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1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患,促进和改善现场安全管理,建立安全生产长效机制,确保安全生产。结合具体情况,经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下:一、指导思想树立以人为本的安全工作理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理工作思想,通
2、过学校安全隐患排查专项治理,全面加强学校安全管理,强化安全教育,完善管理机制,严防学校安全事故发生二、工作目标通过隐患排查治理,进一步落实学校的安全管理责任,全面排查学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,解决存在的突出安全问题,建立起重大危险源监控机制、隐患排查治理机制和较为完善的工作体系,学校的安全管理制度进一步健全,学校内部设施设备的进一步完善,师生安全防范意识进一步加强,校园及周边环境安全状况明显改善。三、组织领导成立学校重大安全隐患排查专项治理领导小组。组长:XXX副组长:XXX组员:XXX四、排查和治理重点1交通安全。认真做好学生乘坐非客运营运车辆、“三无”车辆及超载车辆的排查工作,
3、做好学校附近公路交通安全设施的排查工作。进一步加强对学生交通安全知识的教育,通过张贴图片、观看录像、开设讲座等多种形式开展交通安全知识教育,努力使学生自觉遵守交通法规,积极防范学生交通安全事故的发生。2 .校舍安全。认真做好学校的校舍及附属设施的排查工作。重点检查建设年代久远的破旧校舍、土木结构校舍、大跨度的老礼堂、老食堂、简易搭建和历年受台风、暴雨严重影响的校舍;对实验室、学生宿舍,特别是底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况也要做重点检查;对存在安全隐患的校舍要会同房屋鉴定部门进行危房鉴定,凡有安全隐患的,要立即转移到安全地点上课,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生安全。3 .校园建
4、筑施工安全。认真做好校园建设工程施工单位的资质等级、项目负责人执业资格、工地安全作业环境和安全施工措施等情况的检查工作。重点抓好高处坠落事故、坍塌事故和大型建筑机械事故的防范工作,检查校园内建设工程的封闭隔离设施、安全警示标志设置,高温季节施工现场安全防范措施,学校师生安全教育情况等。4 .消防安全。认真抓好火灾隐患的整改工作。各学校要对火灾隐患逐一进行排查登记,重点对教学楼、宿舍、实验室、储藏室等人员、货物集中场所消防设施的检查,灭火器是否配齐、压力是否达标,消防栓是否正常、自来水是否接通,教学楼、宿舍的安全通道是否畅通等。落实消防安全管理主体责任,全面开展火灾隐患整改工作,确保整改质量,彻
5、底消除各类火灾隐患,严防火灾事故的发生。各学校要组织开展灭火应急疏散演练,切实提高广大师生员工的消防安全意识和自救自护能力。5 .食堂卫生安全。加强学校饮食卫生安全工作排查,杜绝学校饮食卫生安全事故的发生。食堂隐患排查的重点,一看各种管理制度是否上墙,从业人员是否定期体检、持证上岗。二看食品采购、储备、加工、食堂操作间的封闭管理是否规范,做到餐具消毒,食品的留样等各个环节的相互监督、责任明确。严禁变质、剩食上桌食用;具备防鼠、冷藏、消毒、排水等最基本的卫生条件。凡达不到要求的学校要迅速行动,立即整改。五、实施步骤1 .自查自纠阶段(6月20日前)。各学校按照有关要求,结合实际,制定具体工作方案
