安全监理实施细则.docx

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1、安全监理实施细则一、编制依据1、建设工程安全生产管理条例及国家、省、市建筑施工安全生产的法律、法规、规定。2、委托监理合同及施工合同。3、工程项目的设计文件。4、经审批的施工组织设计，专项施工方案。5、建筑施工安全检查评分标准。6、建设工程安全生产管理办法。二、安全监理的范围按委托监理合同的约定，施工阶段工程监理。三、安全监理工作的内容1、审查施工单位的安全资质。2、审查施工单位的安全生产管理制度。3、审查施工单位安全管理体系、组织机构、责任制、专职安全员、施工班组安全是否明确。4、审查施工单位安全“三级”教育、安全培训、特别是特殊工种持证上岗“人、证”是否统一。5、审查施工单位开工前安全监督

2、委托是否办理。6、审批施工单位编制的施工组织设计，专项施工方案是否符合强制性标准。7、审批施工单位应急救援预案及应急救援机构、设施配备。8、审查施工单位使用的特种设备出厂合格证，安、拆资质证，验收使用合格证。9、检查各工序安全技术交底。10、监督施工单位安全生产资金的使用。四、安全监理控制要点1、生活区及施工区，消防器材配备、易燃易爆物资存放，环境管理。2、施工过程：2. 1防高空坠落和落物伤人。2.2 防现浇梁垮塌、掉梁、防起重机倾覆。2.3承台深基坑开挖安全。2.4 水上作业及防洪渡汛。2.5机械设备的操作安全。2.6施工用电安全。五、安全监理控制目标1、伤亡事故:按施工合同约定的目标控制

3、，无重大伤亡事故。2、安全生产、文明施工：按施工合同约定达到省级文明工地标准。六、安全监理控制措施1、贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，主动配合施工单位抓好安全教育，落实各项安全管理制度。2、在监理巡视过程中发现不安全因素及时下达指令，（监理通知）要求施工单位整改，并对整改复查进行跟踪;对危及人身安全及工程结构安全的重大问题，立即报告总监和建设单位并下达停工令，采取措施整改。施工单位不停不改的应立即向当地安全管理部门报告。3、每月监理安全会议总结，布署安全工作。4、每月组织的一次安全大检查、对检查出的问题落实责任，限定时间整改、同时在监理月报中向建设单位报告当月安全生产情况。5、

4、本工程安全控制措施(1)安全教育：总监办根据项目监理要求，将组织全体监理人员认真学习建设工程安全生产管理条例及安全施工的有关文件和具体要求，制定安全监理责任制，将安全监理工作责任落实到部门、落实到人、落实到各个监理控制程序中，形成监理人员人人重安全、人人抓安全的氛围。(2)审核、确认有关文件、报告和报表认真审查承包人的安全保证措施、安全机构、安全生产制度的建立情况；审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件，安全监理人员的资质、安全上岗证、特殊工种操作证等；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计，确保工程安全、文明施工；审核施工单位提交的安全动态、进度计划等统计资料或管理图表；审核工程安

5、全事故处理报告；审核施工单位提交的工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文件等。(3)督促工程承包单位(人)安全自检在工程实施期间，监理工程师要求承包单位必须派驻自己的施工监督人员，对安全和文明施工进行监督和检查。自检人员对工程的每一道工序直至每一环节进行安全检查，随时纠正不良操作方法，处理工作缺陷。承包单位自检人员的检查和检验应按监理工程师规定的安全监控程序进行，提供的数据和材料应是真实的。安全监理工程师也可直接对自检人员提供的数据和书面材料进行认定，但这种材料必须可靠、完整，并经自检人员、安全监理工程师签字认可后，方可作为资料依据。（4）现场监督与检查措施

6、，包括：督促、审定并协助施工单位根据设计文件和任务要求，编制施工方案和安全技术措施，完成后上报建设单位。根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可要求做抽检和检测工作；高空作业施工安全措施是否得当，脚手架搭设和人员操作方法是否符合有关规程规定，是否系安全带、是否设置防护网、隔离带等，是否有高空坠落、高空坠物伤人等应急处理措施；深基坑施工安全措施是否得当，边坡坡度、降水设施、支护结构、基坑（槽）及管沟边的土方荷载等是否符合安全规则及有关规定，是否有塌

7、方压人等应急处理措施；作业施工安全措施是否得当，配备的安全设施是否符合设计及有关规程规定，是否符合有关要求，是高空作业、坠落等应急处理措施；施工过程中，全体监理人员应把质量、安全放在首位，对盲目赶工、违章操作等现象，发现后应及时制止；在施工中对化学危险物品、放射性物品、爆炸物品、有害有毒的气体水体及固体、电气设施等的运输、存放、使用等施工安全措施是否得当，是否违反操作规程或有关规定，是否有辐射源泄漏、爆炸、中毒、烧伤、灼伤、触电等应急处理措施。(5)本项目主要施工安全风险控制措施1)高空作业施工安全控制措施严格按照JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范、广东省有关安全管理规定等进行控制，

