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1、在县政府第一次廉政工作会议上的讲话同志们:刚刚,我们收听收看了省政府第一次廉政工作会议,*省长对政府廉政工作进行了安排安排,围绕政府系统党风廉政建设,以廉政建设促进工作效能提高,以廉政建设保护干部,以廉政建设提升群众满意度,讲得非常深刻、十分到位,听了之后,深受启发,很有收获。希望大家认真强抓落实,一直不间断推进政府系统党风廉政建设常态化、长效化。就加强全县政府系统廉政建设,我再强调三点意见。第一,要提高认识,切实增强政府系统廉政建设的责任感和紧迫感党的十八大以来,党中央紧紧盯住全面从严治党不力这个症结,不间断深化对管党治党规律的认识,持之以恒正风肃纪,反腐败斗争形成压倒性态势,党风政风社会风
2、气也为之一变。从今年国务院、省政府第一次廉政工作会议来看,各级领导抓党风廉政建设工作的要求越来越高,态度越来越坚决。全县政府系统要认清形势、认识到位,努力实现思想上有新认识,行动上有新改观,工作上有新起色。一方面,定位更高、要求更严。在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚决的下定决心和扎实有力的措施,不间断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。党中央和国务院坚决不移反对腐败的下定决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一
3、朝一夕之功,而是久久为功。另一方面,任务更重、责任更大。必须要清醒地看到,政府系统廉政建设还存在一些不容无视的问题。第一个是有的干部纪律意识不强,对改革发展重大决策安排执行不够坚决有力,落实不到位;第二个是局部单位主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位、重视程度不够,党风廉政建设责任制落实还存在一定差距;三是局部领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾,不作为、乱作为、慢作为的问题时有发生;四是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决,少数干部作风漂浮,严重影响政府形象和干群关系。有的干部纪律意识不强、我行我素,没有树立新常态新理念。大家一定要充分认识到建设法治政府、廉
4、洁政府的重要性,进一步增强主人翁意识和使命感,切实把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以开弓没有回头箭的下定决心,一直不间断推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。第二,要抓住关键,深化政府自身改革、扎实推进政府廉政建设围绕这一目标,我们努力推进制度建设、标准化建设,强化政府组成部门制度意识、规则意识,用制度和规则来实现政府的高效、实现群众的满意、保证政府系统干部的安全。希望大家坚持团结高效政府、阳光透明政府、理性法治政府理念,来调整个人的观念。第一个是深化”放管服改革,切实标准权力运转。放管服改革是去年以来政府工作的着力点。放管服改革最难啃的硬骨头就是放,要拿出自我革命的勇气,以简政放权激发市场
5、活力、推进经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。放的过程当中必一定会导致利益格局的重新谋划,会打破一些固有的利益格局,改革的过程当中会遇到困难和阻力。去年县政府出台了工程招投标管理的标准性文件,要求非常严格、标准非常高,落地实施一年以来,社会反响好,群众满意度高。任何改革都不是一帆风顺的,一定要坚决信心。对于方向对的,要坚决不移地向前推进,全力以赴提升政务效劳效能。刚刚*省长讲得很清晰,要实现 3545的目标,即3个工作日内取得营业执照,5个工作日内完成不动产记录,45个工作日内完成施工许可。要把 3545作为莒南提高政务效劳效能的目标,通过大家的一起努力, 3545的目标一定能够实现。第一个
6、是权力瘦身要到位。进驻政务效劳大厅的单位,要授权到位,努力实现各类手续 一窗口办理 一站式办结。第二个是流程再造要到位。流程再造、推到重来,这是政务效劳中心的基本工作定位,一定要牢牢抓住,持之以恒地向前推进。三是效劳优化要到位。以企业和群众的需求为导向,提供整体政府效劳,使放管服改革更加符合群众和企业需求,让办事群众只进一扇门、最多跑一次。*省长讲到群众需要政府的时候,政府无处不在;群众不需要政府的时候,政府无声无息,我们也要始终坚守这个原则,努力为企业和群众提供最优质的效劳。第二个是标准资金使用,充分发挥财政资金效益。公共资金是纳税人的血汗钱,要管好每一笔资金,用好每一笔资金,更好地支持经济
