外贸合规（进口不缴税类型走私）制度（样本）.docx

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1、附件一：进出口货物不规范申报的表现及防范进出口货物襁范申报的表现及防范煌益申报是中华人K共和国总出口静物申取管律艘定（以下厨林“货物申报饯if短定）时进出Q债物申报的豪A要求.在选出口货物报关实践中,存在善料不短愈申报的In股，不仅影响了选出口企业的通关效率,而U也绐造出口企业希来了哀外的成本负担和海关管理风险.具杨伟李啖丹九江学Ir一、几钟不规范申报的表现（一）商品名称及妞格型号不Je登申报育弘名徐即品名，指进出口优粉IX他的中文名称：商品提格型号指反帔商品性能，丛籁和知格的一系列拊标.进出口货物收发货人成其代舁人在申报时应当产格技同货物申报价Jf般定）中关于媒检中报商M丛名短格的要来地*1

2、A作曲声,报关软中“商乩名好及鹿格里号”住分两行墙报，第一行以损造出C货物规幕的中文名称明要加注文:第二忻加报线格型号.该JJH不委托方是否也享该育标的权利.以防止存第二N因为不享有商标权而受到侵权诉讼.近年来,我国企业出口产M到美国,因为部嫌侵犯失国企业的盗标权星遭美国337M育,而根央修领在签”书面合同中妁定不侵权担保条款书面台同是指以文字等彳i影的表现心K订立的合同,书面合同能鲂通过文字件然定出事人之间的权利义务行利于当事人依招该文字作出I1行,也“利于在发生纠纷时有据可查,准地确定当事人的权利义务和责任从而能够合即公正地解决纠纷，传故的涉外定牌加工企业市接业务的方式是依Ri丁货单据城者

3、是口头订货的方式.旦发生商标侵权纠物,很建确定网划分侵权责任.所以用书面合同形式包括：合同书、信件、数册电文（电报.电传、传J1电子效据交换和电子区仲）等.6利明确双方的松轲义务4货值的白M从而避免白身承担不必要的国任：根据合同自由快期,双方当事人可以版台同的条款通过自由的协商来确定.涉外定牌加工企业在与委托商造行合同约定时,应提出任合同中约定,委托方网谈担保支享受该商标权，Jf且在中国境内和委托产品最终到达地享7i商标权U如果委托方因提供虚似证明文件而产生的一切商标侵权法的侵权责任由委托方承担“只有在H面分向中明确约定了不侵权担保条款，才能Ie免因委托方提供虚假的而标权利证明而导数的匕皴商标

4、侵权赔便的风险.（四）加工企业要让委托方负费产品报关无论是在无谓艾弗公司的期向商标案.舄兴帙兴制衣厂的“NIKE”育标侵权案、有山利富1装公司的“Qwodik加冕他图形”商标侵权案还是佛山市泓信贸后公司的“HENKE1”简标案等,在这众多的对外经贸实务中,舒标侵权到纷案的起燃点都是在涉外定牌加工企业进行产品报关的时候，根瘪知识产权海关保妒条例,海关会根据商标权利人己经在海关做的知识产权各案扣留侵权嫌设优物.商标权利人觥会根解海关提供的信息对进行该货物报关的技外定牌加工企业因其对商标权利人相同或相近似商斥的使用而起诉侵犯崎林权,因此,涉外定牌加，企业应当与委托方妁定只提供生产和加UR务,生产完I

5、aE的产品需要委托方自打提取和报关。江女务中,让委托方自行运输产品并报关是从商标侵权发4：的起点上避免,侵权风般的发生,注M0育林安2005年4月*二版.4IMI.J1it东A讹，权网4晞.+AX,Xf*U.2006S-.H4I.500kK1据收用信息，该商例果川“以任作冷”的方法，因此，在瓜制时应将毛It作为“重城制,而不能设制为H他数字,在掾作中还需注京：如果报X单中只，I项商后且计HI单位站千克（公斤），其应与报X触一冲栏的数字一致：禁入可重复使用的包M容器的货物，性力正填制：使用不可分剂包戈材料和包装容容的货物.按存贸编制3.其他不炽苑申报的情形.成套过各.特定M免收货物如耨分批进口,

