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1、在XX大学大兴调查研究的实施方案为全面深入贯彻落实中共中央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案的通知精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,经学校党委研究决定,在全校大兴调查研究,作为在全校学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,推动学校高质量内涵式发展取得新突破。现制定实施方案如下。一、把握总体要求调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。党的十八大以来,习近平总书记高度重视调查研究工作,对做好调查研究工作作出一系列重要指示,为我们大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。当前,XX大学正处在全面贯彻落实党的二十大精神
2、,奋力推进中国特色世界一流大学建设的上升期、关键期,既面临难得机遇,也存在不少问题和挑战,特别是学校改革发展中的不少深层次矛盾躲不开、绕不过,迫切需要通过调查研究找到破解难题的办法和路径。在新时代新征程上用好调查研究这个传家宝,对激励学校各级党员干部沿着习近平总书记指引的方向障厉奋发、勇毅前行,求真务实、真抓实干,持续推动学校“十四五”事业发展取得长足进步,持续提升学校在高等教育“第一方阵”中的地位作用,持续凸显服务国家教育强国战略的强大作为,早日建成中国特色、世界一流大学,具有重要意义。在全校大兴调查研究,要求全校各单位各部门要坚持把大兴调查研究作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到
3、“两个维护”的具体实践,作为感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力的有效途径,作为贯彻落实学校第十五次党代会精神,深入实施“五大战略”,着力打造“三大工程”,加快推进“双一流”建设的重要抓手,突出目标导向、问题导向、效果导向相统一,在“解剖麻雀”中摸清实情、找准症结、提出对策,使调查研究工作同学校中心工作和决策需要紧密结合起来,以高质量内涵式发展为主题,以改革创新为根本动力,加快推进学校治理体系和治理能力现代化,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,为学校建成中国特色、世界一流大学开好局、起好步。二、明确调研内容紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神,突出贯彻落实习近平总书记关于教
4、育的重要论述、习近平总书记给全国高校黄大年式教师团队代表重要回信精神和全国教育大会精神,按照党中央明确的12个方面内容布局展开,结合学校发展实际,科学选定调研内容,着力把存在的问题困难调研清楚,把面临的风险挑战分析透彻,把改进工作的方法路径找准谋实。主要是以下方面。(一)聚焦贯彻落实党中央决策部署,深入调研全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、习近平总书记给全国高校黄大年式教师团队代表重要回信精神,主动对接和融入国家发展大局,坚持守正创新,落实立德树人根本任务,主动融入和服务国家重大发展战略的主要情况和重点问题。(二)聚焦推动高质量内涵式发展,深入调研贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局
5、,深入实施“学术立校、人才强校、创新兴校、开放活校、文化荣校”发展战略,着力打造“三大工程”,深入推动“十四五”规划实施落实,加快推进新一轮“双一流”建设的主要情况和重点问题。(三)聚焦全面深化学校综合改革,深入调研学校依法治校,教育评价改革,学术治理体系,推进“放管服”改革,落实学院办学自主权,教职工代表大会、学生代表大会、共青团、学生会作用发挥,推进学校治理体系和治理能力现代化的主要情况和重点问题。(四)聚焦学校科研创新能力提升,深入调研学校坚持“四个面向”,加强大科学装置、全国重点实验室等高水平科研创新平台建设,开展有组织科研,强化关键核心技术攻关,推动产学研深度合作,组建大团队承担国家
6、重大科研任务,构建特色鲜明科技创新体系的主要情况和重点问题。(五)聚焦学校人才强校战略实施,深入调研高层次人才引育,中青年学术骨干培养,“匡亚明/唐敖庆学者”体系建设,人才队伍结构优化,教师人均绩效提升,深化人才发展和评价改革等的主要情况和重点问题。(六)聚焦防范意识形态领域挑战,深入调研学校围绕立德树人根本任务,全面挖掘“又红又专”历史底蕴,形成中国特色、吉大风格的哲学社会科学创新体系,溯源文化自信,提炼吉大精神,加强新闻舆论引导,拓展国际宣传渠道,加强校园网络综合治理的主要情况和重点问题。(七)聚焦改善学校师生民生福祉,深入调研师生最关心最直接最现实的利益问题,特别是办学空间布局,公共服务
7、保障体系,教职工工资待遇,附属学校(幼儿园)建设,后勤服务综合改革、师生工作学习环境改善等群众急难愁盼问题的主要情况和重点问题。(A)聚焦统筹学校发展和安全,深入调研校园综合治理、实验室建设、食品卫生、公共卫生、学生心理健康等领域安全,防范化解基础建设、招生、附属医院、财务债务等方面风险的主要情况和重点问题。(九)聚焦学校落实全面从严治党,深入调研学校各级党组织中落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强,干事创业精气神不足、不担当不作为,应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强,形式主义、官僚主义,特权思想和特权行为等重点问题。(十)聚焦长期未解决老大难问题,深入调研
8、部分学科专业设置未能适应经济社会发展需求,服务国家重大战略需求的科研创新能力不强,学校组织管理服务效能不高,多校区合作办学、基础设施不均衡,信息化建设存在“信息孤岛”等学校长期刻不容缓解决的老大难问题。三、精心组织实施按照党中央工作方案明确要求,在全校开展调查研究,按照“6大步骤、14个环节”组织实施。(一)提高认识1.召开专题会议传达学习。深入学习贯彻党中央决策部署,深刻认识党中央作出大兴调查研究决策的战略考量,全面把握大兴调查研究的总体要求、重点内容、方法步骤等,对标对表,确保高标准、严要求、高质量开展调查研究工作。2 .开展理论学习中心组学习、读书班等学习研讨。深入学习领会习近平总书记关