7、社会发展和保障民生支出。一要将政府收支全部纳入预算并公开。以公开促公平,阳光是最好的反腐剂。要切实加强财政预算公开,将公共资金晒在阳光下。二要将所有公共资金使用纳入到审计监督范畴。要一直不间断加强审计监督力度,用好审计监督这把正风利剑,做大做强审计队伍,努力实现审计工作的主动性。要紧盯每个工程,看好每笔投资,牢牢守住资金安全的底线,不触碰滋生腐败的红线,决不能让财政资金打水漂,更不能被不法分子侵吞。特别是对政府投资类工程,要严格按照工程标准管理及变更管理方法要求,只要预算发生变化,一律经过公开决策、集体决策。要发挥好审计作用,对所有政府类投资工程主动出击、双管齐下,探索聘请两支投资审计队伍共同
8、推进,取中间结果作为最终投资审计结果。要建立随机抽查制度,每年随机抽查局部工程,作为管理投资审计中介组织的依据。三要加强涉农资金的管理。4月29日,我们召开了全县涉农资金整合助推精准扶贫推进会议,对涉农资金统筹整合使用提出明确要求。所有扶贫工程确实定,要经过政府常务会集体研究,工程设计是否科学、效益如何,都要接受共同检验。三是优化环境建设,全面提升政府效劳效能。一要继续深化纪律作风建设。虽然集中整顿活动已经结束,但是纪律作风建设永远在路上,特别是集中整顿期间发现的一系列问题,各级各部门要下大力气强抓整改,切实解决好事关群众利益、群众反映强烈的突出问题。要健全完善每一项监督管理制度,进一步稳固整
9、改成果,使党员干部纪律作风建设制度化、标准化、常态化。二要一直不间断推进节约型机关建设。要树立过紧日子的思想。把节约作为主要政德来践行,坚持从个人做起、从小事抓起,认真严格执行公务接待、公务用车、办公用房等方面的规定,不增加三公经费支出,把有限的资金用在加快发展和改善民生上,营造勤俭节约的良好气氛。四是加强制度机制建设,有效预防遏制腐败。腐败问题要从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,高悬法治利剑,用法治思维、法治方式强势推进。一要深化土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控,形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。二要进一步标准重大工程招投标事前监督
10、、事中管理和事后检查,推进阳光操作,实现程序公开化、透明化。三要完善腐败预防制度建设,加强干部警示教育,切实让广阔干部做到心中有律、心中有戒、心中有责、心中有民。第三,要强化担当,全力打造理性法治、廉洁高效政府形象一要坚持领导带头,认真严格执行落实廉政建设责任制。要坚不可破树立强抓党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。各级领导班子主要负责同志、政府部门主要负责同志,要切实履行好廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,强抓班子、带好队伍,切实履行 一岗双责。二要深化理性法治政府建设,筑牢防范屏障。2021年,我们践行理性法治
11、政府建设理念,研究制定了工程招投标、政府采购、土地出让、矿山资源管理等一系列标准性文件,推行了一企一法律参谋、 一村社区)一法律参谋等制度,取得了很好的成效。一年以来,在理性法整治管理念的指引之下,我们躲避了很多风险。下一步,要继续强化法治观念,提升政府行政执法能力,始终坚持用制度办事、依规则管人、按程序行政,深入推进理性法治政府建设。前段时间,县里研究制定了黄砂管理意见,按照8:2的比例进行县镇分成,要坚持用制度、规则做好基层工作和群众工作。三要强化监督检查,形成高压态势。县纪检监察部门要进一步创新督查方式方法,明察暗访相结合,提高针对性和实效性,对政府组成部门,要严格标准、从严要求。审计部
12、门要履行好工作职责,勇于坚持原则,严格执法执纪。各镇街园区)、各部门单位要积极主动配合纪检监察、审计等机关依法履行职责,自觉接受监督。同时,要发挥好群众监督的作用,以公开促监督,以监催促标准。涉及群众切身利益的敏感问题要及时公开,力保群众的知情权、知晓权,加快推进政府系统廉政建设。同志们,加强政府系统廉政建设和反腐败工作,责任重大、意义深远。希望大家要进一步提高认识,牢记使命,发奋有为,扎实工作,将政府系统反腐倡廉工作引向深入,为建设产业兴旺、宜居宜游、绿色生态的滨海新区奉献力量。会后,各镇街(园区)、政府各小组成部门要召开专项廉政建设工作会议,传达学习省、县政府廉政工作会议精神,作为今年政府系统廉政建设的重要组成局部。会议贯彻落实情况要及时报县政府督查室。