6、,认真开展自查,全面治理安全隐患O2 .督查阶段(6月26日至7月6日)。教育局会同公安、交运、安监等有关部门组成督查组,对全县各学校开展安全隐患排查专项治理工作情况进行督查。一是检查学校安全工作责任落实情况;二是检查隐患排查治理工作到位情况、存在问题和应急措施制定情况;三是检查对重大安全隐患进行整改的落实情况。3 .“回头看”再检查阶段(第四季度)。巩固隐患排查治理专项行动成果,确保实效,组织开展“回头看”再检查。主要检查学校对排查出的安全隐患是否治理到位,隐患排查监管机制是否建立健全等。六、实施要求1加强领导,落实责任。要按照有关要求,迅速制定本校专项行动的具体实施方案,明确分工,明确责任
7、,狠抓落实。对发现的重大隐患和突出问题及时整改到位。4 .全面整改,督促检查。要建立日巡周查月报制度,对排查中查出的安全隐患要登记造册并按要求在汇总后于次月5日前上报教育局安稳办;对能够自己整改的隐患要限期整改,学校一时难以整改或本身无法整改的,要及时上报教育局和所在地政府,并做好整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强对事故隐患的监控。5 .广泛发动,群防群治。要充分发动和依靠教职工参与隐患排查治理工作,要调动广大教职工的积极性,发挥他们对学校安全管理的知情权、参与权和监督权,组织教职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患排查治理,形成学校安全工作人人有责、人人参与
8、的良好局面。6 .立足当前,建立长效。要以隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全管理的长效机制。7 .广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、板报等平台,广泛宣传此次隐患排查治理专项行动,普及安全知识,促进学校安全工作。8 .严格制度,畅通信息。专项行动期间,各校要明确专人负责信息报送及联络沟通,确保联系渠道和工作信息畅通。有关工作情况要及时报告当地政府和教育局。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重
9、要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患,促进和改善现场安全管理,建立安全生产长效机制,确保安全生产。结合具体情况,经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下:一、工作目标在全县范围内开展水上交通重大安全隐患大排查大检查大整治专项行动,全面排查治理水上运输、渔业以及农(自)用等船舶各类安全隐患,清理取缔非法码头、非法砂场、非法船舶、违规
10、占用航道资源等行为,集中整治安全管理主体不清、职责不明、“三无”船舶失管、渡运安全水平低等突出问题,有效整改影响水上安全的突出问题和薄弱环节,严厉打击水上各类违法违章行为,落实客(车)渡船舶、旅游船舶、渔业船舶等重大风险防范措施,严防重特大水上安全事故的发生,确保全县水上安全形势持续稳定。二、排查整治重点内容(-)渡口渡运安全大检查(XX海事处、县交通运输局牵头,县应急局、各乡镇人民政府等相关部门配合检查)1排查渡口及渡运水域从事水上过驳、采砂、养殖等可能危及渡船航行安全的作业或活动,以及非法渡运停靠点、非法渡口、使用非渡船渡运,长期停航、停渡的渡口渡船私自复渡等现象。2 .排查渡口设施完备情
11、况,包括渡口守则设立和维护情况、渡口硬化情况、渡口坡道减速设施设置情况、警戒水位线和停航封渡线设立情况等。3 .检查渡口渡船开展应急演练情况、人员培训教育情况等。4 .开展渡船安全大检查和渡船船员履职检查,包括车(客)渡船救生和消防设备配备情况、渡船开航前自查落实情况、渡船船员持证情况等。5 .检查是否落实在法定或者传统节日、重大集会、集市、农忙、学生放学放假等渡运高峰期间安排相应专门人员到渡口现场维持渡运秩序与安全。(二)涉水旅游及体育活动安全大检查(县文体旅游局、县交通运输局、XX海事处牵头,各乡镇人民政府和相关部门配合检查)1开展旅游排筏、摩托艇、皮划艇、“渔家乐”、景区漂流等新兴涉水旅
