工贸企业开展2023年重大事故隐患专项排查整治行动工作实施方案 （3份）.docx

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1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合学校具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、指导思想和工作目标深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，深入贯彻

2、落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，认真落实市委、市政府的工作部署，进一步推动我校“平安校园”建设，不断强化“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，牢固树立“隐患就是事故，事故就一定要处理”的理念，建立健全安全生产“党政同责、专职专责、单位主责、领导首责”的责任体系，以“铁面、铁规、铁腕、铁心”的要求，进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感。各单位要充分认识到安全生产工作的极端重要性，始终把安全生产工作放在工作的首要位置，把抓安全生产工作当成当前一项重要的政治任务来抓，从讲政治的高度，坚决贯彻落实中央和市委、市政府的精神和要求，坚持安全发展不动摇，切实增强忧患

3、意识和风险防范意识，从困难处着想，从最坏处准备，从最薄弱处着手，向最好处努力。要“警钟长鸣、警钟常鸣”。以我校开展多轮安全生产检查中发现的问题为导向，以平安校园安全管理标准化建设为抓手，严格按照“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求，层层压实安全责任，打造清醒过硬的安全工作队伍，制定严密科学的考核办法，保障各项措施落实有效。要进一步健全校、院两级安全管理责任制，完善集中排查和日常检查相结合的隐患排查机制，落实即知即改和综合整治相结合的问题整改机制，落实考核评价与追责问责相结合的激励约束机制。要始终保持安全生产高压态势，从严从实抓好各项基层基础工作，确保安全生产工作取得新成效。二、组织领导（-）成

4、立学校安全生产隐患大排查大整治工作领导小组（以下简称“领导小组”）。名单如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX（二）设立学校安全生产隐患大排查大整治工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）,保卫处承担领导小组办公室日常工作。名单如下:主任：XXX（兼）成员：XXX（三）各单位要比照学校领导小组架构，成立本单位安全生产隐患大排查大整治工作组织领导机构。三、工作重点和牵头单位严格按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”和安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的总要求，坚持“有工作职责就必然有相应安全生产职责”的原则，落实“六查六看”的要求，集中开展安全生产隐患大排查大整治，重点抓好以

5、下十项排查整治工作：（一）二级单位安全管理责任制落实情况专项排查整治。由各二级单位制定工作方案并组织实施。重点落实“六查六看”，即：查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和行为，看是否有效和规范；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施。（二）实验室危险化学品安全专项排查整治工作。由校国有资产管理处牵头制定专项工作方案并组织实施。各有关单位要健全实验室安全管理工作领导小组，严格落实市教育两委有关文件精神和天津师范大学实验室安全管理办法（试行）等有关规定，对实验室危险化

6、学品和易燃易爆、易制毒、剧毒品等安全管理标准要进行复查，对实验室危险化学品中的易制毒、易制爆和剧毒品，要严格落实“四无一保”和“五双”的管理制度。检查实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防雷、防汛、防高温、防火防爆设施维护及运行情况；危险化学品储存场所的通风、降温、防洪、防潮等措施落实情况；加快实验室药品信息化平台建设工作，实现药品从采购、登记、储存、使用、处置各个环节的监控管理，做到底数清情况明，做好危险化学品重大危险源安全措施落实；对于压缩气体钢瓶规范管理，校内有毒有害、可燃气体泄露报警系统按照标准设置、使用和定期校验，确保灵敏有效,要加装阻隔防爆装置，确保万无

7、一失。（三）校舍和建筑施工安全专项排查整治工作。由校基建维修处牵头制定专项工作方案并组织实施。重点检查教室、食堂、宿舍、图书馆、实验室、体育场馆、报告厅、道路、围墙等建筑物存在的安全隐患。检查各单位建设施工“五方”责任落实情况；检查施工方案制定并严格按照施工方案组织施工落实情况；与分包单位签订安全协议及对分包队伍安全管理情况;防触电、高空坠落、基坑坍塌、塔吊倒塌和施工火灾措施制定落实情况等。（四）交通安全专项排查整治工作。由校保卫处、学生处牵头制定专项工作方案并组织实施。按照XX市校车安全管理细则要求，配合公安交管部门，对家长接送学生车辆进行规范管理和排查安全隐患。加强学校教职员工驾驶车辆交通

