新一轮审核评估常见问题答疑汇总.docx

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1、新一轮审核评估常见问题答疑汇总发布者：陈国娟发布时间：2023-04-08浏览次数：66501什么是新一轮审核评估？2023年1月21日，教育部印发普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(20232025年)(以下简称方案),正式启动“新一轮审核评估”。开展新一轮审核评估是贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，落实深化新时代教育评价改革总体方案关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见的重要举措，旨在引导高校遵循教育规律，聚焦本科教育教学质量，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。02新一轮审核评估方案的总体考虑是什么？新一轮审核评估方案深入贯彻落实党的十九大和十

2、九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，全面对接新时代教育评价、教育督导改革要求，在指导思想和工作目标层面进行顶层设计和制度安排，引导督促高校遵循高等教育规律和本科人才培养规律，聚焦本科教育教学质量全面提升。03新一轮审核评估方案的出台有什么样的重要意义？新一轮审核评估方案的出台对推进高教战线深化本科教育教学改革、加快实现高等教育高质量内涵式发展具有十分重要的意义。 落实立德树人根本任务、办人民满意的教育的要求。 推动本科教育教学改革、落实人才培养质量最后一公里的有效抓手。 深化高等教育评估改革、建设中国特色高等教育评估制度体系的需要。04

3、新一轮审核评估方案出台的法律和政策依据有哪些？新一轮审核评估依据中华人民共和国教育法中华人民共和国高等教育法中华人民共和国民办教育促进法相关条例，根据党的十九大以来，习近平总书记对高等教育改革和教育评价做出批示指示和重要论述，中共中央办公厅、国务院办公厅出台关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见深化新时代教育评价改革总体方案以及2018年全国教育工作大会精神，教育部出台“新时代高教40条”“质量22条”等文件要求制定。05新一轮审核评估的指导思想是什么？新一轮审核评估方案把“五个坚持”作为基本遵循和行动指南: 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。 坚持落实教育“四个服务”和新时代本

4、科教育要求。 坚持克服“五唯”顽瘴痼疾,扭转不科学的教育评价导向，落实立德树人根本任务。 坚持以评促建、以评促改、以评促管、以评促强，引导高校内涵发展、特色发展、创新发展。 坚持构建大学质量文化，引导高校建立健全本科教育教学质量保障体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。06新一轮审核评估的基本原则是什么？新一轮审核评估方案坚持五个基本原则：坚持立德树人 坚持推进改革 坚持分类指导 坚持问题导向 坚持方法创新07新一轮审核评估的工作目标是什么？新一轮审核评估把“一根本、两突出、三强化、五个度”作为的共同愿景和价值追求。 一根本：即全面落实立德树人根本任务，建立健全立德树人落实机制

5、，把立德树人成效作为检验学校一切工作根本标准。 两突出：即突出“以本为本”，确保本科教育教学核心地位；突出“四个回归”，落实“三个不合格”“八个首先”有关要求，引导高校“五育”并举倾心培养时代新人。 三强化：即以学生发展为本位,强化学生中心、产出导向、持续改进，推动人才培养范式从“以教为中心”向“以学为中心”转变；五个度：即注重人才培养目标的达成度、社会需求的适应度、师资和条件的保障度、质量保障运行的有效度、学生和用人单位的满意度。二、新一轮审核评估的特点O1新一轮审核评估方案主要解决什么问题？新一轮审核评估方案紧扣上一轮审核评估存在的短板及新时代本科教育要求进行优化改进，回应政府关切、社会关

