安全验收评价报告.docx

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1、某某石英砂厂石英岩矿山安全验收评价报告某某省某某有限责任公司安全评价资质证书编号：某某202x前言某某石英砂厂石英岩矿位于某某市某某县。该矿于2013年7月29日取得由某某县国土资源局颁发的采矿许可证（证号：C511028某某），有效期至2014年7月29日，开采矿种为石英岩，开采方式为露天开采，生产规模为3.00万ta,矿区面积为0.010Ikm2。受某某石英砂厂委托，某某省地质矿产勘查开发局物探队于2004年3月编制了某某县白水滩石英砂厂矿产资源调查报告；某某省某某有限公司于2013年9月编制了某某石英砂厂石英岩矿山安全预评价报告；2013年4月某某某某公司编制了某某石英砂厂石英岩矿山初步

2、设计说明书（代可行性研究报告）。2013年10月11日，该矿山初步设计、安全专篇已在某某市安全生产监督管理局文件审查批复（内安监发（2013）XX号）。该矿于2013年10月建成并投入试生产，根据中华人民共和国安全生产法和非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工办法（国家安监局第18号令）等法律、规定的要求，受某某石英砂厂的委托，某某省某某有限责任公司（以下简称我公司）承担了某某石英砂厂石英岩矿山的安全验收评价工作。我公司接受委托后，立即成立评价小组，编制安全评价计划。公司安全评价人员赴矿山进行实地调查，收集相关资料，并进行分析、整理，在此基础上，评价小组本着持科学、客观、公正的评价原则，严格

3、按安全评价通则（AQ8001-2007）.安全验收评价导则（AQ8003-2007）的要求，于2013年10月编制完成了某某石英砂厂石英岩矿山安全验收评价报告。在开展验收评价期间，我们得到了省、市、县安全生产监督管理局、某某石英砂厂的大力支持和帮助，并得到了相关专家的指导，使安全验收价工作得以顺利完成，为此，我们深表诚挚的谢意。第一章概述11评价目的与依据1M评价对象和范围11.2 评价目的和内容11.3 评价依据21.4 安全验收评价程序3第二章建设项目概况42.1 建设单位概况42.2 经济地理42.3 地质概况42.4 建设概况42.5 施工概况42.6 试生运行概况4第三章危险、有害因

4、素辨识与分析53.1 主要危险、有害因素辨识与分析53.2 重大危险源辨识分析10第四章评价单元的划分及评价方法选择114.1 评价单元划分114.2 评价方法的选择11第五章定性、定量分析评价135.1 建设程序符合性单元135.2 总平面布置单元错误!未定义书签。5.3 矿山采掘（剥）评价错误!未定义书签。5.4 排土场评价错误!未定义书签。5.5 装卸、运输作业评价错误!未定义书签。5.6 劳动和职业卫生防护评价错误!未定义书签。5.7 爆破器材储存、使用评价错误!未定义书签。5.8 安全生产管理评价错误!未定义书签。5.9 爆破事故树评价145.10 安全专篇对策措施落实情况检查单元错

5、误!未定义书签。第六章安全对策措施及建议176.1 对策措施的基本要求和原则176.2 对存在问题的安全对策措施186.3 需进一步完善的对策措施及建议186.4 整改回复及验证18第七章安全验收评价结论187.1 符合性评价187.2 主要危险、有害因素1973总体评价结论20第一章概述1评价目的与依据1.1 评价对象和范围本次安全验收评价的对象为：某某评价的范围为：将建设项目视为一个评价系统，对系统进行安全验收评价”，检查系统对安全“三同时”的落实情况，分析系统与相关标准要求的“符合性”，判定系统可能发生事故的风险是否可接受。1.2 评价目的和内容目的为：为本项目投入使用是否能达到安全生产

