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1、所属单位及其领导班子成员绩效考核管理办法第一章总则第一条根据上级对省属企业考核及企业负责人薪酬管理有关政策规定,结合公司经理层任期制与契约化管理工作要求,聚焦公司主营业务,围绕企业战略目标,为进一步完善公司所属单位经营业绩考核与激励约束机制,充分调动所属单位领导班子成员积极性和创造性,提高企业经营管理水平和经济效益,体现效能优先,兼顾公平的原则,结合公司实际,制定本办法。第二条本办法所称所属单位,是指公司所属全资、控股子公司和委托管理企业。第三条本办法适用于所属单位领导班子成员。派驻参股子公司领导班子成员、公司委派到系统内企业的领导班子成员参照执行。第四条基本原则(一)契约化管理原则。通过签订
2、年度及任期经营业绩责任书等方式,明确所属单位派驻人员业绩目标和工作任务,并严格规范考核,确保绩效考核管理的刚性约束。(二)战略导向原则。根据公司战略规划、所属单位经营管理目标进行分解并确定派驻人员的考核目标,通过自上而下的目标分解和自下而上的绩效承诺,确保公司及所属单位战略和经营目标有效实现。(三)差异化考核原则。根据所属单位领导班子岗位职责及分工,以及企业经营特点、业务板块、发展阶段,分类设置考核指标,建立和完善不同企业领导班子成员差异化的考核分配机制,落实领导班子成员的管理职责及业绩要求。(四)短中长期考核原则。实行年度和任期相结合的考核机制,明确不同周期的考核定位和目标要求,建立和完善企
3、业领导班子与企业短期经营目标及长期战略规划相适应的考核分配机制。第二章组织领导第五条公司目标管理绩效考评工作领导小组(以下简称“工作领导小组”)统筹组织考评工作,公司目标管理绩效考评办公室(以下简称“考评办”)负责考评工作的具体实施。所属各单位结合实际,每年指定考评联络员负责本单位的绩效考核工作。第三章考核实施第六条考核对象(一)所属单位;(二)所属单位领导班子成员:1所属单位主要负责人;2.所属单位经理层成员,对方股东委派人员未签订契约化管理的不纳入考核。第七条考核周期考核分为年度考核和任期考核。原则上,年度经营业绩考核以自然年度(每年1月1日至12月31日)为周期进行考核。任期经营业绩考核
4、一般以三年为考核期(或以项目周期为考核期),一般结合任期届满当年的年度考核一并进行。中途岗位或职务变动人员,按考核责任书和实际在岗时间分段考核。第八条考核依据及内容考核实行“一岗一考核、一人一张表”,分管理层级签订考核责任书。(一)所属单位及主要负责人以公司下达所属单位的年度和任期经营业绩考核责任书为考核依据。(二)所属单位经理层成员以本人年度和任期经营业绩考核责任书为考核依据。第九条业绩考核指标设置及签订所属单位及其经理层成员业绩考核指标、权重和计分规则等依据考核管理办法实施细则公司所属单位经理层任期制和契约化管理工作指引等文件,在经营业绩考核责任书中明确。其中:(一)所属单位考核责任书列明
5、的考核指标由公司与所属单位协商签订。(二)所属单位经理层成员考核责任书列明的考核指标由所属单位提出,并报公司同意后,由所属单位董事会(或执行董事)与经理层签订。第十条过程监控和目标调整考核期内,公司XX部对所属单位经营业绩责任书执行情况实施动态监控,对考核目标完成进度不理想的企业提出预警。确实存在客观原因导致主要考核目标变化的,所属单位可提出调整申请,由XX部报公司审定后,可于每年第四季度对经营业绩目标进行调整。所属单位负责本单位经理层成员考核责任书执行情况实施动态监控、考核初评等管理工作,并及时将相关材料报公司考评办备案。第十一条考核程序(一)年度考核1 制定方案。公司制定印发年度考评工作方