8、安全教育，重点加强校内机动车管理。加强学生的交通安全教育，担负起对学生乘车的宣传教育责任，教育学生主动拒绝乘坐“三无”车辆和超员、超速车辆。（五）消防安全专项排查整治工作。由校保卫处牵头制定专项工作方案并组织实施。以教学楼、图书馆、体育场馆、宿舍、实验室、机房、涉外交流中心等人员密集场所为重点，检查整治电气线路老化，违规采用易燃可燃材料装饰装修，消防设施缺乏损坏，安全出口锁闭，疏散通道堵塞，超量违规存储货物，违规用火用电等火灾隐患和消防违法行为，要及时签订消防维保合同，保障消防控制室严格落实24小时双人持证上岗。同时，强化重大火灾隐患和区域性火灾隐患治理，推动本单位各部门落实消防主体责任，会同

9、相关部门开展综合治理。建立大型活动安全风险评估机制，实行安全分级管理、动态管理和信息化管理，按照“承办者负责、单位监管”的原则，做好安保方案和预案、完善消防档案的更新。开展11.9大型消防疏散逃生演练，增强师生消防意识和提升自防自救能力。（六）特种设备安全专项排查整治工作。由校后勤管理处牵头制定专项工作方案并组织实施。以压力容器、压力管道、电梯、起重机械、特种设备为重点进行安全检查，进一步推动政府统一领导、行业安全管理、部门依法监管、学校全面负责、社会监督支持的特种设备安全监管新格局。重点检查特种作业人员持证情况，严查持证过期、持假证作业等行为。（七）学校公共设施安全专项排查整治工作。由校后勤

10、管理处牵头制定专项工作方案并组织实施。开展学校公共设施安全隐患排查整改。加强供水、供电、供热、供气、渣土堆场等公共基础设施检查。严查供水、供电、供热、供气建设是否合法合规；供水注意饮水安全，排水方面防范硫化氢中毒措施是否到位；供热方面使用锅炉、压力管道等是否到到安全使用条件，使用燃气场所和设备是否符合安全标准；渣土堆放场所的导排水系统，防坍塌、滑坡措施是否到位；燃气管道防占压、防施工破坏等措施是否到位；供电保护区，变（S1I）电室是否存在隐患，加强对电工作业人员的安全培训，做到特种作业人员持证上岗，严格执行操作规程，有效防范触电事故发生。（八）食品安全专项排查整治工作。由校膳食处牵头制定专项工

11、作方案并组织实施。严格执行食品安全管理的各项规定。积极配合市场和质量监管委等相关部门，加强对学校食品安全、饮用水安全和疾病防控的日常管理和监督检查；加强师生饮食卫生管理，组织食堂工作人员定期进行健康检查；坚持食品留样制度和食品物资送检制度，严防假冒伪劣食品、过期变质食品、有毒有害食品及其它不合格食品进入校园、进入餐桌、进入师生口中；规范食品采购、加工和贮存流程，严格执行食品安全管理的各项规定，确保食品、水源安全。（九）学生公寓安全专项排查整治工作。由校学生处牵头按照相关要求制定专项工作方案并组织实施。重点整治排查以下安全隐患：一是宿舍无人时，室内电源总闸未及时关闭，插座未关闭且有负载电器；二是