6、的要求和该工程安全验收提供科学依据；对该工程在施工建设中存在的工程缺陷和安全隐患提出补救安全措施，使系统在正常投入生产后，满足安全生产要求。主要评价内容为：某某石英砂厂安全管理对确保石英砂矿安全生产的适应性；核实检查该矿露天采场、边坡、排土场、矿石运输、防排水、通讯等场所及设备、设施的情况是否符合安全生产法律法规和技术标准的要求；提出合理可行的安全对策措施及建议。1.3 评价依据1.3.1 国家相关法律、法规1.3.2 相关技术标准规范1.3.3 建设项目合法证明文件1）安全评价委托书2）营业执照、采矿许可证等1.3.4建设项目技术资料1 ）初步设计说明书2）矿产资源调查报告3 ）安全预评价报

7、告4 ）设计单位资质证书等。1.3.5其他评价依据1）主要负责人、安全员安全管理资格证2）特种作业人员操作证3）安全生产H作领导小组成立文件4）矿山安全管理制度、安全生产责任制5）矿山事故应急救援预案6）救护协议7）职业危害检测报告1.4安全验收评价程序按照安全评价通则(AQ8001-2007)和安全验收评价导则(AQ8003-2007)的有关规定，评价程序如下图所示：图I4安全验收评价程序框图第二章建设项目概况2.1 建设单位概况2.2 自然环境2.3 地质概况2.4 建设概况2.5 施工概况2.6 试生产运行概况第三章危险、有害因素辨识与分析3.1 主要危险、有害因素辨识与分析3.1.1

8、爆破事故该项目在开采过程中须使用炸药。炸药在运输过程中，装药和起爆过程中、未爆炸或未爆炸完全的炸药在装卸矿岩的过程中，都有发生爆炸的可能。爆炸产生的震动、冲击波和飞石对人员、设备设施、构筑物等有较大的损坏,易造成大量财产损失和人员伤亡。（分析产生危险的原因及可能造成的损失）1）导致爆破事故的主要原因（直接造成事故的原因）：（1）放炮后过早进入工作面；（2）盲炮处理不当或打残眼；（3）炸药运输过程中强烈振动或摩擦；（4）装药工艺不合理或违章作业；（5）起爆工艺不合理或违章作业；（6）警戒不到位、信号不完善，安全距离不够；（7）爆破器材质量不良，点火迟缓，拖延点炮时间；（8）非爆破专业人员作业，爆

9、破作业人员违章；（9）使用爆破性能不明的材料；2）本项目易发生爆破事故的场所：爆破作业的工作面，爆破作业的采场，爆破后的工作面，爆破后的采场，爆破器材加工场地。（事故场所）3.1.2 滑坡、垮塌露天矿滑坡、垮塌会给人们带来不同危害：有的切断运输线路，有的推倒、掩埋或破坏采掘运输设备，还有的会破坏地面工业与民用建筑，甚至迫使矿山停产，威胁人身安全。造成滑坡、垮塌的主要原因有：1）矿边坡由于地质内动力作用（地壳运动、地震作用、岩浆作用及变质作用）和外动力作用（风化作用、剥蚀作用、搬运作用、沉积作用、成岩作用）等原因，常会出现或大或小、或缓或快的滑坡；2）不按规定自上而下分台阶开采；3）采场未设置排

10、水沟；4）不认真执行边坡管理制度，未及时清除危石、松石、悬石；5）排土场未设置截水沟、无挡土墙、无安全警示标志等；6）矿堆和废土、废磴的堆放超过规定高度。易发生滑坡、垮塌的场所主要为采剥工作面、边坡、排土场、矿堆堆场等。3.1.3 火灾火灾具有突发性，一旦发生，事故后果比较严重，容易造成财产损失和重大人员伤亡。本项目发生火灾事故的一般原因有：（1）生活和生产用火不慎；（2）设备不良。如设计错误且不符合防火防爆的要求，电气设备设计、安装、使用维护不当等；（3）物料的原因。可燃物质的自燃，各种危险物品的相互作用，机械摩擦及撞击生热，在运输装卸时受剧烈振动等；（4）环境的原因。如潮湿、高温、通风不良

