老百姓看得见、摸得着、享受到，保证我县群众满足度始终保持全市前列，倾力打造群众满足新高度。（二）要紧扣工作标杆，夯实四大载体。落实上述工作目标,必需严格依据县委全委会和人大、政协“两会”研究确定的部署,紧紧围绕各项重点工作，突出抓好四大平台载体，为加速X创新赶超供应强有力的支撑。一是深刻展开四大“主题年”活动。这次会议上，印发了 “工业提质增效年”、“创新驱动年”、“法治建设年”和“服务型党组织提升年”四大主题年活动的文件，这四个文件，工业提质增效是一大工作重心，创新驱动和法治建设是两大有力保障，服务型党组织建设是成事之基。四个主题年活动牵动大局,牵头部门要在进一步完善提升的基础上，抓好推动和落实，各级各部门要各负其职，形成合力，既要创新思路干成事，又要遵守法纪不出事，真正落实工业大突破、基层基础更夯实。二是聚焦双百工程。一切工作项目化是我们的成功经验，今年我们再次排出“双百工程”，目的就是通过抓项目这个“牛鼻子”，带动大局工作再提升。