总承包项目部安全作业许可管理办法.docx

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1、安全作业许可管理办法1总贝IJ1.1 为规范有关危险作业的安全许可，防止发生安全事故，保障员工的安全与健康，特制定本办法。1.2 安全作业执行安全作业票制度，本办法规定了安全作业票的办理范围、填报内容、审批程序、相关人员安全职责及要求等内容。13本办法适用于有较高危险性，容易发生事故且后果严重，需办理安全作业票作业的项目。2职责2.1本办法由施工管理部负责编制、解释并归口管理。2.2施工管理部负责组织安全作业票的办理、填报、审批，督促施工单位相关人员遵守安全职责。2.3安全环保部负责对安全作业票管理规范性的监管。3必须办理安全作业票的作业3.1凡属下列作业的，在施工前必须办理安全作业票：a）爆

2、破作业：各类明挖、洞挖爆破作业。b）带电作业：各类带电检修、维护。c）吊装作业：起重机满负荷起吊；两台及以上起重机抬吊作业；大型起重机械组装或拆除作业；大型模板安装/拆除作业；起吊危险品;起吊重量达到起重机械额定负荷的90%及以上；超重、超高、超宽、超长物件和精密、价格昂贵设备及构件的吊装。d）支护作业：高边坡及深基坑开挖支护；洞室开挖遇断层处理；危石、塌方处理。e）动火作业：电焊、气割和其它明火作业。f）高处作业：脚手架、支撑架、平台排架搭设与拆除等。g）碎浇筑作业：坝体、压力钢管、高挡墙等混凝土浇筑。h）灌浆作业：压力灌浆、化学灌浆。i）水上（下）作业：船舶运输、抛填、吹填、水下爆破等。j

3、）大件运输：超重、超高、超宽、超长物件和精密、价格昂贵设备及构件运输。k）受限空间作业：金属容器内作业。1）起重机械在输电线路下方或其附近作业；m）其它有明确规定需办理安全作业票的作业。4安全施工作业票填报内容及审批程序4.1安全作业票填报时，对有特定安全作业票的作业项目（如：动火作业、受限空间作业、起重吊装作业），应选用相应的特定安全作业票（附录B、C、D）,对其他作业项目，应填报“安全作业票”（附录A）。4.2安全作业票除执行已编制的安全施工措施外，应根据施工前现场实际状况作必要的补充完善，并完整填写作业地点、作业内容、作业时间、存在的主要危险因素、主要安全措施的执行情况、作业负责人、安全

4、监护人、作业票签发人、作业人员等内容。4.3安全作业票由作业负责人（队长或班组长）填写，经施工分包单位安全专职人员审核，其中有关起重机械安装拆装和重要设备的安装调试的安全作业票应经设备管理人员审核，并作为监护人；安全作业票由施工分包项目总工（技术负责人）签发。4.4安全作业票与安全技术措施不能互相替代，实行安全作业票的项目必须经安全技术交底方可施工，作业负责人和安全监护人必须对安全作业票中明确的安全措施加以确认。4.5安全作业票的填报审批手续，一般应在施工前三天办理，最迟应在施工前一天办理完毕。4.6凡办理安全作业票的项目，施工时，作业负责人和安全监护人必须到场进行管理和监护。4.7每张安全作

5、业票只能填写同一作业地点的同一类型作业内容，并可连续使用至该项作业任务完成。对施工周期较长或重复施工的项目，应根据人员、机械设备、作业环境等条件的变化情况，重新办理安全作业票，重新交底。4.8安全作业票填报时一式三份，作业负责人、安全监护人、安全环保部各一份。4. 9对安全作业票审批手续齐全，安全措施全部落实，作业环境符合要求的，作业人员方可进行作业。5安全作业票所列人员安全责任5.1作业票签发人作业票签发人应由施工单位项目总工（技术负责人）担任。其职责：a）确认有关施工方案和安全技术措施已进行交底；b）确认安全作业票中所填安全措施是否正确完备；c）确认施工人员是否满足要求。5. 2作业负责人

6、作业负责人由班组长担任。其安全职责：a）认真开展班前安全活动，告知危险源及控制措施；b）作业前进行任务分工，并交待有关安全措施和注意事项；c）督促作业人员正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施。5. 3安全监护人安全监护人员应由坚持原则、工作负责、有一定专业安全知识和实际工作经验的安全、技术、设备等管理人员担任，安全监护人应佩有明显标志。其安全责任：a）作业前向被监护人员告知危险源和危害因素、可能产生的事故隐患，交待安全措施和安全注意事项；b）对指定监护范围的工作环境实施全面监督，防止产生物的不安全状态方面的事故隐患；c）密切注意现场施工人员的活动状态，监督被监护人员遵守安全规程和现场安全措施

7、，及时纠正不安全行为。5. 4作业人员作业人员必须经安全教育培训考试合格后，方可进入施工现场。凡属特种作业人员，必须持有相应的有效安全上岗证。其安全责任:a）熟悉作业内容、作业流程，掌握安全措施，明白施工中的危险源和危害因素，并履行确认手续；b）严格遵守安全规章制度、操作规程和劳动纪律，执行现场各项安全措施。对自己在作业中的行为负责，并互相关心其他作业人员的施工安全；c）正确使用安全工器具和劳动防护用品。6附录附录24.A（规范性附录）安全作业票附录24.B（规范性附录）动火作业票附录24.C（规范性附录）受限空间安全作业票附录24.D（规范性附录）起重吊装作业许可证附录A（规范性附录）安全作

