嘉祥城乡供水一体化监理大纲.docx

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1、（电子版）编号嘉祥县城乡供水一体化工程监理招标投标技术文件合同编号：XGS-2017-0012017年7月12日监理大纲一、项目概述嘉祥县城乡供水一体化工程已经县发改立项审批，建设规模及容：铺设乡镇自来水供水管网735千米，村供水管网3558千米，新建、改造城区管网IO1千米等。二、监理工作指导思想在工程建设过程中始终坚持公正、独立、自主的工作原则，严格遵循守法、诚信，公正，科学的活动准则，坚持思想到位，组织到位，管理到位，措施到位，责任到位的工作管理方式，以国家、地方的法律法规和现行的工程建设技术规、标准、规程为执业标准和执业依据，以控制工程项目的质量、投资、进度三大目标为监理工作的中心任务

2、，发挥监督、管理、协调、服务的监理工作职能，以期为建设单位提供最佳的服务。三、监理人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责1、主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则；签发监理机构的文件。2、确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构部工作。3、指导监理工程师开展工作，负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员，根据工程建设进展情况，调整监理人员。4、主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。5、审批承包人提交的施工组织设计，施工措施计划，施工进度计划和资金流计划。6、组织或授权监理工程师组织设计交底，签发施工图纸.主持第一次工地会议，

3、主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。7、签发进场通知，合同项目开工令，分部工程开工通知，暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。8、组织审核付款申请，签发各类付款证书。9、主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。10、要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。11、审核质量保证体系文件并监督其实施，审批工程质量缺陷的处理方案，参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。12、组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收，单位工程完工验收，合同项目完工验收和工程竣工验收。13、签发工程移交证书和保修责任终止证书。14、检查监理

4、日志，组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告，组织整理监理合同文件和档案资料。(-)监理工程师职责1、参与编制监理规划，编制监理实施细则。2、预审承包人提出的分包项目和分包人。3、预审承包人提前的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。4、预审或经授权签发施工图纸。5、核审进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。6、审批分部工程开工申请报告。7、协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。8、检验工程的施工质量，并予以确认或否认。9、审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结

5、果。10、预审各类付款证书。11、提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。12、按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。13、收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。14、施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。15、指导、检查监理员的工作，必要时可向总监理工程师建议调换监理员。（三）监理员职责1、核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。2、检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。3、检查并记录现场施工程序、施工方法等实施过程情况。4、检查和统计计日工情况；核实工程计量结果。5、核查关

6、键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。6、检查承包人的施工日志和试验记录。7、核实承包人质量评定的相关原始记录。四、质量控制（一）施工前的质量控制1、监理进场后首先督促承包单位建立和完善质量保证体系，审查承包单位的质量管理系统是否完整，有关职能人员是否具备上岗资格，向承包单位提出改进意见并督促限期改进。2、掌握设计施工图纸，包括有关工程说明及建设单位的要求、目标，掌握和熟悉质量控制的要求，如地质资料、工程的质量评定标准，施工验收规。以设计图纸、设计说明、施工组织设计、技术交底及图纸会审等作为控制的依据，对工程实行全面质

7、量控制。3、在建设单位日程安排下，组织并参与施工图会审和技术交底工作，发现施工图中的问题，并提出优化设计和施工的可行性建议。4、在图纸会审、技术交底的情况下，有针对性的按各分部分项工程的质量目标编制监理实施细则，并结合工程项目的专业特点，做到进一步具体化、可操作性，并落实现场监理人员的责任制。5、承包单位的施工组织设计的审查工作，在先有总体施工大纲的基础上可分阶段对施工组织设计进行审查，对不合格的部分提出修改意见，为确实保证工程质量，要求施工单位制定针对重点部位的施工技术上和组织上的措施。并提供必要的施工方法说明的文件。监理项目部对本工程的组织设计，重要工序季节性施工技术措施，在事前督促落实。

8、6、组织并参与重要部位施工方案的论证工作，以审定后的施工组织设计方案为依据进行监控。7、各分部分项工程在施工前必须完善施工单位的质量保证体系，审核施工单位关于原材料、半成品、设备的质保资料，审核各种试件取样及试验的方法以及成品保护的方法、措施。8、对工程主要的定位定标、引测工作进行复测验收。测量成果表等原始资料妥善保存，保护好测量基准点。9、工程所需原材料、半成品的质量控制。对质保资料进行验收，并按规定督促施工单位抽样检验，合格后方准使用。10、施工机械的选择控制。检查进场施工设备是否满足施工组织设计规定的性能要求，并对重大设备的安装、拆除方法进行复核，经同意后方准安装。凡直接危及工程质量及安

9、全的施工机械，按技术说明书查验其相应的技术性能。11、对施工单位在施工过程中可能出现的问题，在协调会议和例会中预先提出必须注意的技术要点，并督促施工单位采取相关措施。（二）施工过程中的质量控制1、在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变更时，要经专业监理工程师审查，并由总监理工程师签认控制。2、专业监理工程师要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认控制。3、当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题会议论证，经审定后方可使用。4、项目监理机构对承包单位在

