受限空间安全作业制度.docx

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1、XXXX有限公司受限空间安全作业管理规定一、目的为了贯彻落实安全生产方针，规范受限空间安全作业安全行为，减少因受限空间安全作业不规范造成的安全事故，保证员工的生命和财产安全，结合公司实际，特制定本规定。二、适用范围本规定适用于公司所有车间（部门）实施的受限空间安全作业。三、编制依据化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2023）关于印发危险化学品企业动火作业安全管理规定和危险化学品企业受限空间作业安全管理规定示范文本的通知（鲁安监函字201579号）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2019）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-2023）工贸企业有限空间作业安全管理与监

2、督暂行规定（国家安全监管总局令第80号）头部防护安全帽（GB2811-2019）建筑施工脚手架安全技术统一标准（GB51210-2016）四、术语和定义（一）受限空间：指进出受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所。包括反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窖井、坑（池）、管沟、下水道或其他封闭、半封闭场所。（二）受限空间作业：指进入或探入受限空间进行的作业。（三）爆炸下限：指可燃气体（蒸气）爆炸下限浓度（V%）值。（四）能量隔离：指将潜在的、可能因失控造成人身伤害、环境损害、设备损坏、财产损失的能量进行

3、有效的控制、隔离和保护。五、管理原则（一）公司及各部门应通过技术创新，减少人员进入受限空间作业的机会和频次。必须进入受限空间作业时，应采取有效措施，使受限空间达到安全作业的条件。（二）作业前，作业部门对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识，开展作业危害分析，制定相应的安全风险管控措施。（三）作业前，作业部门应做好如下工作：1 .采用倒空、隔绝、清洗、置换等方式，对设备、设施、管线进行处理，以满足受限空间作业的安全要求，所有与受限空间相连且存有或可能存有可燃可爆、有毒有害物料与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道的方式进行隔绝，严禁以水封或关闭阀门代替盲

4、板作为隔断措施，并对受限空间进行吹扫、蒸煮、置换合格，加设盲板时要挂牌标识；2 .与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密封堵；3 .将作业现场的地下隐蔽工程对业人员进行交底；4 .存在腐蚀性介质的作业场所应配备应急冲洗设施；5 .夜间作业的场所应设置满足要求的照明装备和警示标识；6 .存在放射源的场所应采取相应的安全防护措施；7 .作业人员到作业现场了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布，掌握正确的使用方法。8 .对具有能量的设备设施、环境应采取可靠的能量隔离措施，包括机械隔离、工艺隔离、电气隔离、放射源隔离等。（四）作业前，作业部门对作业现场

5、及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：1 .按照作业类型，对作业现场设置警示标志、警戒区，作业现场严禁无关人员进入并限制作业人数。暂时停止作业时要悬挂警示牌或封闭受限空间出入口，防止人员进入受限空间。遵循同一作业平台不得超过9人的要求，确需超过9人作业时，必须经安委会主任批准后方可进行。2 .作业现场消防通道、行车通道应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净；3 .作业现场的梯子、栏杆、平台、算子板、盖板等设施应完整、牢固，采用的临时防护设施应确保安全；4 .作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，夜间应设警示红灯；5 .需要检修的设备，其电器电源应

6、办理停电手续，确认已断电，并在电源开关处加锁并加挂安全警示牌；6 .作业过程中使用的个体防护用品、消防器材、通信设备、照明设备等应完好；7 .作业过程中搭建的脚手架应满足GB51210要求，使用的起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求，超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。（五）作业前，作业部门应对参加作业的人员进行安全交底，主要内容如下：1 .有关作业的安全规章制度；2 .作业现场和作业过程中可能存在的安全风险及所采取的具体风险管控措施；3 .作业过程中所需要的个体防护用品的使用方法及使用注意事项；4 .事故的预防、避险、逃生、自救、

7、互救等知识；5 .相关事故案例和经验、教训。（六）作业前，应按照受限空间安全作业票及作业部门办理的检修工作票中的安全防护措施要求，做好现场隔离、通风、置换等检查、确认工作。（七）本规定涉及对承包商或外单位人员的相关要求，应在双方签订的合同、项目工程安全生产责任合同设置相关条款予以明确，承包商与作业部门均设置监护人员，公司内部员工应通过安全教育、安全考试和安全管理制度的学习，确保熟悉作业风险和应急措施。（A）作业前，作业部门应办理作业审批手续，填写受限空间安全作业票，并由相关责任人签字确认。涉及动火、临时用电、高处作业、盲板抽堵、吊装、动土、断路中的任何作业时，应办理相应的作业许可证。（九）受限

8、空间作业应采取自然通风，必要时采取强制通风，但严禁向内充氧或富氧空气。在忌氧环境中作业，通风前须对作业环境中与氧性质相抵的物料采取卸放、置换或清洗合格的措施，达到可以通风的安全条件要求。（十）进入作业现场的人员应正确佩戴符合GB28要求的安全帽，并按规定着装及佩戴相应的个体防护用品。作业时，作业人员应遵守本工种安全技术操作规程。（十一）同一作业区域应减少、控制多工种、多层次交叉作业，最大限度避免交叉作业；交叉作业应指定专人统一协调管理，作业前要组织开展交叉作业风险辨识，采取可靠的保护措施，并保持作业之间信息畅通，确保作业安全Q（十二）当生产装置出现异常，可能危及作业人员安全时，作业部门应立即通