12、宿舍使用违禁电器；三是宿舍使用明火或存放易燃易爆物品；四是宿舍有喝酒、吸烟等迹象；五是宿舍私搭乱接电线，电线、插排混乱；六是检查消防设施设备是否完好，发现问题及时报送相关部门。各学院对本院学生加强宿舍安全宣传教育，进行彻底自查自纠，对查出的各类问题限期整改，并提交书面自查报告。学生公寓生活管理指导中心持续做好日常检查、排查、整改工作，并对学院公寓的自查情况进行抽查，抽查中存在安全隐患者将下发责令限期整改通知书，并由学院监督整改。（十）属地安全责任专项排查整治工作。由校国有资产管理处牵头制定专项工作方案并组织实施。各相关单位在认真开展安全生产重点整治过程的同时要对校内承包方、承租方进行全面检查，

13、重点要检查是否严格落实安全生产统一管理责任；要加强出租房屋和驻校单位的隐患排查，加强安全岗位培训，落实属地监管责任，建立信息报送制度和应急预案，切实做到责任明确，措施到位，保障安全。四、实施步骤安全生产隐患大排查大整治从2023年5月上旬开始，到12月底结束。分三个阶段进行:（-）动员部署阶段（5月XX至5月31日）。成立校安全生产隐患大排查大整治组织领导机构，研究制定工作实施方案，召开全校安全生产隐患大排查大整治专项工作会，确保方案下发到位、动员部署到位、监督检查到位。各二级单位要认真分析本单位存在的薄弱环节和突出问题，结合实际起草具体实施工作方案、各重点方面专项排查整改方案。（二）集中排查

14、整治阶段（6月1日至7月30日）。各单位要按照“四清单”的要求，建立排查清单、问题清单、责任清单、整改清单，完善安全生产检查整治台账，彻查并及时整改各类安全隐患问题，上报相关情况。学校要组织相关部门，集中力量对重点区域、重点问题开展督促检查。6月15日前，各二级单位将自查报告交至领导小组办公室。（三）巩固深化阶段（7月16日至7月20日）。学校党政领导带队组成多个督查组，采取“四不两直”的方式，对安全生产隐患较多，未及时整改的单位要进行重点督查。由领导小组对开展安全生产隐患大检查大整治工作进行情况汇总，全面总结，查找问题，进一步完善相关制度措施。五、工作要求（-）深入贯彻落实“安全第一、预防为

15、主、综合治理”的方针，克服麻痹大意思想，坚决杜绝“差不多就行”、“这么多年就这么过来了”，不能满足于“没出事”，要牢固树立“隐患就是事故，事故就一定要处理”的理念，在防止安全隐患产生上下功夫，坚持关口前移，重心下移，坚决把隐患消灭在萌芽状态。要认真建立“四清单”，完善隐患记录、整改台账。（二）各单位主要负责同志要担起责任，亲自部署、亲自检查、亲力亲为。要真重视，不是假要求；真负责，不是假传递；真支持，不是假表态；真追责，不是假批评。要坚决落实安全生产主体责任，确实担起第一责任，督促落实监管责任，认真贯彻落实安全生产各项法律法规规章要求，建立事故隐患排查治理等制度，把安全隐患当事故看。对不认真开

16、展隐患排查治理，导致存在一般安全隐患或安全管理问题的责任人学校将进行批评教育或警告；导致存在重大安全隐患的责任人员进行行政处理，并进行通报。（三）各监督管理单位要严格落实“铁面、铁规、铁腕、铁心”的“四铁”要求，严厉整治安全生产违法违规行为，要强化安全生产法规的“铁规”地位，铁面无私、敢“唱黑脸”，不讲情面、不搞变通、心硬如铁，依法依规加大对违法行为的惩处力度，“铁腕”执法。（四）对安全生产工作重视不够、责任不落实、措施不到位、重点任务未完成的相关责任人员进行约谈；对安全生产工作责任不落实、工作不到位而导致事故发生的，严肃追究责任单位、责任人员责任，同时将相关情况通报到组织、人事部门等作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，严格实行安全生产“一票否决”。各单位要将安全生产工作纳入本单位考核，综合评价，推动一线人员重视安全工作，让“水流到头”，让责任落实到底。2023年开展重大事故隐患专项