6、注、高校关心的热点难点问题。 立德树人导向不够鲜明。 “五唯”评价顽疾。 评估分类有待加强。 评估负担相对偏重。评估结果刚性不强、硬度不够。强化评估整改，让评估“长牙齿”。新一轮审核评估方案的设计思路是什么？ 坚持继承与改革创新。 坚持引领与分类施策。 坚持优化与减负高效。04新一轮审核评估方案有哪些特点？ 体现了国家对高校分类发展的要求，创新了评估制度设计,在评估指标中采用“模块化”组合的方式，体现了高校人才培养的共性要求与不同类型高校个性发展特点，体现了评估对不同类型高校分类发展的引导和促进作用。 坚持统一性前提下，既分类引导高校多样发展，又设置国家底线要求，体现出更多更大的灵活性，进一步

7、突出了高校的主体性、多样性、适应性，明确回答了新一轮审评估“评什么”“怎么评”“如何改”等问题。 有助于激励不同类型高校之间科学定位、各安其位、相互协调、差异化发展，同类型高校之间有序竞争、争创一流，在各自领域上各展所长，发挥优势，办出特色。新一轮审核评估与上一轮审核评估在评估方式有什么的不同？新一轮审核评估充分利用信息化手段，综合运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，深度挖掘常态监测数据，采取线上与入校结合、定性与定量结合、明察与暗访结合等方式，精简入校评估专家人数、天数、环节，免检已通过教育部认证（评估）并在有效期内的专业（课程），减轻高校负担。打造菜单式、可定制的评估工具，与学

8、校一起制定个性化评估考察方案，落实高校评估自主选择权。06新一轮审核评估方案对推动本科教育教学改革有什么作用？一是坚持以评估思想理念引导改革。坚持以评促建、以评促改、以评促管、以评促强，全面对接“学生中心、产出导向、持续改进”的国际先进理念，将其作为引领整个评估工作的核心理念。以学生发展为本，以激发学生的学习积极性和潜能、刻苦学习为提高人才培养质量的核心要素，强调教育产出质量，以质量保障机制和能力为评估重点，促进学校及时发现问题并持续改进。二是坚持以评估要点指标推动改革。坚持对标新时代本科教育质量要求，加强对思政教育、本科地位、学生发展、卓越教学双创教育等方面的审核，衔接“双一流”建设监测指标

9、，引领本科教育教学综合改革创新，让教学改革“动起来”，推进高校在体制机制改革、课程体系改革、教学方法改革等重点领域取得改革新进展，实现改革新突破。三是坚持以评估整改促进改革。增设审核评估问题清单，特别针对全面排查出的本科教育教学薄弱环节及主要问题，采取“台帐销号”方式一抓到底。实行限期整改，落实督查督办和问责制度，教育部和各省级教育行政部门以随机抽取的方式，对高校整改情况和关键办学指标进行督导复查，持续追踪整改进展，促进学校增强问题意识和整改意识，扎实解决学校存在的影响本科教育教学主要问题。三、评估对象与程序O1新一轮审核评估的对象和条件是什么？经国家正式批准独立设置的普通本科高校，其中：新建

10、普通本科高校应先参加普通高等学校本科教学工作合格评估，原则上获得“通过”结论5年后方可参加本轮审核评估。新一轮审核评估的指标体系框架是什么？新一轮审核评估设计了两类指标体系四种方案。第一类主要评估学校本科教育教学质量保障能力，适用于少数具有世界一流办学目标、一流师资队伍和育人平台，培养一流拔尖创新人才，服务国家重大战略需求的高校，旨在示范引领全国本科教育教学改革创新；第二类主要评估本科教育教学工作要素，细分三种方案，第一种方案适用于已参加过上轮审核评估，重点以学术型人才培养为主要方向的普通本科高校；第二种方案适用于己参加过上轮审核评估，重点以应用型人才培养为主要方向的普通本科高校；第三种方案适

11、用于已通过合格评估5年以上，首次参加审核评估、本科办学历史较短的地方应用型普通本科高校。03新一轮审核评估有哪些程序？新一轮审核评估程序包括评估申请、学校自评、专家评审、反馈结论、限期整改、督导复查等六个环节。04审核评估每5年一个周期。新一轮审核评估时间为20232025年。05新一轮审核评估如何推动？新一轮审核评估将采取试点先行，示范引领的方式推动。由教育部评估中心指导开展全国统一试点，省级教育行政部门选取12所高校委托教育部评估中心指导开展第二类审核评估试点，为全面推开本地区审核评估工作做好示范。按照以试促改、边试边改、示范引领的思路，通过试点，调整、改进、优化新一轮审核评估实施办法、评

