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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:奉节高铁生态城纵三路以东路网完善工程建设单位(盖章):中交一公局重庆奉节建设有限公司编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称奉节高铁生态城纵三路以东路网完善工程项目代码2212-500236-04-01-106860建设单位联系人何晓军联系方式18723552555建设地点重庆市奉节县朱衣镇地理坐标起点:109度21分30.364秒,31度1分50706秒终点:109度21分48.502秒,31度1分46.150秒建设项目行业类别131城市道路(不含维护;不含支路、人行天桥、人行地道)一新建快速路、主干路;
2、城市桥梁、隧道用地(用海)面积(H?)/长度(km)永久用地:2.08hn临时占地:0.15hm2长度:615.114m建设性质新建(迁建)改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)奉节县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)奉节发改投2023809号总投资(万元)1952.90环保投资(万元)91环保投资占比(%)4.66施工工期36个月是否开工建设否是:专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)表1,本项目属于“城市道路(不含维护,不含支路、
3、人行天桥、人行地道)”类别,需要设置噪声专项评价。规划情况重庆市奉节县城乡总体规划(20152030年)奉节县火车站片区控制性详细规划重庆市综合交通运输“十四五”发展规划(2023-2025年)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:重庆市综合交通运输“十四五”发展规划(2023-2025年)环境影响报告书召集审查机关:重庆市生态环境局审批文件名称及文号:关于重庆市综合交通运输“十四五”规划环境影响报告书审查意见函(渝环函(2023)362号规划及规划环境影响评价符合性分析1.1 规划及规划环境影响评价符合性分析1.1.1 与重庆市奉节县城乡总体规划(20152030年)符合性分析规划定
4、位:重要的生态产品基地和特色产业基地,长江三峡国际黄金旅游带重要节点,渝鄂陕交界地区商贸物流集散地。产业布局:重点培育“333”特色农业体系,打造渝东绿色能源产业基地和三峡库区农产品加工基地,重点发展生态文化旅游、商贸物流和文化创意产业。农业形成“一江五带”的空间布局,工业形成“一园三组团”的空间布局,旅游业形成“一心多点、一轴四片”的空间布局,商贸服务业形成“两心一带”的空间布局,物流业形成“一主两副”的空间布局。高铁片区基础设施建设发展迅速,对促进区域社会、经济的发展,缓解和改善区域交通压力、完善干线路网结构有重要作用。本项目是高铁片区以服务功能为主的道路。道路的建设主要是为了完善区域路网
5、,符合规划要求。1.12与奉节县火车站片区控制性详细规划符合性分析根据奉节县火车站片区控制性详细规划,重庆市奉节县火车站(高铁)片区位于朱衣组团最西侧,东临胡家社区,西至麻林桥以西安置房区域,南至朱衣河以南地势平坦区域,北靠渝巫高速高速公路,总面积约4.08平方公里。高铁片区共包含道路36条,其中主干路2条,总长约6.5km,次干路6条,总长约10.6km;支路28条,总长约15.4km,详见路网结构图。本项目位于高铁片区中部,属于规划中的城市支路,符合规划要求。113与重庆市综合交通运输“十四五”发展规划(20212025年)符合性分析规划的发展目标:围绕新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈
6、建设和“一区两群”协调发展等战略目标,以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,以提升内联外通水平为导向,加快建设“行千里、致广大”的交通强市,全面开启“2小时重庆”建设新征程,着力完善五大基础网络、六大运输体系,努力推动形成“高铁阡纽、县县联高速、组组硬化路”的交通发展济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠网,初步形成成渝地区双城经济圈4个“1市域2小时畅行,北京、上海、广州6小城市建设迈出重大步伐,加快成为“一带一新通道联动发展的战略性枢纽。其中公路:规划投资2500亿元,其中普通公路规划投资700亿元。加快建设“网,力争新开工建设1000公里、建成超支车里程达到4600公里,省际出口通道达至
7、造4000公里,新改建农村公路1.6万公里到85%,村民小组通畅率达到98%。本项目属于城市道路(含城市桥梁)至“十四五”发展规划(2023-2025年)I1.1.4与重庆市综合交通运输“十四五”查意见符合性分析重庆市生态环境局于2023年6月对五”规划环境影响报告书出具了审查意.建项目与审查意见的符合性分析如下表所,表1.1“与规划环评审查篇二公里、港航万吨级、机场双枢E格局,加快构建便捷顺畅、经的现代化高质量综合立体交通小时交通圈”,初步实现高铁时通达,国际性综合交通枢纽一路”、长江经济带、西部陆海高速公路规划投资1800亿元,三环十八射多联线”高速公路t1200公里,全市高速公路通j32