8、业票编号:施工单位作业班组作业地点作业人员作业内容监护人作业负责人计划作业时间：自年月日时分至年月日时分止存在的主要危险因素：主要安全措施确认人Ixooo2、Ooa3OOO作业人员声明：我已接受安全技术交底，明白作业危害因素与防范措施，并在作业中遵照执行。全体作业人员签名：作业负责人签字：监护人签名:签发人签名:附录B（规范性附录）动火作业票动火等级：（一、二、三级、特殊级）编号:申请单位（班组）II申请人I动火人姓名II特殊作业证证号I动火作业部位及内容监护人姓名是否经过培训动火作业时间年月日时分至年月日时分危害识别指出采取的注意事项，如工作区清空等动火作业条件检查工作区域的安全通道检查工作

9、区域的工作条件确认人（动火人、监护人）签名：作业证签发条件（必须在作业之前满足）本部分由分析人员填写动火安全措施确认人气体采样由在FI期：年月日时分1、动火设备内部的物料清理干净，2、水洗合格，达到动火条件。3、断开与动火设备相连的所有管线。检测结果可燃气体：4、动火点周围（最小半径15米）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已覆盖，铺砂，水封。有毒气体分析日期年月日时分5、高处作业（2米以上）须采取防火花飞溅措施，大于5级风时禁止动火。分析人员6、清除动火点周围易燃物。动火申请单位施工管理部意见：签字：7、动火点设置消防器材8、电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其它设备

10、搭建。动火申请单位安全环保部意见：签字：9、乙块气瓶（禁止卧放）、氧气瓶与火源间的距离不得少于10米。10、乙烘瓶和氧气瓶间距大于5米。11、动火人必须持有有效的特殊作业证。动火申请单位项目经理意见：签字：12、其它安全措施：施工管理部：安全环保部：项目经理：注：1、此许可证签发按动火规定手续办理。2、三级动火周期不得大于5天，二级动火周期不得大于1天，一级及特殊动火周期按小时填写。3、三级动火由动火申请单位签发，动火作业完成后动火证交总承包部安全环保部备案。4、二级动火要经总承包部项目部施工管理部和安全环保部同意后生效。5、一级及特殊动火要经总承包部项目部施工管理部和安全环保部、项目经理同意

11、后生效。6、监护人有权随时终止动火，所列措施如未安全落实，动火人可拒绝动火。7、在与本次动火有关的具体措施上划J并由责任人签名。8、三级动火指二级、一级动火及特殊动火以外的动火作业。附录C（规范性附录）受限空间安全作业票编号:作业申请单位施工单位作业部位作业人员作业内容监护人作业负责人本证有效期时间从年月日时分至年月日时分止以下所有内容必须由相关的安全，技术等人员进行签字确认，如果作业条件、工作内容等发生异常变化，必须立即停止作业，本作业票同时作废主要安全措施确认人1、作业前对人员进入作业的危险性进行分析，对作业人员进行应急、救护等安全技术交底。2、所有与设备有联系的阀门、管线加盲板隔离，所加

12、盲板列出清单，落实拆装责任人。3、设备经过置换、吹扫、蒸煮。4、设备打开通风孔自然通风两个小时以上，温度适宜人员作业，必要时采动强制通风或配戴空气呼吸器，但设备内动焊缺氧时，严禁用通氧方法补氧。5、相关设备进行处理，带搅拌机设备切断电源，挂禁止合闸标志牌，上锁或专人监护。6、使动照明要动安全电压，电线绝缘良好。特别潮湿场所和金属设备内作业，行灯电压应在12v以下。使动手持电动工具应有漏电保护装置。（36V；24V：12V）7、检查设备内部，具备作业条件，清罐时采动防爆工具。8、设备周围区域及入口内外无障碍物，以确保工作及进出安全。9、作业人员劳保着装规范，防护器材配戴齐全。10、盛装过可燃有毒

13、液体、气体的设备，要进行气体含量分析，浓度不得超过标准，并附上分析报告。Ik已检测确认设备可燃气体浓度，初始数据时间：后续记录时间：12、已检测确认设备内氧气浓度，初始数据时间：后续记录时间：13、已检测确认设备内没有毒气，初始数据时间：后续记录时间：14、指出设备存在的其它危害因素，如内部附件或集液坑。15、作业监护措施：消防器材（）、水管（）、救生绳（）、气防装备（）及其它（）。16、其它补充措施（注意：任何人未佩带有效防毒面具，不得进入存在有毒气体场所作业人员声明：我已接受安全技术交底，明白作业危害因素与防范措施，并在作业中遵照执行。全体作业人员签名：作业负责人签字：监护人意见：签发人意

14、见：签名：签名：安全环保部门意见：施工管理部意见：签名：签名：附录D（规范性附录）起重吊装作业许可证许可证编号:施工地点施工单位施工人员主吊操作证号指挥证号施工负责人监护人作业内容作业时间年月日时分至年月日时分止如果作业条件，工作范围等发生异常变化，必须立即停止工作，本许可证同时作废以下所有与施工有关的必要条件必须签字确认方可作业作业必要条件确认人1起重机械使动一年至少要作次全面检查新装拆迁大修的起重机械，使动前均应做动静负荷试验。2起重机械应备有灭火器材，操作室内应铺设绝缘胶垫，严禁积存易燃物。3塔式等高架起重机，应有可靠的避雷装置，悬臂式起重机满负荷时，严禁降低起重臂。4起重机工作应有统一的指挥和信号，指挥应动旗和口哨进行，不宜单独使动对讲机指挥联络，指挥人员应由有经验的起重工担任。5起重机在开动及起吊中的每个动作前，司机均应发出戒备信号，无关人员应离开作业区。6起吊重物时，任何人不得站在被起吊的重物或吊臂上，并不得在起吊物下站立或通行。7起重机工作完毕或正在工作中突遇停电，应先将控制器恢复到零位，然后切断