城市精细化协管服务采购项目招标文件.docx

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1、城市精细化协管服务采购项目公开招标文件目录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求9第三章投标人须知11一、总则12二、招标文件13三、投标文件的编制要求14四、开标21五、评标21六、定标23七、合同授予23第四章评标办法及评分标准25第五章合同主要条款28第六章投标格式与附件31第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标管理办法规定，经湖州市吴兴区财政局政府采购监管科批准的临的0233138号,现就八湖店城市精细化协管服务采购项目进行公开招标采购,欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。一、招标项目编号：泓达采字2023-012二、采购组织类型：分散采

2、购委托代理三、服务内容：序号采购内容服务期预算金额/万元1协助采购人做好精细化管理以及提供好精细化管理装设备一年770四、投标人资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件。投标人的特定条件：1 .供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（WWW）、中国政府采购网（）公布为准。2 .投标人须具有保安服务许可证。3 .本项目不接受联合体投标。五、招标文件的获取：1获取时间：公告发布之日起-2023年5月12日，2 .本项目招标文件实行网上获取。供应商登录浙江政府采购网（http:/“政府采购”

3、版块下载。3 .免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https:ISett1e-front/#/registry“政采云”，咨询电话：。已经注册成功的供应商无需重复注册。六、投标文件的递交及相关事宜：1投标文件递交方式：（1）电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。投标人应于2023年5月12日13:30（北京时间）前将加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。（2）数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致

4、。递交方式（现场递交或邮寄，详情见其他事项（IO）。2 .CA锁解密时间为开标当日13:30至14:00。超过投标截止时间未完成上传的投标文件或未按规定时间递交数据电子备份投标文件或未按招标文件要求密封的数据电子备份投标文件，招标人不予受理。3 .供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登陆“浙江省政府采购网（http:ZfC）,进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。4 .投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。5 .具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。1ubane-biding?ut

5、m=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35eda861Ie98d8937b7ef8a3544七.投标截止时间：2023年5月12日13:30时整A.投标地址：请登录政采云投标客户端投标。九.开标时间：2023年5月12日13:30时整十.开标地址：十.其他事项：1 .供货商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑，根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质

6、疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。2 .本项目为电子招投标项目，实行网上投标，采用电子投标文件，要求投标人通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成投标文件的上传递交

7、、在线投标响应文件；3 .（不强制）采用邮寄方式递交备份投标文件（U盘），邮寄地址：。代理机构人员统一负责接收投标响应文件至专门的监控室，做好接收记录，与投标资料一并归档。（1）公告之日起至投标截止时间，供应商需留足投标响应文件邮寄时间，确保投标响应文件于投标截止时间前送达，因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。（2）邮寄时，总的外包封袋上可不注明投标单位名称，但应注明投标单位的联系人、联系电话及投标项目名称。4、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（）或“政采贷”平台网页

8、（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：）。5、本项目是否专门面向中小企业采购：是6、招标文件下载地址：浙江省政府采购网（http:ZfC）湖州市吴兴区公共资源交易中心（http:WWW）十二、业务咨询：第二章招标需求一、采购项目：八里店城市精细化协管服务采购项目二、采购预算：770万元三、服务期限：一年（以合同签订时间为准）四、服务内容：1、协助采购人做好精细化管理以及提供好精细化管理装设备。2、中标单位城市精细化协管人员的具体执勤岗位、职责范围和工作安排由双方在法律允许的范

9、围内协商确定。3、工作范围：八里店镇区（具体由采购人指定）。五、人员、车辆及其他要求：1人员数量：至少63人；岗位：协管2 .人员年龄要求20周岁至45周岁之间；服装要求：每位城市精细化协管人员需配备:执法制服包括帽子1顶，春秋装2套，夏装2套，冬装棉袄1套，作训鞋1双。3 .具有正常履行职责的身体条件，无传染性疾病，无癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病史，无酗酒及吸食毒品行为记录承诺；4 .提供公安部门出具的无违法犯罪记录证明；5 .所有人员必须持有公安机关考核颁发的保安员上岗证。6 .保障精细化执法管理工作所需的交通工具包括17座中型普通汽车1辆，电动汽车7辆，皮卡（柴油）14辆。6.

10、 1车辆要求：7. 1.1非电动汽车：（1）新车，车价13万以上；（2）总费用里已包含车辆的维修、年审、保险（第三方责任险3002、油费等全部费用。6.1.1电动汽车：（1）新车，车价10万左右；（2）续航300公里及以上；（3）总费用里已包含车辆的维修、年审、保险（第三方责任险300W）、油费等全部费用。7.此次中标单位发放的人员工资不得低于2023年中标单位发放的人员工资。六、扶持政策说明：1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。2、依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202346号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中

11、型企业不得将合同分包给大型企业。3、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。4、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：6、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；7、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；8、在服务采购项目中，服务由中小企业承

12、接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。9、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。10、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。11、监狱企业参加政府采购提供监狱企业声明函（见附件）及其相关的充分的证明材料的，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。12、残疾人福利性单位参加政府采购提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件），视为小型、微型企业

13、，享受小微企业政策扶持；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。13、根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202346号）第二十条规定，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：八里店城市精细化协管服务采购项目2采购内容：城市精细化协管服务3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价

14、；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、木项目招标代理服务费（59150元）向_收取。4答疑与澄清：投标人对招标文件有异议的，应当在2023年4月28日下午16:00时前以书面（含邮件，发至邮箱）形式向招标代理机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并以更正公告或书面形式发布在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上。投标人未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。5采购预算：770万元服务期：一年6（不强制）数据电子备份响应文件（U盘）应包含资格文件、技术、商务、资信及其他文件、报价文件，供应商应将数据电子备份响应文件（U盘）分别单独密封、包装。中标单位在中标公告结束后，提供两份纸质投标文件（与电子投标文件内容必须一致）交于代理公司，以便采购单位和代理公司存档。【纸质的资格文件、技术、商务、资信及其他文件、报价文件可装订成一册】7投标截止时间2023年5月12日13:30时整（以开标室时间为准）；投标文件递交地点：请登录政采云投标客户端投标。8开标时间：2023年5月12日13:30时