6、案,明确考评办成员、参评人员构成、综合评价指标及评价权重、考评工作时间安排等。2 .考核评价。(1)考核自评。所属单位考评联络员负责收集、整理和提交考核对象对照年度下达的考核指标完成业绩情况的佐证材料、考评表格和报告,按规定提交公司考评办。原则上,经营业绩数据应来源经中介机构审计的企业年度财务决算报告等。(2)业绩考核。公司各职能部门根据各自归口管理的考核事项,对所属单位的年度目标任务完成情况及真实性进行审核评分,考核结果汇总到考评办。(3)综合评价。公司组织所属单位主要负责人等进行述廉述职,参评人员对所属单位及其领导班子成员进行综合评价,评价结果情况供公司决策机构作审定考核结果决策参考。3
7、.结果审定。公司考评办统计汇总后将考核结果提交工作领导小组审核后,按规定报公司研究审定。4 .结果公示。考核结果经公司审定后,由考评办负责对考评结果进行公示,公示不少于5个工作日。任何单位和个人如对考评程序执行情况、考核结果存有异议的,可在公示期间向考评办提出书面申诉,公司将按有关规定进行调查核实裁决,并及时将裁决结果反馈给申诉人。5 .结果公布。公司在年度考核结束后的30个工作日内,按干部管理权限向所属单位或委派单位反馈考核结果,结合实际提出改进措施和建议。所属单位结合实际需要或企业内部规定,对考核结果进行通报。(二)任期考核1 制定方案。任期届满,公司结合当年度考核工作安排,制定年度和任期
8、考核工作方案,要求参考年度方案。2 .考核评价。(1)考核自评。按照考核工作节点安排,所属单位联络员将考核对象的考核自评报告和佐证材料提交考评办。(2)业绩考核。公司各职能部门根据各自归口管理的考核事项,对所属单位的任期目标任务完成情况及真实性进行审核评分,考评办汇总考核评分,考核评价情况报工作领导小组审定后形成考评得分。(3)综合评价。公司组织召开所属单位领导班子任期述职考核评价会,考评对象进行任期述职述廉,参评人员进行综合评价。3 .结果审定。公司工作领导小组综合考评得分和述职考评得分情况,按规定提交公司党委会、总办会研究审定。4 .结果公示。考核结果经公司审定后,由考评办负责对考评结果进
9、行公示,公示不少于5个工作日。任何单位和个人如对考评程序执行情况、考核结果存有异议的,可在公示期间向考评办提出书面申诉,公司将按有关规定进行调查核实裁决,并及时将裁决结果反馈给申诉人。5 .结果公布。公司在任期考核结束后的30个工作日内,按干部管理权限向所属单位或委派单位反馈考核结果,结合实际提出改进措施和建议。所属单位结合实际需要或企业内部规定,对考核结果进行通报。第十二条考核计分规则根据所属单位经理层任期制和契约化管理工作指引等规定执行。(一)所属单位主要负责人1 .所属单位主要负责人年度考核得分二派驻单位年度经营业绩考核得分义100%2 .所属单位主要负责人任期考核得分二派驻单位任期经营
10、业绩考核得分XIO0%(二)所属单位经理层成员1 .所属单位经理层成员年度考核得分二派驻单位经营业绩考核得分X40%+经理层成员个人考核得分义60%2 .所属单位经理层成员任期考核得分二任期内派驻单位年度经营业绩考核结果的平均值*40%+经理层成员个人任期经营业绩考核得分X60%第十三条考核等级评定(一)考核等级划分年度和任期考核结果分3个等级,分别为优秀、合格、不合格,以考核得分(基本分值,不含加分,下同)为评定依据。其中:评定为优秀等级的,其考核得分应在90(不含)分以上;评定为合格等级的,其考核得分应在80(不含)分以上;考核得分低于80(含)分的评定为不合格等级。所属单位及其领导班子成
11、员年度经营业绩考核和个人年度工作业绩考核设底线,分数为70分,低于底线分数即70分。(二)考核等级推荐1所属单位年度考核得分在90(不含)分以上且考核结果排名前30%的(计算结果四舍五入,下同),推荐为优秀等级;其他单位按考核得分推荐相应考核等级。年度经营业绩考核有主要指标完成率低于70%的,考核等级视同为不合格等级。任期考核得分在90(不含)分以上且不存在低于双70的情况,推荐为优秀等级,其他单位按考核得分推荐相应考核等级。2.所属单位领导班子(1)所属单位主要负责人年度考核推荐优秀等级的,考核结果分数需在90(不含)分以上且考核结果排名在该层级考核前30%,且不存在低于双70的情况;其他人