12、估标准、工作流程，为新一轮审核评估正式推开奠定坚实基础。06新一轮审核评估如何体现“管办评”分离？新一轮审核评估构建“管办评”分离、多方参与的评估模式，完善部省协同、分工明确、各负其责的评估组织管理制度，建立部省间、省际间联络沟通机制，定期开展交流。部省协同，科学制定五年评估工作规划，下好全国“一盘棋”。制定国家统一实施标准、工作规程和规范要求作为部省两级评估工作基本遵循，教育部统一编制解读性、指导性、工具性配套操作文件，建设部省校三级共享共用的评估管理系统，实现评估组织管理规范化和专业化。07新一轮审核评估各级教育行政主管部门如何分工？ 教育部负责制定审核评估政策、总体规划，统筹协调、指导监

13、督各地各校审核评估工作。 委托教育部高等教育教学评估中心具体组织实施中央部委高校第一、二类审核评估和地方高校第一类审核评估工作。 省级教育行政部门依据国家有关规定和要求，结合实际，负责制订本地区审核评估实施方案、总体规划，报教育部备案。组织所属高校第二类审核评估及推荐高校参加第一类审核评估工作。选取1-2所高校委托教育部评估中心辅导开展第二类审核评估试点,为全面推开本地区审核评估工作做好示范。四、评估指标体系解析O1第一类审核评估指标体系是如何设计的？第一类审核评估主要评估学校本科教育教学质量保障能力、教育教学水平和综合改革成效，设置定性指标和定量指标。 定性指标主要对影响高校本科教育教学质量

14、保障和教育教学水平的非量化核心要素进行审核。指标体系包括4个一级指标、12个二级指标和38个审核重点。 定量指标主要参考了国家“双一流”建设动态监测指标、国家基本办学条件监测指标、教育部关于本科人才培养的相关评价指标设计，集中体现了新时代国家对各类学校本科人才培养的新要求。在审核重点中设置了35个定量指标，其中22个必选项目，13个可选项目。 必选项目学校必须全部选择。 可选项目学校可结合办学实际和优势特色，从高等教育质量监测国家数据平台提供的教学基本状态常态监测数据中自主选择,进行等量或超量替换。02第一类审核评估的重点是什么？重点评估此类高校建设世界一流大学所必备的质量保障能力及本科教育教

15、学综合改革举措与成效。注重质量保障的文化机制，引导高校提升内部质量保障能力、加强质量文化建设；注重本科教育的时代要求，引导高校落实立德树人根本任务、建设中国特色的世界一流本科教育；注重特色发展，引导高校全面开展教育教学综合改革改革，提高人才培养质量。03第二类审核评估指标体系设计思路是什么？第二类审核评估针对三类高校： 已参加过上轮审核评估，重点以学术型人才培养为主要方向的普通本科高校。 已参加过上轮审核评估，重点以应用型人才培养为主要方向的普通本科高校。 已通过合格评估5年以上，首次参加审核评估、本科办学历史较短的地方应用型普通本科高校，主要评估其本科教育教学工作要素，根据影响本科人才培养的核心要素和要点设计指标体系。04第二类审核评估指标体系框架是什么?第二类审核评估指标体系包括定性指标和定量指标。 定性指标旨在对影响高校本科教育教学工作的非量化核心要素进行审核。指标体系包括7个一级指标、27个二级指标和74个审核重点，设置统一必选项、类型必选项、特色任选项、首评限选项，形成三种不同的模块组合方案，学校可以根据本校办学定位和实际需求，自主选择其中一种方案。