8、搭设施工脚手架时必须持有经批准的专项施工方案，并已进行过安全技术交底。架子工应持证上岗，搭设完毕应有专人验收，合格签字，挂牌后方可正式启用。脚手架操作平台等周边要按规定搭设防护栏杆和踢脚板,外侧和底面要挂设安全网。人行通道要满铺行走道板，并绑扎牢固。登高作业要走扶梯，严禁攀爬。高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物体上，严禁在一个物体上拴挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人，临边作业应设置防护围栏和安全网，悬空作业应有可靠的安全防护措施。高处作业遇有架空输电线路时，安全距离必须符合相关规定，当保持安全距离有困难时，应停电或采取可靠的安全防护措施，并经有关部门批准后方可作业。进行架梁作业时，桥

9、下严禁车辆、行人通过。所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。从事架子施工的人员，要取得特种作业操作证方能持证上岗；对进行模板施工，高度超过2米的架子要由架子工去完成。在距边缘12T.5米处应设置护栏或架设护网，且不低于12米,并要稳固可靠。作业用的料具应放置稳妥，小型工具应随时放入工具袋,上下传递工具时，严禁抛掷。进行两层或多层上下交叉作业时,上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。脚手架拆除时，应经技术部门和安全员检查同意后方可拆除，并按自上而下，逐步下降进行；严禁将架杆、扣件、模板等

10、向下抛掷。2）墩身施工安全控制措施吊机指挥要专人负责，信号要明确，起吊重物要捆绑牢靠,起吊物下严禁站人，严防起吊物坠落伤人。吊机装、拆模板时，须等模板固定牢靠或放置稳妥后，方可摘钩，以免造成伤亡事故或模板损坏。起重设备升高过程中，应及时安装附着装置，起重设备作业时，应严格按吊重曲线进行，严禁违章操作。风力大于5级时，应停止作业。施工过程中，各种机电设备、起重系统和一切安全设施要坚持经常检查和定期检查制度。凡进入施工现场的人员一律要戴安全帽。高空作业一定要带安全带，并严格遵守高空作业安全操作规程。施工布置的电缆须绑牢，以防脱头漏电伤人。作好防火工作。对电焊、气割等设备更要严格管理。泵管接头要连接

11、牢固，夹箍与支架联结好，浇筑完毕，应将泵管清洗干净，码放整齐。预应力束张拉施工时，千斤顶后方严禁人员靠近，要戴防护眼罩，以防断丝伤人。3）电气防火安全措施严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线,不合格的电气器材严禁使用。库房、油库严禁烟火，油库施工场地要安装避雷装置。现场照明：照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接零。室外照明灯具距地面不低于3m,室内距地面不低于2.4mo配电箱、开关箱：使用标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金

12、属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。架空线：架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。接地接零：接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2,一组二根接地之间间距不小于2.5m,接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。用电管理:安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。6）防台防汛安全措施认真贯彻中华人民共和国防汛条例，以“预防为主,以消为辅”

13、为指导思想，结合本工程的实际情况，部署、落实好各施工项目的防台防汛安全工作，制定防汛计划，确保施工期间安全渡汛。总监办成立防洪台防汛领导小组，负责本单位的防台防洪工作。台风、汛期之前，对总监办、工地、料库、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。台风来临之前，对本项目施工设备、消防、通讯导航等设施进行检查，并全面落实整改；对本项目桥梁施工作业平台等大型设施进行加固；加固房屋等机械设备；规定小型机具和材料，做好防台的各项准备工作。台汛期间，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在鱼塘、河涌及低凹地时，采取措施防止被水淹没和洪水冲走。与当地

14、气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛风况，做到心中有数，一旦遇有灾害性天气和水情，及时做出部署。防台防汛期间，领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工项目设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等，以备应急抢险。（6）其它安全控制措施1）研究施工过程中有损职工身体健康的各种职业病和职业性中毒的防范措施，变有害作业为安全作业。2）在安全管理中重点注意“人的不安全行为”和“物的不安全状态”。应以人的行为作为安全管理的重点，同时加强对物质、环境的条件进行安全监督与检查。3）严格执行有关部门对工程施工现场的安全要求及内部所制定的各项安全规章制度及安全操作规程。制定

15、详尽的安全管理考核制度，明确职责，加强管理。4）掌握新技术、新材料的工艺，技术标准和使用规范。对新材料、新技术的应用进行必要的调查，及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确指令。5）针对施工中存在质量安全隐患，施工单位未能按要求及时整改时，可下达“暂时停工指令”。6）依法健全质量安全事故报告制度。对发生的事故实事求是、认真调查，及时报告，严肃处理。7）大力加强安全教育和安全宣传，确保文明生产。总之，安全责任、重于泰山、施工期的安全控制是予防为主，严格管理，杜绝重大伤亡事故减少一般事故。七、项目监理部安全组织机构为了保障施工生产人员安全及工程安全，预防事故发生，做好本项目安全监理工作，特成立以总监理工程师为组长、安全监理工程师及总监办各监理专业监理工程师主要成员的安全监理工作小组，协助业主落实安全管理目标，督促和要求承包人落实各项安全生产措施，确保工程安全、优质、均衡生产实现合同规定的各项目标八、安全监理岗位责任制1、总监理工程师(1)认真学习、贯彻国家、省、市安全生产的法律、法规、规定。(2)全面负责所监理项目的施工安全控制工作，检查专(兼)职安全监理工程师的日常工作及安全控制内业资料。(3)审批施工单位的施工组织设计的