市长在2020年人大会上的政府工作报告讲话稿.docx

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1、市长在2023年人大会上的政府工作报告讲话稿政府工作报告一一2023年12月20日在市第十二届人民代表大会第四次会议上的讲话各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2023年工作回顾敝即将过去的一年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施创新引领开放崛起战略，认真践行、一三五基本思路，凝心聚力，攻坚克难，加快建设更高品质的生态文化活力罗斯，高质量发展迈出坚实步伐。预计（下同）完成地区生产总值X亿元，增长X%；一般公共预算收入X元，税收占比X%,地方一般公共预算收入X亿

2、元，增长X%；固定资产投资X亿元，增长X%；社会消费品零售总额X亿元，增长X%；城镇居民人均可支配收入X元，农村居民人均可支配收入X元，均增长X%。产业加快转型升级。深入开展民营经济发展年小产业项目建设年活动，持续推进迎老乡、回故乡、建家乡，产业投资占固定资产投资的63%,三次产业结构比由X调优为X。工业进一步提质。循环园、飞地园新签约产业项目X个，新开工22个、续建21个，新投产23个。XX新材料、XX新能源进入全省产业项目、五个100工程、岳阳市”2+10+20工程。美好智造、乐浦物流、金炬电光源、联基电子等竣工投产，海锋环保、振升铝材、彤鼎科技、楚天河、汇杰重工等扎实推进，恒塑新材料、澳

3、莱镁新材料、表面处理中心等顺利签约，以项目论英雄的发展热潮加速形成。高分子材料行业形成中塑新能源、同力循环、万容塑业、新基源新材料四大平台，再生铝行业园内7家企业完成技改扩能、园外19家完成重组集团公司注册。新增四上企业95家，其中新增规模工业企业57家，规模工业增加值增长8%。新增高新技术企业9家，高新技术产业增加值占GDP比重达到22.5%。两园实现技工贸总收入660亿元，增长28%o循环园被定为全国大宗固体废弃物综合利用基地、全省第一批产业园区体制机制创新（投融资）试点，我市被定为全省创新型县市。农业进一步增效。新开发耕地1.4万亩，引导流转耕地28.7万亩。新增家庭农场27户、农民专业

4、合作社194家。建设高档优质稻、特色糯稻示范片12个，优质稻生产被中央电视台报道。新增绿色食品3个，神鼎山镇枫树坪种稻记探索了农业供给侧结构性改革新路子，罗斯粽子获评国家地理标志保护产品，重大动物疫情有效防控，我市被定为全省优质农副产品供应基地。文旅进一步融合。屈子文化园国际诗歌交流中心投入使用，生态度假酒店、九歌剧场等项目加快建设，屈子祠完成修缮，罗斯山墓群（屈原十二疑冢）被评为全国重点文物保护单位，文化园晋升为国家4A旅游景区。新市慢城古镇建成滨江古街。长乐甜酒小镇建成故事文化街，获评国家3A旅游景区、中华诗词之乡、全省首批特色产业小镇，长乐抬阁故事会入选国家级非遗保护实践优秀案例。白水镇

5、西长村入选全国第一批乡村旅游重点村，弼时镇花香缘生态农庄获评省级五星级乡村旅游点。举办第15届中国罗斯江国际龙舟节、中外诗人罗斯行文学采风、中国屈原学会第十八届年会等活动,成功推出大型原创音乐剧XX，香草美人地、诗韵罗斯江魅力绽放，全年游客人数、旅游收入分别增长11.5%、13.2%,以罗斯江文旅长廊、G240乡味长廊为轴心的旅游目的地概念形成、前景可期。城乡建设扎实推进。基础设施加快完善。新增自然村通水泥路344.7公里，完成农村公路白改黑240公里、窄路加宽63.5公里、安保工程346.3公里，硬化磊石垸等防汛公路13.1公里，维修张傲线、团玉线，提质G240罗斯江旧桥。治理白水江等河流1

6、5.9公里，加固罗斯江堤防XX公里，除险小型水库16座，疏浚沟渠XX公里，清淤塘坝XX处，建成白塘镇江南堤排涝泵站。面对持续旱情，广大干部群众积极想办法，主动找出路，新建机井105口，架设临时机埠3632处，人工增雨110次，调度用水1180万立方米，确保了大旱之年无大灾。启动电网建设三年行动计划，新建220千伏罗斯西变电站，改造110千伏窑洲变电站，即将投运110千伏弼时变电站。城市品质持续提升。提质高铁罗斯东站广场，改造背街小巷2.3公里，通江路建成通车,青春大道即将全线贯通，城市骨架进一步拉开。新建停车场6个、小游园4个，新建改造公厕10个、压缩式垃圾站6个，新增天然气居民用户2892户