11、、雷击、静电、地震等自然因素；（5）建筑结构布局不合理，建筑材料选用不当等因素；（6）人为纵火或放火；（7）管理不善。（8）使用柴油机械设备，由于未定期检修，导致柴油泄漏等。3.1.4 机械伤害本项目易造成机械伤害的主要设备有：凿岩机、空气压缩、挖掘机机等。这些装置运行过程中存在夹挤、碾压、缠绕或卷入、摩擦或磨损、碰撞或跌落等机械伤害。造成机械伤害的主要原因有：（1）各种机械传动、转动部位的护罩等防护设施缺乏或失效；（2）机械在外力作用下滑移或倾翻、结构垮塌等；（3）作业人员不按操作规程违章作业；（4）监护制度执行不严。3.1.5 高处坠落高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成伤亡事故。本项目易

12、发生高处坠落的场所主要有：采剥工作面、边坡等。造成高处坠落的主要原因有：（1）安全管理、规章制度存在漏洞；（2）不认真执行安全规程，违反操作规程，技术水平低；（3）安全防护设施不全，安全工器具、防护用品配备不足或存缺陷；（4）不扣安全带，安全带扣环未扣到位或所扣位置不当；（5）高处作业未戴安全帽或安全帽带子未扣牢；（6）操作平台未设防护栏。3.1.6 车辆伤害该项目生产运行过程中，存在有装载机、运矿车等运行，这些车辆在行驶中易引起人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压等伤亡事故。造成车辆伤害的主要原因有：（I）车辆维护保养不善，如刹车、方向失灵、爆胎等；（2）作业场所未设置警示标志；（3）矿山道道路未

13、设置警示标志；（4）驾驶员违章驾驶、违章操作等。3.1.7 安全管理缺陷危害性分析安全管理存在缺陷将导致企业安全生产责任不落实，安全机构不健全，企业培训教育不到位，企业职工无章可循，从而酿成安全事故。主要表现为:1）安全管理规章制度、操作规程不完善，企业未定期修改完善规章制度；2）从业人员教育培训不够，未经培训上岗，操作者业务技能低，缺乏安全知识和自我保护能力；3）组织机构不健全，没有建立或落实安全生产责任制；4）未执行事故调查处理制度，对待事故不作深入调查，不总结经验教训；5）未制定事故应急救援预案或制定的事故应急救援预案未进行演练。3.1.8 粉尘危害本项目在凿岩、铲装过程中会产生大量的粉

14、尘，粉尘可随呼吸进入呼吸道，长期吸入粉尘可使人体防御功能失去平衡，清除功能受损，而使过量粉尘沉积，酿成肺组织损伤，形成肺尘埃沉着病（尘肺病）、肺粉尘沉着症，引起支气管哮喘及其他肺部疾病；接触生产性粉尘除可引起上述呼吸系统的疾病，还可引起眼睛及皮肤的病变。造成粉尘危害的主要原因有：1）开采及装卸岩石时不坚持洒水辅助降尘及湿式凿岩；2）粉尘作业人员不佩戴符合国家标准的防尘口罩；3）在气候干燥季节，矿山在机动车作业时易产生大量粉尘，不采取洒水降尘。3.1.9 噪声与振动危害本项目生产过程中，噪声与振动主要来源于空气压缩机、凿岩机、摩擦、碰撞而产生的机械噪声和电动机等电气设备所产生的电磁辐射噪声。噪声

15、不仅对人体的听力、心理、生理产生影响，还可引起职业性耳聋，而且对生产活动也产生不利影响。在高噪声环境中作业，人的心情易烦躁，容易疲劳，反应迟钝，工作效率低，可诱发事故。噪声产生于振动，与噪声相结合作用于人体。振动可直接作用于人体，也可通过地板或其他物体作用于接触人体，振动可造成操作者握力下降，肌纤维颤动，肌萎缩和疼痛，听力下降等，长期使用振动工具严重时可产生局部振动病。3.1.10 排土场危害排土场是矿山安全管理最重要的部分之一，由于地质条件、地震等影响,设计不合理的排土场易造成重大的安全事故，因此矿山企业必须加以重视。排土场发生事故的原因分析如下：D排土场堆放高度过高，地表水拦截不好，可引起排土场边坡滑动。2）排土场未设置挡土墙，堆放过多或暴雨季节易发生滚石、泥石流和滑坡。3）排土场挡土墙设置高度、拦截部位、排水沟等设置不合理，发生垮塌、泥石流、滑坡等事故。4）排土场边坡设置过高，无人监