贵州恒创佳美煤业有限公司建设项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 贵州恒创佳美煤业有限公司建设项目 建设单位 (盖章)： 贵州恒创佳美煤业有限公司 编制 日期： 2022 年 1 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称贵州恒创佳美煤业有限公司建设项目项目代码2111-520523-60-01-787177建设单位 联系人联系方式建设地点贵州省毕节市金沙县西洛街道三槽社区楠木组地理坐标(经度：1061145.047 ，纬度：27279.706)国民经济 行业类别B061 煤炭开采和洗 选业建设项目行业类别四、烟煤和无烟煤开采洗选 061， 煤炭洗选、配煤建设性质新建 (迁建)改建扩建技术改

2、造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案)部门(选填)金沙县能源局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万 元)1000环保投资 (万元)25环保投资占 比 (%)2.5%施工工期3 个月是否开工建 设否 是 ： 本 项 目 于 2018 年开工建设，用地 (用海) 面积 (m2 )13333.332019 年建成。项 目建成后运营至今未受到环保部门处罚。根据环境保护部办公 厅 环 办 环 评201818 号文件，第二条第 (四) 项，“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的，依法不予

3、行政处罚。专项评价 设置情况无1规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析/其他符合 性分析1、产业政策与规划符合性分析根据产业结构调整指导目录 (2019年本) ，项目建设不属于文 本中鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许类项目，因此，本项目建 设符合国家产业政策。2、与“三线一单”符合性分析(1) 生态保护红线根据贵州省人民政府关于印发贵州生态保护红线管理暂行办法 (黔府发(2016)32号) ，生态保护红线是指我省在重点生态功能区、生 态敏感区和脆弱区等划定的管控边界，是生态安全的底线。我省生态保 护红线区具体包括：禁止开发区，指世界自然遗产地、国家自然遗产

4、地、国家自然与文化双遗产地，国家级、省级和市 (州) 级自然保护区， 世界级、国家级和省级地质公园，国家级和省级风景名胜区，国家重要 湿地，国家湿地公园，国家级和省级森林公园，千人以上集中式饮用水 源保护区，国家级和省级水产种质资源保护区；集中连片优质耕地， 指五千亩以上耕地大坝永久基本农田；公益林地，指国家重要生态公 益林；生态敏感区和生态脆弱区，指石漠化敏感区。在各类生态保护 红线区内，严格限制城镇化和工业化活动，禁止建设破坏生态功能和生 态环境的工程项目。本项目位于金沙县西洛街道三槽社区楠木组，占地不属于禁止开发 区、集中连片优质耕地、公益林地、以及生态敏感区和生态脆弱区。根 据省人民政

5、府关于发布贵州省生态保护红线的通知黔府发2018 16号，本项目与贵州省生态保护红线相符。(2) 环境质量底线2“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目 标，也是改善环境质量的基准线。有关环评应结合水环境现状、大气环 境现状、土壤环境现状和相关规划、功能区划要求，落实区域环境质量 目标管理，提出区域或行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行 业发展布局、结构和规模的对策措施，深入分析预测项目建设对环境质 量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据地方 环境空气质量的监测数据，项目选址区域环境空气质量能够满足环境 空

6、气质量标准 (GB3095-2012) 及2018年修改单二级标准要求，空气 质量好，尚有容量进行项目建设，同时本项目建成后废气排放量小，能 满足环境空气质量标准二级标准的要求。项目500m内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特 殊地下水资源。周边1km范围内无地表水。本项目生活污水经化粪池收 集后，委托当地农户定期清掏处理。项目初期雨水经初期雨水收集池沉 淀后回用于生产；车辆冲洗水经车辆冲洗沉淀池收集沉淀后回用于车辆 冲洗，不外排。项目废水均不外排，对环境影响较小。项目所在区域为 2类声环境功能区，项目区内目前不存在重大噪声污染，项目区域目前 能够满足声环境质量标准2类标准要求，

7、本项目建成后噪声产生量 小，本项目建设运营不会改变项目所在区域的声环境功能，因此项目建 设声环境质量是符合要求的。综上，本项目建设符合环境质量底线要求。(3) 资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源 消耗不得突破的“天花板” 。相关环评应依据有关资源利用上线，对环 评内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量 替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为 规划编制和审批决策提供重要依据。项目供水由当地供水管网供给，供电主要依托当地电局供电。项目3建设用地不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求。因此，项目资源利 用满足要求。(4)

