总承包项目文明施工与环境保护管理办法.docx

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1、总承包项目能源节约与生态环境保护管理办法XXX项目EPC总承包项目部目次1范围12规范性引用文件13职责14项目管理要求24.1 项目前期阶段24.2 项目启动阶段24.3 项目实施阶段34.4 收尾阶段85附贝IJ8总承包工程文明施工与环境保护管理办法1范围本管理办法适用于公司总承包项目实施全过程中的文明施工与环境保护管理工作。2规范性引用文件下列文件所包含的条文，通过在本文件中引用而构成为本文件的条文。在文件出版时，所示版本均为有效。所有文件都会被修订，使用本文件的各方应尽可能采用下列文件的最新版本。中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和

2、国噪声污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法建设项目环境保护管理条例中国电力建设股份有限公司环境保护管理办法3职责3.1 安全监察部归口管理本办法，指导、监督、考核本办法的执行。3.2 履约责任部门指导、管理、监督、考核各总承包项目部的环境保护管理工作，履行总承包业务在咨询设计过程中的环境保护相关要求。3.3 营销主体在总承包项目跟踪、项目投标阶段以及合同管理过程中组织落实环境保护相关要求。3.4 总承包项目部项目实施过程中具体开展环境保护管理工作。4项目管理要求4.1 项目前期阶段4.1.1 项目前期执行公司相应的勘测、设计环境保护与文明施工管理规定。4.1.2 环保专项费用应计入投

3、标价格，以满足当地的环保要求为准。4.2 项目启动阶段4.2.1 项目经理应组织成立项目部能源节约及生态环境保护（绿色施工）领导小组及办公室，形成正式文件并发放至各分包商、联合体成员单位。4.2.2 项目部应根据建设项目环境影响评价报告及批复，在HSE管理计划中包含能源节约及生态环境保护策划，明确能源节约及生态环境保护管理目标和管理要求，计划内容应符合总承包工程项目实施计划内容深度规定。4.2.3 根据履约责任部门下达至项目部的能源节约、环境保护、绿色施工目标，结合总承包合同要求、项目的实际情况，项目部应组织制定项目能源节约、环境保护、绿色施工目标及其控制措施，定期对目标完成情况进行检查。项目

4、部应将目标分解、传递至分包商。4.2.4 应设置能源节约及生态环境保护专职管理人员，建立健全各岗位人员能源节约及生态环境保护职责，并严格履责。4.2.5 应制定能源节约及生态环境保护年度工作计划，工作计划包含年度重点工作内容、起止时间、责任人、责任单位等要素，将承包单位纳入项目的绿色施工管理体系，并严格执行。4.3 项目实施阶段4.3.1 勘察设计阶段勘察设计产品应符合国家及行业有关环境保护法律法规、标准和相关规定，符合国家的产业及技术装备政策，采用清洁生产工艺，减少污染物的产生，对产生的各项污染物应提出防治措施，倡导使用新材料、新工艺的绿色环保设计理念。4.3.2 采购阶段4.321 采购前

5、将拟采购的设备清单与国家发布的“强制性淘汰产品目录”进行仔细核对，不得采购国家已经明令禁止使用的设备/或限制使用/或在5年内淘汰的设备。4.322 拟采购设备的环保指标（能耗、噪声、振动、辐射等）应满足国家标准和设计文件要求。4.323 对设备的环保指标要求应写入设备招标文件/或采购合同中。4.324 设备验收时，应收集证实设备满足规定的环保要求的文件资料、检验报告等证据。4.325 施工阶段4.331制度建设项目部应建立健全文明施工、环境保护、绿色施工相关管理制度。制度应由项目安全总监组织编制、项目经理批准，并形成正式文件，发放至各分包商，内容应至少包括：能源节约与生态环境保护管理、责任制、

6、统计监测、考核奖惩等制度。4.326 2宣传教育按年度工作计划开展宣传培训工作，每年至少组织一次环境日、节能宣传周及低碳日的宣传活动，培训要求内容针对性强、包含承包单位在内的相关人员全覆盖、记录完整。4.327 3费用管理项目部应建立能源节约与生态环境保护费用使用计划与台账，对承包商发生的能源节约与生态环境保护费用进行监督管理。4.328 .4污染源辨识评价项目部应开展项目全施工周期的耗能设备评价工作并建立清单，以及生态环境污染源的识别评价工作并建立清单，进行动态管理。4.329 .5环境风险与应急管理项目部应根据生态环境污染源清单辨识和评价重大环境影响风险并建立清单，针对重大环境影响清单督促

7、承包单位编制现场处置方案并备案管理，制定突发环境事件应急预案，确保应急预案与上级单位、承包单位及地方政府的联动性，并组织承包单位对应急预案及现场处置方案开展培训、演练。4.330 .6现场文明施工管理施工现场必须设置明显的标牌，标明工程名称、建设单位、设计单位、总包单位、施工分包商负责人的姓名，开、竣工日期等，管理人员在现场应当佩戴证明其身份的证卡。同时应在现场醒目位置设置“七牌一图”。各种标牌、标识规格应统一、字迹清晰、字体醒目、摆放整齐。施工区各种器材有序存放，设施布置整齐、美观，设备清洁，避免对环境的各种污染。保证生产、生活场地整洁卫生、工完场清，保证场容、场洁；器材、机具、构件、临建、

