国网（物资1）98-2020 国家电网有限公司物资管理通则.docx

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1、规章制度编号：国网（物资/1）98-2023国家电网有限公司物资管理通则第一章总则第一条为深入推进新时代国家电网有限公司（以下简称“公司”）战略体系建设，全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业，贯彻人民电业为人民的服务宗旨，规范物资管理工作，依据国家有关法律和国家电网有限公司章程，制定本通则。第二条本通则所称的物资管理,包括物资的全供应链管理以及服务的需求计划与采购管理。物资的全供应链管理包括物资的计划、采购、合同、质量监督、仓储调配、应急物资、废旧物资、供应链运营、供应商关系，以及与之配套的标准化、信息化及数据、供应链文化建设、档案管理等支撑保障措施和监察、考核机制。第三条本通则适用于

2、公司总（分）部、各省（自治区、直辖市）电力公司、各直属单位的物资管理工作。公司控股、参股单位参照执行。第二章机构与职责第四条物资管理实行一体平台运行、全链业务贯通、多维组织协同、优质服务保障”（简称“一全多优”）的运作模式，深化“智慧驱动、融合共享、协同联动、迭代创新、风险防控”运行机制，实现“集中、统一、精益、高效”的物资管理目标，构建国网特色现代智慧供应链体系。第五条“一体化平台运行”以电子商务平台（ECP）全流程采购、企业资源管理平台（ERP）业务协同贯通、电工装备智慧物联平台（EIP）在线质量管控、电力物流服务平台（E1P）运输统筹监控、七物资”移动应用和供应链运营中心（ESC）智慧运

3、营决策为核心的“五E一中心”一体化供应链平台，打造七链国网”一站式门户，推动全供应链业务数字化、线上化开展。第六条“全链业务贯通”以智能采购、数字物流、全景质控三大智慧业务链，引领计划、采购、合同、履约、仓储、质量、供应商关系、应急、废旧等九大传统物资业务全流程融合贯通,打破专业壁垒，促进“商流、物流、资金流、信息流”四流合一，持续推动传统物资管理向现代智慧供应链转变。第七条“多维组织协同”发挥总部、省公司两级供应链运营中心，管理中枢，作用，汇聚全供应链数据，加强分析应用，促进内外部协同，提升采购供应分析、资源优化配置、风险监控预警、数据资产应用和应急物资调配能力，驱动管理质效再提升。第八条“

4、优质服务保障”压实总部、省、市、县公司供应链管理和运行职责，纵向贯通、互为补充、相互衔接，推动电网物资高质量保障率达到100%,为公司工程建设、电网运行和日常管理提供优质高效物资服务，确保公司战略目标落地。第九条国网物资部负责公司物资工作的归口管理，主要职责是：（一）负责研究制定公司物资管理的战略目标、发展规划；（二）负责依据国家法律、法规、规章和公司有关规定，制定公司物资管理的制度标准和其他规范性文件；（三）负责公司物资的计划、采购、合同、质量监督、仓储调配、应急物资、废旧物资、供应商关系、标准化、信息化、专家管理、档案管理（文件归档）、业务监督等物资全供应链的归口管理；（四）负责公司服务项

5、目的需求计划和采购管理；（五）负责物资和服务主数据、采购标准管理；（六）负责公司总部集中采购范围内采购活动的组织实施和国际招标工作；（七）负责总部直接管理工程的物资合同及供应管理；负责公司仓储网络规划建设；负责总部应急物资储备和跨省物资调拨管理；（八）负责在设备采购、设备制造、设备验收阶段落实公司技术监督精益化管理要求，组织监督问题整改；负责供应商合同履约环节绩效评价以及不良行为信息的收集、审核与处理工作；（九）负责对采购计划审查、资质能力核实、评标、监察等各类专家的管理工作进行业务指导和监督管理；（十）负责物资专业数据统计、分析及管理；（十一）负责现代智慧供应链体系建设业务层面的顶层规划和总