9、于调查研究的重要论述,继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风,增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。(二)制定方案3 .研究制定调查研究具体方案。围绕调研内容,结合单位实际,广泛听取各方面意见,明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等,统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。校级领导班子要带头制定调研方案,院级党组织主要负责同志亲自主持制定方案。4 .具体方案的严格审核把关。学校党委负责对校领导及各院级党组织报送的具体方案进行审核把关。(三)开展调研5 .深入开展领题调研。针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研,处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研。为强
10、化统筹协调,助力基层减负,同质同类问题可合并调研,也可以以主管、分管校领导带队调研或多部门联合调研等形式开展调查研究。要坚持因地制宜,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式,充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究,提高科学性和实效性。要深入一线掌握实情、把脉问诊,问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众,了解群众的烦心事操心事揪心事,发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例,分析问题、剖析原因,举一反三采取改进措施。要加强督查调研,检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。6跟踪了解调查研究开展情况。学校党委成立专项工作组,密切掌握各级党组织调研
11、工作的组织启动、过程实施和实际效果等,督促调查研究取得实效。(四)深化研究7 .高质量起草调研报告。处级以上领导班子成员每人形成1篇以上调研报告,全面梳理汇总调研情况,注重运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题,以及难题积案和顽瘴痼疾等,要研究透彻、找准根源和症结,防止调查多研究少、情况多分析少,避免提出的对策建议不解决实际问题。学校党委和各院级党组织主要负责同志要对其他班子成员调研报告进行把关。8 .领导班子交流调研情况。通过召开调研情况交流会、专
12、题会等形式,交流研讨调研情况,提出对策措施,形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措,确保每个问题都有务实管用的破解之策。(五)解决问题9 .处级以上领导班子成员形成“三张清单”。对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。10 .牵头推动问题解决。处级以上领导班子成员要把问题解决摆在突出位置,对短期能够解决的,立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放。对于调研发现的问题,要发扬钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。(六)督查回访11 .建立调研成果转化运用清
13、单。积极推动调研成果转化应用,及时把调研成果转化为制度成果、实践成果,运用到实际工作中。12 .加大督促检查力度。加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效,作为主题教育中央指导组重要督促指导内容,纳入学校党委重点督查任务。13 .定期开展调研回访。处级以上领导班子成员定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,注意发现和解决新的问题。14 .形成专题报告。全面总结本单位调查研究情况,形成调查研究专题报告,同时纳为主题教育总结报告的重要内容,一并上报。四、严格工作要求(一)加强组织领导。学校各级党组织要高度重视调查研究工作,作出专门部署,科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个
14、环节工作。要成立工作专班,切实抓好调查研究工作的统筹协调和督促指导。党组织主要负责同志负总责,抓好本单位调查研究的推进落实;班子其他成员各负其责,抓好分管领域的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究,改进调研方法,以上率下、作出示范。(二)严明工作纪律。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,多采取“四不两直”方式调研,轻车简从,厉行节约,不搞层层陪同,不能靠层层要材料来掌握情况,多到困难多、师生意见集中、工作打不开局面的部门(单位),体察实情,解剖麻雀,上下协同,一体解决。调研安排总体平衡、科学合理,调研地点不能扎堆,确保同质同类问题合并调研,为基层减负。在解决问题、改变现状、工作提升、机
15、制完善等方面建立调研成果转化运用清单,不能简单以调研报告代替调研成果。坚决杜绝调研求量不求质,重形式、走过场,不真正解决问题的情况发生。(三)坚持统筹推进。统筹问题解决,对表现在基层、根子在上面的问题,对涉及多个部门(单位)的问题,上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远,发现总结调查研究的有效做法和成功经验,完善领导干部领题调研、调研成果交流、成果转化运用等长效机制,使调查研究成为党员干部的看家本领、经常性工作,在全校蔚然成风、产生实效。(四)加大宣传力度。采取多种多样的宣传形式和手段,大力宣传大兴调查研究的重要意义和各部门各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效,凝聚起大兴调查研究的共识和力量,营造浓厚氛围。