8、加工维修等用地严格按批准的施工平面布置图进行布设，不随意乱建。4.331 .7现场环境保护管理（1）污水治理a）废（污）水应设置相应控制措施，废（污）水处理设施应正常运行。b）食堂、餐厅污水先排入隔油池，水油分离后再进行排放。c）厕所污水由化粪池处理后排放。d）施工场地的悬浮物污水经沉淀后再排放。e）施工场地的酸、碱污水：对含有酸、碱污水经中和处理，PH值达到规定要求后,排入污水管道。f）应设置液体材料专用库房，库房应防渗。g）排水的明沟涵管应及时清淤。（2）固体废弃物管理a）各产生废弃物单位均应设置废弃物临时存放点，并在临时存放点配备有标识的废弃物容器。废弃物每天由各产生单位将其运送到施工现

9、场固体废弃物堆放点,堆放场所应有防雨、防漏、防飞扬、防火等措施。b）固体废弃物分类堆放，区分可回收利用的与不可回收的、有害废弃物与一般废弃物；放射源废料单独处理。c）应按规定弃渣，弃渣场应按要求设置截排水沟，截排水沟应及时清淤。d）固体废弃物处理前首先应考虑能否作为二次资源加以利用。e）施工现场的废弃物存放点应指定专人管理。f）固体废弃物运输过程中应确保不遗撒、不混放、不泄漏。发现运输中泄漏或散撒的现象必须及时清理。生活垃圾要实行垃圾箱或垃圾袋装化并放置到指定的场所，由有关部门统一运输，集中处理。g）按照以下几种方法处理本单位产生的固体废弃物：凡在本单位可回收利用的固体废弃物应进行回收利用；一

10、般固体废弃物应集中运送到施工现场垃圾堆放点,由有关单位统一处理；有害固体废弃物特别是国家危险废物名录上规定的固体废弃物，根据地方规定交有资质的处理单位进行处理；禁止将有害有毒废弃物用作土方回填。h）固体废弃物应进行分类收集并集中堆放；固体废弃物储存点应密闭并防渗。（3）大气污染防治a）废气应设置相应控制措施，废气处理设施应正常运行。b）禁止在施工现场焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革及其它产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。c）出入口处应设置车辆冲洗设施。Ci）禁止在生活区、办公区附近从事露天喷吵和散发粉尘、恶臭及有害气体作业。e）施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道

11、路。如采用临时施工道路，基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水,减少道路扬尘。f）散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密苫盖，运输和卸运时防止遗洒，以减少扬尘。g）对施工堆土进行围挡h）裸露地面、堆放土方等应按要求采取覆盖、固化、绿化等抑尘措施i）生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。j）在城区内施工，要根据当地实际状况和顾客意见，尽量优先采用商品混凝土，减少搅拌扬尘。（4）噪声及光污染防治a）推土机、挖掘机、装载机、打桩机、混凝土搅拌机、振捣棒、电锯、吊车、升降机、电焊机、柴油发电机、拆装制作过程中大锤的使用等噪声源的重点设施、设备应采取合理

12、安排布局，加强设备润滑和维护保养等有效措施，并制定执行相应作业指导书和设备操作规程，以减轻噪音对周围生活环境的影响。b）尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备和加工工艺，如低噪声振捣器、电锯等。c）尽量应用隔声结构，阻碍噪声向空间传播，将接受者与噪声声源分隔。d）夜间施工要遵守有关文明施工的规范，经有关部门批准后进行，并将噪音控制到满足规范要求。e）施工照明、电焊作业应采取防止光污染措施（5）场内道路a）场内道路宜全线进行路面硬化处理。b）场内道路上的洒落物及时清理，扬尘控制应符合要求。C）道路及作业面设置洒水或喷雾降尘措施（6）土地整治与植被恢复a）分部/单位工程完成时，应及时按要求对弃渣场

13、、临时生产生活区、临时道路的场地进行平整，利用地表剥离土对渣场表面进行覆土,并报验。b）总包履约部门应组织对土地整治与植被恢复工程的检查，检查中提出的问题、以及采取措施的记录应予以保存。4.338环境监测项目部应组织对以下事项（包括但不限于）进行环境监测，保留监测报告：a）有限空间作业场所（比如隧道、地下厂房、砂石料仓、车间等）的粉尘浓度、有毒有害气体（如瓦斯、硫化氢等）监测；b）设置扬尘、噪声监测系统；c）对环境有重大影响的污染物；d）作业活动对周围居民、学校、医疗场所等敏感点造成噪声影响的场所。433.9相关方管理423.9.1 项目部应将己识别环境因素的控制措施传递到相关方，包括供应商和

14、分包方，必要时传递到可能受到影响的周边社区和村民。423.9.2 项目部应根据HSE管理计划和分包合同的规定，对承包单位能源节约专项措施方案进行备案管理，督促承包单位编制生态环境保护及污染物治理专项措施方案并进行备案管理。423.9.3 0监督管理总承包项目部定期对施工现场环境保护管理工作进行监督检查，并记录检查结果。监督检查过程中出现不合格时，责任单位限期整改，直至符合要求。开展对承包单位的考核工作，对考核低分值的单位应进行约谈改进。423.9.4 1能源节约与生态环境保护统计监测有关要求执行公司能源节约与生态环境保护统计监测办法。4.4收尾阶段4.4.1 项目总结报告、资料归档和分包商评价中均应包含能源节约与生态环境保护管理部分内容。4.4.2 项目部考核指标中应包含公司和部门能源节约与生态环境保护管理检查的结果。