6、体业务设计，对体系建设全过程进行统筹组织、协调、管控；负责物资专业相关场景的具体实施落地工作；（十二）负责供应链运营中心体系建设及运营管理；（十三）负责组织物资业务的监督检查；负责对公司物资管理全过程进行指导、监督、检查和考核；（十四）负责对公司系统产业单位物资采购管理进行业务指导。第十条国网物资公司作为总部物资管理的专业支撑服务单位，接受国网物资部的业务管理，协助开展公司物资管理工作，主要职责是：（-）负责公司总部集中采购物资、服务的需求计划收集、汇总、初审，承担物资管理统计分析等工作；（二）负责电子商务平台应用协调、业务监控，以及相关信息的统计分析工作；（）负责实施总部集中招标采购代理服务

7、以及相关业务工作；（四）承办总部直管工程物资合同签约工作，负责总部直管工程物资合同执行的履约协调、仓储配送、移交验收、现场服务、物资结算等业务工作；（五）负责国网应急储备库应急物资管理；负责公司系统重大履约问题协调，跨省物资调配工作；协助总部开展公司仓储网络规划建设；（六）承担公司物资质量监督和供应商关系管理业务工作，负责供应商不良行为信息的收集、上报等工作；（七）负责组织开展总部、各分部、直属单位废旧物资处置实施工作，受托开展网上竞价及资料整理归档等工作；（A）承担物资标准化（物资采购标准、物资主数据等）与信息化业务工作；（九）承担公司采购计划审查、资质能力核实、评标、监察等各类专家库的建设

8、、管理和应用工作；（十）配合国网物资部开展总部信息化项目的实施组织、推广和应用工作；按照总部要求参与现代智慧供应链体系顶层规划和总体业务设计工作，具体承担本单位信息化项目的试点、推广工作和管理咨询、科技项目的研究工作；（十一）负责总部供应链运营中心建设、日常运营及业务实施；承担公司系统供应链运营中心管理支撑；（十二）受托承担公司总部物资档案资料管理工作；（十三）协助公司总部对下属单位物资管理进行指导、监督和考核；（十四）配合公司总部开展物资管理其他工作。第十一条省（自治区、直辖市）公司（以下简称“省公司”）物资部负责省公司物资工作的归口管理，主要职责是：（-）负责根据上级规划组织编制本单位物资

9、管理规划并组织实施；（二）负责本单位物资的计划、采购、合同、质量监督、仓储调配、应急物资、废旧物资处置、供应商关系、标准化、信息化、档案管理（文件归档）、监察等物资全供应链的归口管理；（三）负责本单位服务项目的需求计划和采购管理；（四）负责本单位集中采购范围内采购活动的组织实施，配合公司总部集中采购工作；（五）负责省公司直接管理项目的物资合同及供应管理；负责省公司仓储网络规划建设；负责省公司应急物资储备和跨地（市）物资调配管理；（六）负责在设备采购、设备制造、设备验收阶段落实公司技术监督精益化管理要求，组织监督本单位问题整改；（七）负责本单位供应商不良行为信息的收集、审核，上报总部集中采购范围

10、的供应商不良行为信息，处理本单位集中采购范围的供应商不良行为；（八）负责对本单位采购计划审查、资质能力核实、评标、监察等各类专家的管理工作进行业务指导和监督管理；（九）按照总部要求参与现代智慧供应链体系顶层规划和总体业务设计工作，具体承担本单位信息化项目的试点、推广工作和管理咨询、科技项目的研究工作；（十）负责本单位供应链运营中心体系建设及运营管理；（十一）负责对本单位物资管理全过程进行指导、监督、检查和考核；（十二）负责对本单位产业单位物资采购管理进行业务指导；（十三）配合公司总部开展物资管理其他工作。第十二条公司直属单位物资管理部门负责本单位物资工作的归口管理，主要职责是：（-）负责根据上

11、级规划组织编制本单位物资管理规划并组织实施；（二）负责本单位物资的计划、采购、合同、质量监督、仓储调配、应急物资、废旧物资处置、供应商关系、标准化、信息化、档案管理、监察等物资全供应链的归口管理；（三）负责本单位服务项目的需求计划和采购管理；（四）负责本单位集中采购范围内采购活动的组织实施；（五）负责本单位供应商不良行为信息的收集、审核，上报总部集中采购范围的供应商不良行为信息，处理本单位集中采购范围的供应商不良行为；（六）负责对本单位采购计划审查、资质能力核实、监察、评标等各类专家的管理工作进行业务指导和监督管理；（七）按照总部要求参与现代智慧供应链体系顶层规划和总体业务设计工作，具体承担本

