工程公司吊装作业专项整治方案.docx

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1、工程公司吊装作业专项整治方案为深入汲取“125”“714”等起重伤害事故教训，深入践行“一切事故都是可以避免”“防范胜于救灾”的理念，坚定“杜绝生产安全亡人事故”的必胜信念，切实推进“三管三必须”责任落实，坚决防范化解吊装作业过程风险。按照吊装作业专项整治方案要求，经研究，决定开展吊装作业安全专项整治活动。现将有关要求通知如下：一、总体要求以关于安全生产工作的指示批示精神为指引，深入落实“四全”原则和“四查”要求，切实将“两个理念”“一个信念”贯穿于生产经营全过程,强化吊装作业管理深入剖析典型事故查找漏洞，补齐短板，持续规范吊装作业过程管理，有效防范化解吊装作业风险，做到从根本上消除事故隐患、

2、从本质上提升吊装作业管理水平,构建安全生产长效机制,坚决遏制吊装作业生产安全事故。二、活动目标通过一年整治，全面查找吊装作业管理短板弱项，持续健全吊装作业管理制度，压紧压实吊装作业直线管理责任、综合监管责任、现场执行责任，规范吊装作业过程管理，深入落实“十个必须”“十不吊”，全面推广工具箱会议，有效落实班组“四环节”十二项风险管控措施，规范吊装作业管理，有效管控吊装作业过程风险，持续提升基层现场安全生产管理水平。三、成立整治工作专班组长：副组长：组员：质安全环保处及各单位业务主管领导，相关科室人员组成。职责：负责编制吊装作业专项整治方案，组织开展专项整治活动，督导专项整治活动开展落实情况，对活

3、动开展情况总结分析。四、整治重点内容（-深入排查风险隐患。系统开展吊装作业风险隐患排查,深入查找责任界定、制度规程、人员持证、起重设备、吊具索具、承包商资质、监督监管、作业许可、现场执行等方面存在的漏洞，着重排查吊索具是否磨损超标、吊钩锁舌是否缺失，被吊物吊点标记是否缺失，起重机械日常保养、检验检测是否按要求开展，起重机械上下限位、超载警铃等安全装置是否缺失或失效，吊装作业前是否对风险进行辨识并明确管控措施。分级建立问题隐患清单，按照风险严重程度分专业、分阶段开展设备设施标准化吊点改造，确保安全生产技术改造责任到位、措施到位、技改实施推广风险可控、受控。（二）持续完善管理制度。对照集团公司关于

4、加强汽车式起重机吊装作业安全管理的通知（质安2023191X作业许可安全管理办法（质安（2023）22号）和强化吊装作业风险管控相关要求，组织对吊索具管理、吊装过程监督、吊装作业许可等制度进行修订完善，进一步明晰吊装作业安全管理责任，细化吊装指挥、司索、司机等人员的相关职责，明确吊装作业前监督检查点项，确保吊装作业关键环节作业风险有效管控。（三）开展员工培训教育。深入汲取吊装作业事故教训，狠抓吊装作业相关人员培训，采取岗位实操、情景模拟、能力验证考试等方式对现场人员、管理人员和监督人员进行系统性培训，突出对吊索具管理、过程防控十不吊”“十个必须作业审批、现场监管等内容进行培训，切实提升相关人员

5、吊装风险管控能力。（四/抓吊装过程监管。严格实施吊装作业现场监控防护，实施吊装作业过程全程录像，采取现场监督、视频检查、抽查验证等方式，对吊装作业过程进行全覆盖的监督检查，重点对工具箱会议、作业分级、人员持证、现场管控、人员站位、吊索具与吊物的匹配性等关键环节进行督查验证，确保各项措施落实到位。（五）突出吊装作业相关承包商管理。全面排查吊装业务承包商，突出排查承包商资质能力、员工持证、安全责任约定等,对无资质、超资质、人员未取证或移动式起重机未安装视频监控等承包商进行清理整顿，对安全生产责任不清的HSE合同要组织重新签订，对安全意识淡薄、影响安全生产的承包商人员进行清退。基层队伍要严格对作业承

6、包商人员进行现场安全告知，吊装作业前组织承包商人员参加工具箱会议及作业前风险分析，确保风险防控措施培训到位、交底到位。（六）全面整治违章行为。将吊装作业作为专项检查、体系审核等检查活动的必查项，强化对作业许可、人员持证、风险辨识、措施落实、监督监护等方面的审核检查，突出起重机视频回顾检查，查找作业过程存在的违章行为，严格依据公司严厉惩处HSE严重违章行为规定（QHSE委（2023）4号入2023年安全环保重复性问题整治清单（质安环2023）26号）进行惩处，采取安全生产记分、挂网通报等进行问责，并纳入安全业绩考核。五、活动安排专项整治活动为期1年，共分四个阶段：（-）动员部署阶段（3月份）：各

7、单位细化制定专项整治活动方案，细化目标任务，提出治理措施，确定整治内容，把吊装作业安全技改作为整治重点,广泛宣传，营造浓厚氛围。（二）自查自纠阶段（4月上旬至8月底）：各生产单位通过开工验收、阶段考核等各类专项检查对制度修订、教育培训、升级管控、吊装过程措施落实、承包商管理和全面整治违章行为等六个方面开展自检自查，建立吊装作业问题隐患和制度措施“两个清单”，明确任务分工，规范员工行为，切实堵塞安全管理漏洞。同时,各单位要加大吊装作业安全生产技术改造费用投入,分专业、分批次开展设备设施标准化吊点安全技术改造项目需求排查、立项论证、计划报批招标、制作试点、评估验证。（三）督查整治阶段（9月初至11

8、月底）：公司及各单位对各级检查提出问题隐患的整改治理情况、“两个清单”编制与落实情况、活动开展情况、设备设施标准化吊点安全技术改造项目的推广应用情况进行督查，对风险不识别、监管不到位、设备存隐患、H具不推广的单位负责人进行记分，对各活动开展走过场、存在吊装作业严重违章的单位约谈主管领导，有力推动整治措施落实。公司通过“四不两直监督检查、监督交叉互查等方式，对各单位开展情况进行督导，对风险不排查、清单不建立、责任挂空挡、隐患不治理等行为进行通报。(四)督查总结阶段(12月初至12月中旬)：各单位全面总结专项整治活动开展情况，系统评估治理成效，提炼推广经验做法。公司对各单位整治工作进行综合评价，将

9、结果纳入单位年度QHSE综合考评；全面总结单位先进经验，形成吊装作业安全管理长效机制。六、活动要求(-)加强组织领导。各单位要高度重视吊装作业管理，充分认识本次整治活动的重大意义，成立整治工作组，加强组织领导，制定工作方案，落实工作责任，扎实开展吊装作业专项整治活动，一级抓一级，层层抓落实，确保活动顺利开展。(-)层层落实责任。各单位要结合自身业务实际制订整治工作实施方案，明确职责分工，确定时间节点，逐级分解落实具体任务，做到责任落实到部门、到单位、到个人。各单位在4月8日前将工作实施方案、季度末将整治工作进展，12月5日前将工作总结报QHSE委员会办公室。（三）加强督查指导。各单位要采取驻点帮扶、“四不两直”监督检查等各种形式开展整治工作督导，突出对方案制定、责任划分、措施落实、活动开展情况进行跟踪指导,做到检查有记录、问题有跟踪、整改有验证、效果有评估,确保整治要求落到实处。（四）总结固化成果。各单位要组织对吊装作业专项整治活动开展情况及时总结分析，形成整治成果,推广经验做法，构建吊装作业管理长效机制，保证整治工作取得实效。