9、知作业人员停止作业，迅速撤离。当作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，作业人员应停止作业，迅速撤离，作业人员应立即通知作业负责人。（十三）作业完毕，应及时恢复作业时拆移的盖板、算子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能；将作业过程中使用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场；将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净。（十四）受限空间作业前的气体取样过程、各级负责人现场落实情况、受限空间作业全过程及验收情况都要在视频监控下进行，影像资料至少保存90天。六、部门职责（一）安全主管部门职责：1负责受限空间安全作业检修方案及措施落实情况的完善、监督、检查，是受限空间作业的监督管理

10、部门；2 .负责受限空间作业前及作业过程的专业安全检查，及时发现受限空间作业中存在的不安全因素并指导纠正；3 .负责对作业部门的受限空间作业进行考核。（二）作业部门职责：1 .负责制定和审核吹扫、处理方案（含盲板图），组织现场盲板加、拆的检查确认工作；督促、协调受限空间及作业环境气体采样分析工作；2 .负责制定和审核安全检修方案，督促和检查施工单位制定施工方案，落实专业安全措施；负责组织、协调盲板加、拆工作，参与现场盲板的检查确认；3 .作业完成后作业部门负责人和作业负责人检查受限空间内外，确认无问题后方可封闭受限空间；4 .建立受限空间台账，按实际情况进行及时更新。（三）主要负责人：1负责审

11、核受限空间作业的检修方案；5 .负责特殊受限空间作业的审批工作。（四）作业部门安全员职责：1负责现场落实进入受限空间安全措施；6 .进入受限空间作业时全程现场监护。（五）作业负责人：1 .制定受限空间作业方案及工艺吹扫处理方案，落实各项安全措施；2 .负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作；3 .负责组织、协调对作业人员的安全教育及现场安全交底工作。（六）受限空间作业监护人的职责：1监护人必须具有生产（作业）实践经验的人员担任，了解受限空间作业区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况，有较强的责任心，出现问题能正确处理，有处理、应对突发事故的能力；4 .参加安全主管部门组织的安全监

12、护人培训班，考核合格后由安全主管部门发放安全监护人资格证，做到持证上岗；5 .作业前检查安全作业票。安全作业票应与作业内容相符并在有效期内，核查安全作业票中各项安全措施已得到落实；6 .确认相关作业人员持有效资格证书上岗；7 .核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求；8 .对作业人员的行为和现场安全作业条件进行检查与监督，负责作业现场的安全协调与联系；9 .当作业现场出现异常情况时应中止作业，并采取安全有效措施进行应急处置；当作业人员违章时，应及时制止违章，情节严重时，应收回安全作业票、中止作业；10 应对进入受限空间的人员及其携带的工器具种类、数量进行登记，作业完毕后再次进行清点，

13、防止遗漏在受限空间内。在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常情况时，立即停止作业，采取相应措施；11 在风险较大的受限空间作业时，应增设监护人员，在作业期间时刻保证受限空间出入口保持畅通；12 .作业期间，监护人佩戴明显标志，不应擅自离开作业现场且不应从事与监护无关的事，确需离开作业现场时，应收回安全作业票，中止作业；13 .监护人应在受限空间外进行全程监护，不应在无任何防护措施的情况下探入或进入受限空间。（七）受限空间作业人员的职责：1持经批准的、有效的受限空间安全作业票方可作业；2 .在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和作业证中的安全措施；3 .

14、受限空间安全作业票所列的安全防护措施经落实、确认经监护人同意后，方可作业；4 .对违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告，若发现作业监护人不履行职责时，立即停止作业；5 .服从作业监护人的指挥，劳动保护着装和器具不符合规定不得作业，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间；6 .在作业过程中如发现情况异常或感到不适时，立即向监护人发出信号，迅速撤离作业现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。七、管理内容（一）受限空间安全作业分级1 .特殊受限空间安全作业：（1）无氧、缺氧或氮气保护状态下的换剂、撇顶等作业；（2）进入与污水排放系统相连的下水井、下

15、水道、涵洞等部位的作业；（3）经主管部门确认，要求按特殊受限空间作业控制的。2 .一级受限空间安全作业：除特殊受限空间安全作业以外的，为一级受限空间安全作业。（二）受限空间安全作业票的办理1 .涉及进入受限空间作业的部门在作业前按生产装置开停修管理制度要求制定检修方案，经各职能部门完善、确认，并经主要负责人批准；2 .受限空间作业方案审查、批准后，作业部门负责人对作业现场进行危害识别和风险评估，制定受限空间生产处理、盲板加拆等相关方案，填写安全交底和风险告知卡，对作业人员进行作业前安全教育，达到作业条件时，作业负责人或化验人员进行有毒有害介质、可燃气、氧含量分析，分析结果合格后填写受限空间安全作业票；3 .受限空间气体分析人员核对受限空间安全作业票中的受限空间名称，确认与所取样地点相符时，开具化验分析报告单，分析报告单必须填写到受限空间安全作业票或黏贴存根正面的左上方；4 .任务交底和风险告知后，作业审批人应在作业现场完成审批工作。作业部门副主任或工艺技术人员填写受限空间安全作业票Q安全措施栏的1-5项由作业部门副主任及工艺技术人员负责确认签字；6-10项由作业部门负责人及安全员确认签字；11项由受限空间所在作业部门负责人根据现场实际情况，补充作业安全措施，受限空