12、单位信息化项目的试点、推广工作和管理咨询、科技项目的研究工作；（A）负责对本单位物资管理全过程进行指导、监督、检查和考核；（九）配合公司总部开展物资管理其他工作。第十三条省物资公司作为省公司物资管理的专业支撑服务单位，接受省公司物资部的业务管理，协助开展本单位物资管理工作，主要职责是：（-）负责本单位集中采购物资、服务的需求计划收集、汇总、初审，以及物资管理统计分析等工作；（二）负责实施省公司集中招标采购代理服务以及相关业务工作；（）承办省公司出资采购物资合同集中签订与结算工作；负责省公司直管工程物资合同执行的履约协调、仓储配送、移交验收、现场服务、物资结算等业务工作；（四）负责省公司直管仓库

13、的管理工作，负责省公司重大履约问题协调，跨地（市）物资调配工作，协助省物资部开展公司仓储网络规划建设；（五）实施省公司物资质量监督和供应商关系管理业务工作，承担供应商不良行为信息的收集、初审与上报工作；（六）负责组织开展本部、直属单位废旧物资处置实施工作，受托开展省公司废旧物资网上竞价及资料整理归档等工作；（七）承担省公司物资标准化（物资采购标准、物资主数据等）与信息化业务工作；（A）承担省公司采购计划审查、资质能力核实、评标、监察等各类专家库的建设、管理和应用工作；（九）负责省级供应链运营中心建设、日常运营及业务实施；承担省公司供应链运营中心管理支撑；（十）受托承担省公司物资档案资料管理工作

14、；（十一）协助省公司对下属单位物资管理进行指导、监督和考核；（十二）配合省公司开展物资管理其他工作。第十四条地市（区、州）供电公司（以下简称地市公司”）物资部（物资供应中心）负责地市公司物资工作的归口管理和业务实施工作，接受省公司物资部的业务管理，主要职责是：（-）负责本单位物资、服务的需求计划收集、汇总、初审，以及物资管理统计分析等工作；（二）负责省公司授权范围内的采购实施工作；（三）负责本单位直接管理项目的物资合同及供应管理，负责本单位仓库管理；（四）负责本公司应急物资储备管理，配合省公司做好应急物资管理工作；（五）负责本单位废旧物资处置管理工作，配合省公司做好废旧物资处置等工作；（六）实

15、施本单位物资质量监督与供应商关系管理工作，在设备采购、设备制造、设备验收阶段落实公司技术监督精益化管理要求，组织监督本单位问题整改，承担供应商不良行为信息的收集、审核与上报等工作；（七）负责本单位标准化、信息化应用工作；（A）负责供应链运营平台日常运营及业务实施；（九）负责本单位物资管理全过程的指导、监督和考核；（十）承担本单位物资档案资料管理工作；（十一）配合省公司开展物资管理其他工作。第十五条县（市、区）供电公司（以下简称“县公司”）物资供应分中心（或承担物资管理职能的部门）接受地市公司物资部的业务管理，主要职责是：（-）负责本单位物资、服务的需求计划收集、汇总、初审，以及物资管理统计分析等工作；（二）负责本单位物资合同及供应管理，负责本单位仓库管理；（三）负责本单位应急物资供应保障工作，配合地市公司做好应急物资管理等工作；（四）负责本单位废旧物资处置管理工作，配合地市公司废旧物资处置等工作；（五）负责本单位供应商不良行为信息的收集、审核与上报；（六）负责本单位标准化、信息化应用工作；（七）配合地市公司开展物资管理其他工作。第十六条公司总部职能部门按照职责分工参与物资管理相关工作，主要职责是：（-）党组办公室（国网办公室、国网董办）组织制定公司物资档案管理制度、标准和规范；并对公司物资档案工作进行业务管理和指导。（二）国网发展部1 .负责将物资