7、。改造老旧小区6个。推进棚户区改造，砂轮厂等5家企业改制启动拆迁安置。建成市老年活动中心、儿童乐园，城市功能进一步完善。大路铺社区农贸市场启动建设，生猪定点屠宰场投入使用，罗斯国际广场家居建材采购基地开业运营，城市业态进一步丰富。持续整治乱燃乱放、酒驾毒驾，依法拆除违法建筑4.4万平方米，志愿服务蓬勃发展，文明风尚深入人心，城市管理进一步优化。顺利通过省级卫生城市、园林城市复检，获评新一轮全省文明城市，被定为全国第二批新时代文明实践中心建设试点。人居环境有效治理。开展农村空心房整治和村庄清洁行动集中攻坚，拆除四房及偏杂屋XX平方米，建成集中建房点XX个。创建森林小镇5个，GX0.GX、XX线等

8、生态廊道加快建设，大面造林2万亩,XXX省级森林公园成功获批。桃林寺镇三新村、罗斯镇武夷山村接受全省农村人居环境整治推进会现场检阅，XXX村获评省级同心美丽乡村，XXXXX等村落恢复自然生态,唤醒了记忆，留住了乡愁，我市被定为全省美丽乡村全域推进示范县市。发展底线牢牢守住。全力改善民生。深化脱贫攻坚，实施产业扶贫项目IO1个，新栽油茶1.2万亩，建设扶贫车间18个。资助贫困学子11万人次，帮扶贫困病人9868人次，1376户贫困家庭圆了安居梦，全年脱贫3080人。启动被征地农民养老保险工作，低保救助、特困供养、残疾人补贴全面提标。儿童福利院大楼主体年内建成,桃林寺镇中心敬老院投入使用。发放社会

9、救助资金8856万元，救助3.4万人次。切实防范风险。落实1+8防控措施、隐性债务化解十年计划，压减单位一般性专项50%o确权颁证国有资产120处，公开招租门面710个，收益增长31%。清理、注入国有经营性资产20亿元，平台造血功能明显增强。乐福田矿山建设者敢于担当、不畏艰难、勤钻业务、创新理念，探索国有经营、服务外包、绿色化生产、全产业链发展模式，建成投产中部地区最大产能的绿色矿山，同步建成湘汨商砂，规划建设环保材料、干粉砂浆、麻石加工等项目，做实楚之晟公司经营性资产，为后续发展拓展了空间。积极稳妥整改PPP项目，依法全面隔离风险。我市地方债务风险由风险预警地区下调为风险提示地区。有力防治污

10、染。落实河长制，各级河长打卡巡河，民间河长积极参与，问题即查即改，打造样板河段16处。统筹污水治理，扩容城市生活污水处理厂，建成循环园中水回用处理设施、飞地园污水处理厂主体，新建改造污水管网22.9公里，启动8个乡镇污水处理厂建设，完成改厕2.3万户，255家规模养殖场建好粪污处理设施，率先在全省完成长江经济带生态环境警示片相关问题整改销号。黑臭水体整治完成瓦泥塘、罗斯镇撇洪渠工程，全线开工友谊河治污防洪综合治理工程，李家河治理持续推进，新塘河治理进入扫尾。垃圾焚烧发电厂正式运行，有效推动垃圾无害处置，古培镇垃圾分类、干湿分离做法被湖南口报报道。持续整治小散乱废、麻石加工等行业，专项治理破坏湿

11、地、焚烧秸秆、电打鱼等行为，大力度保护饮用水水源地，查处环境污染案件81起，依法拆除兰家洞保护区非法竹木加工厂14家，桃林寺镇东风水库违法建筑拆除行动获得全国人大执法检查组肯定，新市镇全域环境综合整治被人民日报推介。治理能力稳步提升。政务服务逐步优化。市政府总值班室热线、市长信箱、市长热线、12345热线处理事项2.3万件。深化最多跑一次改革，不动产登记3个工作日内办结，企业登记1.5个工作日内办结，并联审批逐步推广。营商环境有效改善，创业活力不断迸发，新增市场主体4688户，增长12%。为企业减税降费3.25亿元，召开银企座谈会4次，支持企业获得银行信贷6亿多元。平安银行罗斯支行正式运营，清