12、员按考核得分推荐相应考核等级。年度经营业绩考核有主要指标完成率低于70%的,考核等级视同为不合格等级。任期考核推荐优秀等级的,考核结果分数需在90(不含)分以上且任期内不存在年度考核不合格的;其他人员按考核得分推荐相应考核等级。(任期内有两年考核不合格的,不得推荐为合格等级。)(2)所属单位经理层成员年度考核推荐优秀等级的,考核结果分数需在90(不含)分以上且考核结果排名在该层级考核前30%;其他人员按考核得分推荐相应考核等级。年度经营业绩考核有主要指标完成率低于70%的,考核等级视同为不合格等级。任期考核推荐优秀等级的,考核结果分数需在90(不含)分以上且任期内不存在年度考核不合格的;其他人
13、员按考核得分推荐相应考核等级。(三)限制及降低等级原则1所属单位年度或任期考核结果为不合格等级的,该单位领导班子成员年度或任期考核不得评为优秀等级。2 .所属单位及其领导班子成员年度或任期综合评价优秀率不超过50%的,该年度或任期不得评为优秀等级。3 .出现一票否决事项等不得评优秀等级的情形,按规定执行。(四)例外原则1 .符合“可不签”情形的所属单位领导班子成员,原则上,以述廉述职情况为考评依据,以参评人员评分结果为考核结果,考核等级由公司研究审定。2 .兼职人员原则上按公司审定的主岗职务业绩考核得分作为考核等级推荐的依据。第四章考核结果应用第十四条个人的考评结果将作为年度评先、调薪、晋级、
14、提拔、岗位调整及不胜任退出等的主要依据。第十五条年度薪酬核算根据考核结果,按照所属单位领导班子薪酬管理办法及薪酬分配体系有关规定,对所属单位领导班子成员的年度薪酬进行核定清算。第十六条退出管理按照管理人员能上能下暂行办法及公司所属单位经理层任期制和契约化管理工作指引等有关规定,强化所属单位领导班子成员任期内的考核和结果运用。经公司党委研究认定为不胜任或不适宜担任现职的,应当及时中止任期、免去现职、及时解聘,不得以任期未满为由继续留任。第十七条所属单位发生下列情形之一的,公司可根据具体情节给予扣分处理;情节严重的,直接评定为不合格集体,且公司有权给予责任单位负责人、相关人员纪律处分或者作人事调整
15、;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:(一)违反中华人民共和国会计法企业会计准则等有关法律法规规章,虚报、瞒报财务状况的,违反本规定,用虚假材料或串通相关责任部门、人员获取考核评分的;(二)责任单位法定代表人及相关负责人违反国家法律法规和规定,导致重大决策失误、较大及以上生产安全责任事故、重大质量责任事故、重大环境污染责任事故、重大违纪和法律纠纷案件,造成重大不良影响或者国有资产损失的;(S)上级有相关规定的,按相关规定执行。第五章附则第十八条纪委监督组对考核工作进行全程监督。第十九条其他上级单位有明确规定或另行考评的,按上级单位规定或考评结果执行。本办法对所属单位领导班子考核有关规定与所属单位经理层任期制和契约化管理工作指引配套执行。第二十条本办法由公司XX部负责解释。第二十一条本办法自印发之日起实施。此前规定与本办法不一致的,按本办法执行。附件:考核管理办法实施细则附件考核管理办法实施细则一、所属单位考核指标体系(一)年度考核指标体系年度考核指标包括基本指标、党建工作指标、党风廉政建设指标、质量及安全生产指标、综合评价指标、加分项和一票否决项等七项。各项考核指标具体内容及权重在年度责任书中明确。1 .基本指标(分值45分)基本指标分为效益指标和重点工作指标等两项。根据公司总体经营目标和各