年产2万吨耐火保温新材料2万吨金属压延制品15万吨非金属矿物制品3万套模具项目环评报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产2万吨耐火保温新材料、2万吨金属压延制品、1.5万吨非金属矿物制品、3万套模具项目项目代码2303-370611-04-01-200679建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市福山区经济开发区辽宁路与浙江路交叉路口东50米路北地理坐标(121度4分34.097秒,37度29分31.344秒)国民经济行业类别C3089耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造C3099其他非金属矿物制品制造C3130钢压延加工C3525模具制造建设项目行业类别60耐火材料制品制造;石墨及其他非金属矿物制品制造63钢压延加工70化工、木材、非金属加工专用设备制造建设性质。新建(迁建)由

2、改建由扩建出技术改造建设项目申报情形。首次申报项目出不予批准后再次申报项目由超五年重新审核项目用重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)4000环保投资(万元)43环保投资占比(%)1.1施工工期1个月是否开工建设。否1是:用地(用海)面积(m2)4445专项评价设置情况无规划情况规划名称:关于印发山东省发展外向型经济“划区布点”总体规划方案的通知(鲁府外协组字1992第11号);审批机关:山东省人民政府;审批时间:1992年11月规划环境影响评价情况规划名称:山东栖霞经济开发区规划环境影响报告书(鲁环审2009J202号)(山

3、东栖霞经济开发区现更名为山东烟台福山经济开发区);审批机关:山东省环境保护厅(现更名为山东省生态环境厅);审批时间:2009年12月8日规划及规划环境影响评价符合性分析项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强;厂址所在地地质情况较好,无不良工程地质现象,建设条件良好。本项目所在地理位置详见附图1,项目周边环境敏感点见附图2。本项目位于福山经济开发区内,根据用地规划和土地证,项目用地为工业用地。园区规划的产业发展定位:水泥建材、机械制造、食品加工业,电子信息产业。表1园区优先和禁止发展行业行业优先发展禁止发展水泥建材能耗、水耗低的环保建筑材料石

4、墨及其他非金属矿物制品制造机械加工汽车、摩托车整车及发动机、关键零部件系统设计开发汽车轻量化及环保型新材料制造自动变速箱、重型汽车变速箱等汽车关键零部件新型刹车材料制造、轿车轴承制造污染重,部件生产中需要电镀的项目食品加工蔬菜、水果加工等具有高附加值、污染轻食品行业屠宰等肉类加工、水产品加工等废水排放量大、污染重的行业电子信息新型电子元器件制造电子专用材料制造电子专用设备、仪器、工模具制造软件开发生产汽车电子产品制造电镀、芯片制造等,在生产过程中使用大量化学溶剂、药品等根据园区产业定位行业准入条件,本项目耐火保温材料制造、金属压延、模具制造项目不违背园区规划要求。根据上表可知,水“泥建材行业”

5、禁止发展“石墨及其他非金属矿物制品制造”项目,本项目非金属矿物制品加工产品外售至炼钢厂作为耐火材料使用,不属于建材行业的非金属矿物制品制造,因此,本项目不违背园区产业定位和行业准入条件。1、产业政策符合性(1)与国家产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2019年本)及2023年修改单中规定,该项目不属于该指导目录中“鼓励类”、“限制类和“淘汰类”项目,属于允许类项目,因此,本项目的建设符合国家的产业政策。(2)本项目不属于工业和信息化部产业转移指导目录(2018年本)中优先承接发展产业。(3)环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险

6、的通知(环发201277号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险其他符合性分析预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价内容,环境风险防范设施和应急措施完善。本报告对项目环境风险进行相关内容分析,按照规定设计完善防范措施和应急措施,本项目建设符合环发201277号文和环发201298号文相关要求。2、与环

7、境保护政策符合性分析(1)与山东省环境保护条例符合性分析表2本项目与山东省环境保护条例符合性一览表山东省环境保护条例要求项目建设情况结论第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、本项目不属于所列行业及其他严符4炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。重污染环境的生产项目。第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量,将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区

8、的市、县(市、区)人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要,核定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。本项目无生产废水产生;本项目废气需申请颗粒物、氮氧化物、二氧化硫的总量。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。对照固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),本项目需

9、实行排污许可登记管理,项目需进行排污许可登记。符4第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的;(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的;(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(

10、六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及上述行为。符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,本项目位于福山经济开发区内。符合除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。第四十六条新建、改建、扩建建设项目,

11、应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时“制度。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网O重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管

12、部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。企业不属于重点排污单位。符合综上,本项目建设符合山东省环境保护条例的相关要求。(2)与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202358号)符合性分析本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上散乱污项目的通知(鲁环字202358号)符合性分析见表2。表3本项目与鲁环字202358号符合性一览表文件要求项目建设情况结论一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手

13、续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案:对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)及2023年修改单中允许类,符合国家产业政策要求。符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外散乱污整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。本项目位于福山经济开发区,用地性质为工业用地,符合按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优符合当地产

14、业化的原则,高标准制定产业发展规划,明确主发展规划。导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。(3)与关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2023-2025年)、V山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20232025年)、V山东省深入打好净土保卫战行动计划(20232025年)的通知(鲁环委办20

15、2330号)符合性分析表4与山东省深入打好蓝天碧水净土保卫战行动计划鲁环委办202330号相符性分析相关要求项目建设情况结论山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20232025年)三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。本项目不属于前述规定的行业;符合四、推动地表水环境质量

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