12、收银行不良贷款2300万元，金融生态不断优化。社会大局平安稳定。扎实推进大排查大管控大整治行动，深入开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通等行业领域打非治违，安全生产形势平稳向好，大荆镇创建省级安全生产示范镇，罗江镇、川山坪镇创建岳阳市安全生产示范镇，罗斯镇瞭家山社区获评全省综合减灾示范社区。扫黑除恶专项斗争侦破案件195起，打掉黑恶势力团伙13个。破获毒品刑事案件24起,创建无毒村（社区）25个，瞭家山社区戒毒（康复）工作站投入使用。信访积案有效化解，一村一辅警落实到位，优抚工作得到退役军人事务部充分肯定。罗斯镇司法所获评全国模范司法所，罗斯镇武夷山村获评全国乡村治理示范村，我市乡村治

13、理经验登上半月谈。自身建设切实加强。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。自觉接受省委巡视、审计，认真做好整改后半篇文章。坚决落实市委决策部署，主动接受市人大、市政协监督，办理人大议案1件、人大代表建议164件、政协委员提案81件、政协微建议63件,办结率100%,满意和基本满意率100%。落实党风廉政建设责任，公车管理、办公用房全面规范，行政监督、审计监督、财政监管全面加强，政府职能和作风进一步转变。人武、人防、民宗、保密、史志、档案、侨务、住房公积金等工作迈上新台阶，外贸、物资、电信、移动、邮政、烟草、盐业、石油等事业取得新成绩，总工会、共青团、妇联

14、、科协、文联、异地商会、罗斯智库等组织及其他社会团体都作出新贡献！各位代表！追赶超越，知易行难，最令人感动的是大家付出的辛劳和汗水。2023年是近年我们面临形势最复杂、经受挑战最大的一年：国际形势风云变幻，中美贸易争端延续，经济下行压力加大；有色金属行业市场波动，产业转型阵痛加剧；三大攻坚都是硬仗，国有企业改制迫在眉睫，安全饮水、危房改造、教育卫生资源布局调整等任务集中扎堆；全国人大水污染防治法执法检查，国务院农村人居环境整治暗访，省委巡视、审计集中体检，对我们进一步做细做实工作提出了更高要求。在市委坚强带领下，全市上下团结一致、沉着应对，干部群众迎难而进、奋勇争先，广大乡友热切关注、大力支持

15、。我们用奋斗和拼搏践行了初心使命，用定力和韧劲赢得了稳健发展，用付出和智慧诠释了罗斯情怀。各位代表！一路艰辛，一路风景，我们欣喜地看到：罗斯环境更好了。森林覆盖率达到47%,空气质量优良率达到90.3%,县级集中式饮用水水源地稳定保持II类水质，麋鹿、红嘴鸥、中华秋沙鸭频频光顾。老百姓出行更方便。率先在全省开通城乡公交，基本覆盖全部行政村，最高票价不超过6元，残疾人、现役军人、65岁以上老人免费,学生半价，广大群众享受到安全、便捷、绿色的公交服务。人民健康更有保障。22.3万人签约家庭医生，53.5万人参加居民医保。免费产前筛查4413人、两癌检查20111人、新生儿遗传代谢病筛查6535人。

16、新妇幼保健院主楼竣工，新中医院住院大楼出正负零，新人民医院完成设计与土地报批，建立医联体20个、专科联盟14个，健康服务水平稳步提升。孩子上学更舒心。新建正则学校，新增学位3360个，推进薄改工程，建设合格学校，有效化解大班额问题，中高考综合评价排名岳阳第一。群众就业更加充分。实行按需送培，开发公益岗位，线上线下服务，新增城镇就业7203人、农村劳动力转移就业5102人，超过历史同期最高值，城镇登记失业率下降到3.5%,更多群众实现就近就业。我们的生活更加丰富。承办第三届中国美丽乡村广场舞大赛启动仪式，举办第四届环洞庭湖流域羽毛球俱乐部邀请赛，结合庆祝新中国成立70周年等主题，开展群众文体活动100多场次。融媒体中心讲好罗斯故事，屈子书院讲坛定期开讲，花鼓戏艺术节人气高涨，壹点读书会广受好评，罗斯江雅集名家荟萃。2人入选省文艺人才三百工程