8、个。实施普通干线公路改,实现乡镇通三级公路比例达咨设,与重庆市综合交通运输3符合。规划环境影响报告书及其审重庆市综合交通运输“十四见(渝环函2023362号)。拟示:。C见符合性分析审查意见要求本项目情况符合性统筹考虑现行城市总体规划、土地利用总体规划以及国土空间规划最新成果,加强与重庆市“三线一单”、生态环境保护规划、自然保护区地、文物保护、港口岸线等相关规划的协调性,确保优化后的方案满足生态优先、绿色发展的要求。把生态保护、修复理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、营运和养护全过程,坚持加强交通节能低碳和环境污染防治,推进绿色生态交通基础设施建设,集约、节约利用土地等资源,有力助推实现碳
9、达峰、碳中目标。本项目为城市道路,符合相关规划、三线一单的要求符合将生态保护红线、自然保护区等环境敏感区作项目不涉及生态保护红符合为保障和维护区域生态安全的底线,按照生态优先的原则,依法实施强制性保护。与生态保护红线、自然保护区等环境敏感区存在空间冲突的开发活动,有关重叠区域优先予以避让,确实无法避让的,优先采取无害化穿越方式,并采取严格的生态保护措施,确保符合法律法规、规划和各项生态环境准入要求。线。合理选用降低生态影响的工程结构、建筑材料和施工工艺,尽量做到取弃土平衡,优化取、设置弃土场;在铁路、公路、航道沿线实施绿化工程,提升生态功能和景观品质,支撑生态廊道构建;加强对野生动植物的保护,
10、合理设置生态通道,避免生境岛屿化,加强对生物多样性的保护,杜绝外来物种入侵。本项目优先采用环保工艺和材料。本项目不设置弃土场,加强项目沿线的绿化景观工程。绿化采用本土植物。符合重点针对水源涵养生态功能区、生物多样性保护区等重点生态功能区以及水土流失重点预防区和重点治理区,推进取、弃土场生态恢复,动物通道建设和湿地连通修复;针对涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、森林公园、地质公园、湿地公园的线性工程,推进沿线生态环境改善和景观升级;在长江等流域因地制宜采取避让、增殖放流、渔业环境修复、设立专项救护资金等生态恢复和补偿措施。项目通过洒水,密封运输车辆等措施来降低项目建设对周边环境的
11、扬尘污染。弃渣场进行植被恢复。不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、森林公园、地质公园、湿地公园符合根据规划实施污水产生情况、市政管网建设情况、市政污水处理能力等,采取纳入市政管网、自建污水处理设施等措施妥善处理各类污(废)水,确保不对周边水环境造成不良影响。项目施工期废水的采取了回用,运营期不排放污废水,不对周边水体造成不良影响。符合优化隧道工程选线,结合超前预报,妥善采取“排、堵、疏”相结合的施工方案,减缓舒疏干地下水的环境影响,加强隧道进、出口生态恢复。项目不涉及隧道工程。符合积极治理项目实施引起的扬尘污染,推进细颗粒物环境质量改善。通过围挡、湿法作业,密封运输车辆等措施来
12、降低项目建设对周边环境的扬尘污染。符合机场起降、铁路、公路等选线及站场、港区等选址应充分论证对居民住宅、学校、医院等声环境敏感区的影响。应针对不同情况,通过采取合理规划布局、噪声源控制、传声途径噪声削减、敏感建筑物噪声防护、加强交通噪声管理等噪声污染预防与控制措施,确保满足声环境要求对受线路影响而声环境超标的敏感点采用了不同的降噪措施以减轻对其的影响。符合规划新增线路、站场、枢纽等一律不得占用、穿越饮用水源一级保护区,限制在二级保护区设置线路、站场、枢纽,确保符合饮用水水源保护区管理要求。强化施工期和营运期环境风险防范措施,涉及饮用水水源保护区等敏感水项目不穿越或占用饮用水源一级保护区符合体的
13、项目应采取防撞、地表径流收集等措施,防范环境风险。规划所含建设项目,应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作,加强与规划环评的联动,重点调查规划工程周边环境保护目标分布变化情况,重点开展环保措施的可行性论证等内容。项目将结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作,加强与规划环评的联动。符合其他符合性分析1.2其他符合性分析1.2.1 产业政策符合性分析本项目为城市支路(含城市桥梁),根据产业结构调整指导目录(2019年),本项目属于其“第一类鼓励类”中“二十二、城市基础设施4城市道路及智能交通体系建设”类项目。其他符合性分析122与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行
14、,:本项目与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(表1.21本项目与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实J2023年版)的符合性分析弋行,2023年版)的符合性分析详见表1.2-1。施细则(试行,2023年版)的符合性分析表相关要求项目情况符合性1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头、长江通道项目。符合2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心
15、区、缓冲区的岸线和河段范围内,也不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。符合3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围。符合4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内,不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。符合5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道整治、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要