12、游、涉水体育项目安全隐患大排查,严厉打击和取缔无证船只、无证游艇、无证排筏等在旅游景区(点)、通航水域等非法载客从事水上旅游和体育行为。6 .检查涉水旅游活动准入关,确保涉水旅游项目达到安全管理措施“三同步”(同步规划、同步建设、同步验收)要求。7 .检查涉水旅游项目的经营管理单位、经营单位、船公司、旅游船舶是否落实水上旅游安全管理主体责任,是否建立并落实安全管理机构和制度,是否签订安全管理责任书、是否组织开展从业人员专业培训等。8 .开展旅游码头和旅游船舶大检查,包括码头设施是否齐全,旅游船舶日常维护是否到位、救生消防设施设备是否按规定配备和放置、应急演练是否按要求开展等。(三)“三无”船舶
13、及农(自)用船舶安全大检查(县交通运输局、县农业农村局、XX海事处、县经信局牵头,各乡镇人民政府和相关部门配合检查)1排查农(自)用船舶是否按规定备案登记管理、是否悬挂农(自)用船名牌管理、是否配备必要的救生设备、操作员是否参加培训和教育管理等。2 .严格控制农(自)用船舶载人数量(包括操作员和乘员不得超过3人),督促农(自)用船舶人员在航行时穿戴救生衣,严禁农(自)用船非法从事载客经营活动。3 .对无法纳入农(自)用船管理范围的“三无”船舶,应采取严格管控措施并依法取缔,严禁“三无”船舶从事水上作业和运输活动,严防“三无”船舶从事客货运输、水上旅游、渔业生产等活动。4 .组织对非法建造、改装
14、船舶的厂(点)的摸排,依法打击和取缔不具备船舶修造资质的厂(点)。(四)渔业船舶及商渔船防碰撞安全大检查(县农业农村局、县交通运输局、XX海事处牵头,各乡镇人民政府和相关部门配合检查)1深入排查商渔船碰撞方面风险隐患,严防商渔船碰撞事故。5 .集中整治网箱养殖碍航等问题,严禁渔业船舶在航道内违规设置渔具等碍航物和违规从事捕鱼作业等,避免非法养殖侵占航道。6 .检查渔船适航状态、职务船员配备、安全设施配备等情况,严防“人证不符”等现象,严厉打击无证船舶捕捞、渔船非法载客、超员超载超风级超航区作业等违法违规行为。(五)河道采砂活动安全大检查(县水利局(县河长办)牵头,各乡镇人民政府和相关部门配合检
15、查)1贯彻落实关于开展河道非法采砂专项整治行动的通知(XX区总河长令第XX号),对非法采砂保持高压严打态势,深入开展非法采砂问题排查,严厉打击非法采砂、运砂、售砂行为,依法拆解“三无”采砂船、运砂船和相关机具。7 .认真做好采砂船舶指定区域停泊管理,对擅自离开停泊区域的采砂船舶依法依规处理。8 .开展堆砂场和上砂点大排查,全面排查各堆砂场和上砂点生产经营资质和安全生产条件,对未经批准和未按相关批准要求设置的堆砂场、上砂点要依法依规处理、取缔、清理。(六)通航环境安全大检查(XX县航道养护中心、县交通运输局、XX海事处牵头,各乡镇人民政府和相关部门配合检查)1排查桥区通航安全隐患,检查桥梁是否依
16、规设置和维护标志标识、防碰撞设施,规范桥区水域船舶通航秩序,采取有力措施防控船舶碰撞桥梁风险。2 .排查港区、船闸、浅滩等水域安全隐患,加强船闸岁修期间船舶集中停泊秩序管理及开闸后船舶过闸疏导,防范船舶火灾、走锚、碰撞等险情。3 .排查河道沿岸码头,核查码头生产经营资质,依法打击和取缔非法码头。4 .检查水上水下施工项目,核查项目业主单位、建设单位和施工单位是否落实安全生产主体责任、是否建立落实通航安全责任制度、是否制定施工安全保障方案和落实安全防范措施。5 .认真排查各类助航设施,做好辖区航道及航道设施的养护和应急处置工作。(七)涉水企业安全大检查(各涉水企业主管部门负责)1检查涉水企业节后制定复工复产方案或计划、召开专题会议部署、开展人员专题培训、安全隐患排查、安全条件确认等落实情况。6 .