6、未按煦实际报验状态确定数Ja加以址制,将货物Gfitti-IAM，已在掰关各案的加工贸鲂加物、优思用易怫定下进出H的贷物报关制成交计量单位未与加工记手册或原产地磋书等各案文件中同项号下限物的计段单位也.当小-H时必须变更籥案或H换一致后iAM：IDT贸易边角网和副产品内蝌、边角料复出口,嚷填报其报验状态的实际敏及计崇单位.GW成交方式不规范申报在报关业务中,成交方式主要体现成本,G和保哙费等成交价格的构成,目的在于方便海关税费的计”.常填制的成攵方式CIF、CFR与FOB并不仅阳干水路is冷而狙用于任何迅输力式，“成交方式”利按成交方式代码表）城制相应的名株域代蚂,煤作中常出现将成交方式与贸田

7、术谓相混诩以及K他镯汉填制的情形（I1 .成交方式与贸易术语不符成交方式与贸易术语之间的对俄关枭可简述为：贸曷术语价格构成中包含“成本”的，Rr成交方式”栏旧制为FOB：贸易术语价格构成中包含“成本运?T的，Ir成攵方式於堵M为CF1h货Ii本语价格构成中包含“成本运班保W”的,则”成交方式”村埴制为CIF.例如I发票显示mPRICETER1iQgF,成交方式”栏不能堵制为“FOR”.而只能IAM为F“或“2，2 .运保费填制锚谴.必保费炳制不当我理为两个方血：第，“运tr或“保优”把该加而没以、不谋城而境制.例如,迸口货物报关，发票龌示贸易术电力CFR则报关单“成交方式”岂填制为CFIrJ达

8、费”栏不需要堵写保tF则前要埴制.第一只地制“运费”或“保费”的数（ft而忽视币值代码和协用标记远费”诚保费的一股填制方法为“币值代码/敷值/标记“例如】进口货物报美单中“成交方式”地制为-CFRw.发票整示：“FRIGHT:$5,coo.instance：$8oo.报大公,W栏不能填制为“5000”保费”栏不能JfiM为,800.应根据填制规范.“匕费”M、需要填制（免物,保费飞填制为“502/800/3”3 .费用金融不一致以及运保费单据无效或缺失表现为发票金鹏与报关小申报金唉不一致.发票I列有包装费和杂费但报关明上未申报、/报.Mfc1x-THC-圾的处理何IIe垢保费a据无效或统失的情

9、形：现易术语为FOB,但缺少母保踪单据I随时的运费发票由出口商制作,而非承运人出R：贸易术语为EXf的无境外国内段运柴与发票I保疥率偏低但未能提供相应保单4 .其的不规策申报的情形报关m填制币做与发累等商业m据中的币值不敢，比如：名发票H小为“欧兀”，则报关中不假尔IM为”美元。汇率帙Ir中折Ir的汇率与申报日所适用的X率不符.用阳运也工具进出境日即的汇率：成。设等分批分单中掾进出口酎,未按加批进出口货物的卡策或价值合理分发运费:保单已列明人体保费金n而报关牛”保费”把犯只申报为保险费辛.二、不知亮申报的后果（一）改制或退单好于申报过程中报关员的不规稔申报造版报关内容存识伸未发现“走私通说成者

10、其他超法依我的,海关依情况对津申报作改中成退旧姓Sh进出口货物收发货人或其代理人申请修改报关弟的，海关作改单处理：中请撤的报关单的.海夫作退单处理，据统计,2oo年.iwrr地区报关巾和退巾率在5、以上的报关企业占报关企业总数的27%：楸据2012年1列6月宁波美M报关企业情况公布表,共有253家报关企业,报关先情率从0、系HOO只“4家报关企业是与差错率.申报砧不高的问I1不仅使海关管理成本上升，也影响进出口企业的通关效率,埔加逸出口成本O移交海关缴私部门对于存在走私媛疑的海关决定布控、货验的进出口货物,以及涉案的迸出口优物,海关会依法移交靖私四门开展爆私调。,在办结前海关不会允许修改或撤例

11、报关单匕存在造反出关法律、行政法城逃避海关粒管，偷逃应纳税美效率，哂）报关员记分处理将关对出现报关单埴制不线兄但*橙笆停执业,依例抵美从业侪格的掴火处予以记分考核中华人民共和国出关对W美员记分考桢管理办法于2005年I月I日正式实窗,时出现报美单顼IM不II愆以及具他斤为的报关N予以记分、号枝.将关依据报关单绢制不姓数的丹度.对报关员次记分的分你分为1分、2分,5分、IO分、20分、30分,若商关答印放行前改单的,记1分处理；若海关签卬放行前通维的,记2分处理.存在共但相对应情形的，记相应分假处理.3I个记分Mi期记分K计达到30分的,加美中止共报关*便效力,不押接受*办理报关业务：报关员应力