8、 生态环境准入负面清单根据贵州省建设项目环境准入清单 管理办法 (试行) (黔环通2018303号) 的要求，本项目属于“四 十一、煤炭开采和洗选业中的129、洗选、配煤和131、型煤、水煤浆生 产”，属于“建设项目环境准入从严审查 (黄线) 和绿色通道类 (绿线) 清单”中绿色通道类 (绿线) 项目，不违背环境准入负面清单的原则要 求。(5) 与毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (毕 府发202012号) 的符合性：根据实施方案中生态环境分区管控及要 求，其中分区管控：全市按优先保护、重点管控、一般管控三大类划定 了141个生态环境分区管控单元。其中优先保护单元88个，主要包括生

9、态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管 控单元40个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程 度较高的区域；一般管控单元13个，主要包括优先保护单元、重点管控 单元以外的区域。制定生态环境准入清单：1、优先保护单元。包括生态保护红线、 一般生态空间、水环境及大气环境优先保护区等，坚持以生态环境保护 为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红 线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理。 严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁 止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质；2.重点管控单元。包括城 镇和

10、工业园区(集聚区)，人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度 高的区域，根据单元内的水、大气、土壤和生态等环境要素的质量目标 要求，坚持以生态修复和环境污染治理为主，应优化空间布局，加强污 染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区 域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落 实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。3、一般4管控单元。包括除优先保护类和重点管控类之外的其他区域，执行区域 生态环境保护的基本要求。以生态环境保护与适度开发相结合为主，开 发建设中应落实生态环境管控相关要求。对比毕节市环境管控单元图，本项目所在地属于一般管控单元

11、和重 点管控单元 (管控编码：ZH52052320002) ，项目与金沙县/毕节市“三 线一单”生态环境分区管控的叠图见附图1。项目与金沙县/毕节市“三线一单”生态环境分区管控的符合性分析如下：管控要求项目实际情况符合性空间布局约束：1严格引入污染排放较大、对外境影 响较大的行业。 2严禁引入高水耗、高物耗、高能耗 项目，水的重复利用率低的行业。严 格控制建设可能排放持久性有机污 染物的工业项目。禁止再生铅、铅酸 蓄电池等相关行业发展，控制重金属 环境污染。 3除在安全或产业布局等方面有特殊 要求的项目外，新建重化工、造纸等 工业项目，应当进入工业园区/工业 集聚区。工业项目原则上不得在工业

12、园区以外区域实施单纯增加产能的 技改 (扩建) 项目。1本项目各类污染物排放量较 小，对外环境的影响不大。 2本项目属于低水耗、低物耗、 低能耗的项目。 3本项目在安全或产业布局等 方面没有特殊要求。符合污染物排放管控：1按照贵州省、7大区域、毕节市总体 管控要求中大气环境高排放重点管 控区、水环境工业污染重点管控区普 适性准入要求执行； 2完善排水管网建设和配套污水处理 厂建设，提高污水收集处理率。 3新建扩建项目 (涉重企业) 需等量 置换，或者减量置换。1项目按照贵州省、7大区域、 毕节市总体管控要求中大气 环境高排放重点管控区、水环 境工业污染重点管控区普适 性准入要求执行的。 2本项

13、目生活污水经化粪池收 集后，委托当地农户定期清掏 处理。项目初期雨水经初期雨 水收集池沉淀后回用于生产； 车辆冲洗水经车辆冲洗沉淀 池收集沉淀后回用于车辆冲 洗，不外排。项目废水均不外 排，对环境影响较小。 3本项目不属于涉重企业。符合环境风险防控：按照贵州省、7大区域、毕节市总体 管控要求中管控区普适性准入要求 执行。项目按照贵州省、7大区域、 毕节市总体管控要求中管控 区普适性准入要求执行的。符合5资源开发效率要求：执行毕节市金沙 县资源开发利用效率普适性要求。项目执行的毕节市金沙县资 源开发利用效率普适性要求符合综上，本项目的建设符合毕节市发布“三线一单”生态环境分区 管控实施方案中相关

14、要求。3、与贵州省金沙县城市总体规划(2011-2030)符合性分析根据金沙县国土局提供的贵州省金沙县城市总体规划(2011-2030)图，本项目用地在城市总体规划范围内，项目用地未做相关规划 (附图 2) 。与金沙县城市总体规划不冲突，符合贵州省金沙县城市总体规划。4、项目选址合理性分析本项目位于贵州省毕节市金沙县西洛街道三槽社区楠木组，地理坐 标经度：1061145.047 ，纬度：27279.706 ，地理位置图见 附图4。本项目占地不涉及自然保护区、风景名胜区、千人以上集中饮 用水源保护区等禁止开发区，不在贵州省生态保护红线区，符合国家和 地方产业政策，项目选址不涉及生态红线、实施后能维持区域环境质量 现状，不会突破当地环境质量底线。本项目邻接G326国道，交通便利。项目选址不属于生活饮用水源地 和地下水补给区、风景名胜区、温泉疗养区、水产养殖区、基本农田保 护区、 自然保护区等需要特殊保护区域。综上所述，本项目选址较为合理。