10、施工过程中报送施工测量放线成果进行复核和确认。5、施工过程中针对具体情况，实行巡视、旁站、平行检测等手段进行监理控制工作。6、施工过程中工序交接检查，坚持上道工序未经检查验收，不准下道工序进行的原则。上道工序完成，施工单位自检、专职检合格后报监理进行现场检查。7、对隐蔽工程检查验收，在施工单位自检合格后填写报审表，监理工程检查验收，并办理有关手续签证。8、对于施工中出现的质量事故作处理、分析，制定事故处理措施方案，对措施方案落实效果进行事中检查，做好记录备案。9、行使质量监督权，对未经监理验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理拒绝签认，并签发监理通知，书面通知承包单位限期不合格的材料、

11、构配件、设备撤出现场。10、对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包单位严禁下道工序施工。11、对于施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。12、发现施工存在“重大质量隐患”，可能造成事故或已造成事故时，总监理工程师及时下达暂停施工通知，要求停工整改，整改完毕并经监理人员复查，符合要求后，总监签署复工通知，并向建设单位报告。(三)工程施工完成后的质量控制1、做好本工程的分部、分项工程质量的实测实量工作和质量的认定，发现质量问题，对不合格容及时发出整改通知单，要求施工单位进行整改，未经整改不得进入下一分项施工，不

12、得进行分部、分项工程的质量评定工作。2、竣工验收前，对各单项工程组织监理初验工作，通过目测检查是否存在重大问题，汇总检查存在问题，提出整改意见限期整改。3、根据水利工程建设项目施工监理规(S1288-2014)建设工程文件归档整理规(GB/T50328-2014),完成监理全过程的有关资料。4、参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料，对验收中提出的整改问题，监理工程师要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同各方签署竣工验收报告。5、工程竣工保修期依据合同的工程质量保修监理工作的时间、围和容开展工作。(四)质量控制的工作目标及方法1、质量控制的工作目标：工程质量达到国

13、家施工验收规标准要求的合格标准。2、质量控制的工作方法：(1)观察-以“目视、目测进行检查监督。(2)旁站-在关键部位或关键工序施工过程中，以现场巡视、观察及量测进行检查监督。(3)巡视-对正在施工的部位或工序进行的定期与不定期的监督检查。测量-借助于测量仪器、设备进行检查监督，对工程的标高、轴线、几何尺寸进行检查与控制。（4）试验.通过对原材料、半成品、试件的见证取样，确认共符合施工验收规和质量标准。（5）查-按照施工验收规、质量标准随机对工程质量进行复核。（6）工序控制-按照施工验收规、质量标准对每道工序进行控制，上道工序未经检验或检验不合格的，不得转入下道工序施工。（7）指令文件-工程开

14、工令、质量整改通知、工程变更通知等文件。（8）平行检验-利用检查检测手段，在施工单位自检的基础上按照一定的比例独立进行检查或检测。（9）工地会议定期召开针对工程进度、质量、投资实施情况的工作例会，协调有关各方关系，确保工程建设顺利进行。（五）工程质量控制工作措施施工阶段的质量控制分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。施工阶段的质量控制工作的重点是质量的事前控制。1、本工程质量的事前控制措施（1）监理进场后首先督促承包单位建立和完善质量保证体系，审查承包单位的质量管理系统是否完整，有关职能人员是否具备上岗资格，向承包单位提出改进意见并督促限期改进。（2）掌握设计施工图纸，包括有关工程说明及建设

15、单位的要求、目标，掌握和熟悉质量控制的要求，如地质资料、工程的质量评定标准，施工验收规。以设计图纸、设计说明、施工组织设计、技术交底及图纸会审等作为控制的依据，对工程实行全面质量控制。(3)在建设单位日程安排下，组织并参与施工图会审和技术交底工作，发现施工图中的问题，并提出优化设计和施工的可行性建议。(4)在图纸会审、技术交底的情况下，有针对性的按各分部分项工程的质量目标编制监理实施细则，并结合工程项目的专业特点，做到进一步具体化、可操作性，并落实现场监理人员的责任制。(5)承包单位的施工组织设计的审查工作，在先有总体施工大纲的基础上可分阶段对施工组织设计进行审查，对不合格的部分提出修改意见，为确实保证工程质量，要求施工单位制定针对重点部位的施工技术上和组织上的措施。并提供必要的施工方法说明的文件。监理项目部对本工程的组织设计,重要工序季节性施工技术措施，在事前督促落实。(6)组织并参与重要部位施工方案的论证工作，以审定后的施工组织设计方案为依据进行监控。(7)各分部分项工程在施工前必须完善施工单位的质量保证体系，审核施工单位关于原材料、半成品、设备的质保资料，审核各种试件取样及试验的方法以及成品保护的方法、措施。(8)对工程主要的定位定标、引测工作进行复测验收。测量成果表等原始资料妥善保存，保护好测