12、参加由位业务培训，经必位考梗合格之后,方能事期一岗执业除此以外,对于不知范申报.褥关还会定期对报关员及报关如所在报关单位遗行报关嵬忸统计指名,件将结果对外公布,依据相关嫉他、法视进行奖优总劣，以备促报关单口和报关员按照爆他中报,提密申报历量,潴少为W率“三、不规范申报的防范第一,要依法申报依法申报是胡瑟申报的IH提和禁婚,也站处范巾相的保障，报关员必须按照榭关法,货物申报管理提定）和垠圳址数的有关设定和要求，向两关如实中报，满足海关归类.审价及许可仔件管理要求.第二,馋到单单相符.进出口款.连遍国*有关注出境的*止性或双制性臂伸的走私忏为,尚不构成犯罪的,由务关也收走私货希及造次所物,可以外处

13、罚欧:构应犯Ir的,依法i无刑*费仔.例如“宁关办发（2010）第）37号.通知，从2010年5月7B起宁波关口对通出口申报存在以下M形的桥费交/美IHM就C并蛉丁相应的处罚,指单中海美发现SttM力Jj申揪不符,黄2万以上的I1eIM单用门课,货你W万元以上,MUO万以下有从JR情行的I雄关后，修改、雄的报美制（M改尔），货值在10万以上的（弓调整企业海关管理分类等t用美对道出口货物收发将人成凡代理人实行分类管F1不同美别的企业对应势别的皱现搞看,2008年4月IfJ,中华人民共和国常关企业分类管科办法实施,海关处的和关法博.法规，以及海关IiIr统”记录簿,改置AA.A,BX.D一个件及类

14、别,对报关企业进后评估,分类并对企业的WH类1予以公开.由于不M!M1f1.企业的海关管理类别即拨可能在AA.A、B、C他D五类中调到相应较低的类别，口至被W停或拗梢报关注册例如,宁波某报大企业属于海关管理的A员企业,在2011年代麴申报的进出报关装他事在IO%Uh.剜读报美企业在2012年海关膏H员别自动调整为C奥，即从享受海关“通关便利”降为海关实薛TOft企业的级别越久,海美实行更为严密的监付揭镰,0加报关成本,降低曲中推时造出口货物收发债人或Jt代用人应向小关端攵接关单加随附小让等全我报关中住.据美牛内容。墙酎单位所示内容RrtI杷符,一报关单申H内*收以进出口商业M优话单据用2和数髭

15、为依然,如实埴制小报悬本单证和特殊单证更齐全.有效和合法；报关加空!农用和关整I报关员应冏报关中和葡时小证的内容一效件独行市技第三,房足单货相行相美尔承制中报的各Hf1内容必须4实际申报道出口次饬的情况机符XMA1fif1.件故.用W毛币等,不种伪报.3损和虚报。着实际选出口货物申报信息。备案文件信息不一致M应按实际信息更改善案文件通行填制，第四,搞好想?5号案，对于加工贸科货物和特定减免税等进出口货物,为了避免单货不符的情形出现,应从答案文件这个源头盛显,在加工贸易审批和M免税审批时即娘范申报.第五,申请海关预由核对进出口货物申报小项Tr奴何的,报美单位所H报关员应及时向海关各由，倩器遇出口商品“颈归类-的成功作法根据观定,向褥关巾诵-S*ttw.对确实唯以申报的要素信息，应以书面方式向窗关反映,仍调解决第六,实行分单填制.分项堵制与分行填制炭池申报应处并好分年.分珈加分行垠制,在水拽报关业务时,报关从业人员首先费用曲需要俄制几份报美单,K次明确报关*表体用的分项培利,此后处理好臬友的分行地制时IB附件二:货物进出口通关单据的常见问题及其防范货物进出口通关单据的常见问题及其防范孙速超高月堀氏人，手扰学ATA-irB”的来示谍黄坊退出口时,松背单位必余向海关提攵冷的恰被机构签发的出入境货物i美单，“A”站