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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:新建一台IOOt/h天然气供热应急锅炉项目建设单位(盖章):燃气热电有限公司编制日期:20制年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新建一台IooUh天然气供热应急锅炉项目项目代码2211-321112-89-02-556714建设单位联系人张立代联系方式7266建设地点镇江市丹徒区谷阳东大道503号地理坐标经度119度空分46.455秒,纬度基_度Z分38.143秒)国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业-91、热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)建设性质新建
2、(迁建)0改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)镇江市丹徒区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)镇徒行审备2023345号总投资(万元)3552环保投资(万元)1405环保投资占比(%)39.5%施工工期12个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(ri?)6500专项评价设置情况无规划情况规划名称:镇江市区热电联产规划(2018-2023);审批机关:江苏省发展改革委;审批文件名称及文号:江苏省发展改革委关于镇江市区热电联产规划(2018-2023)的批复(苏发改能源发20
3、19170号)。规划环境影响评价情况文件名称:新城工业园规划环境影响报告书;审查机关:丹徒区环保局;审查文号:镇徒环审201243号。规划及规划环境影响评价符合性分析一、与规划符合性分析1、与镇江市区热电联产规划(2018-2023)符合性分析根据镇江市区热电联产规划(2011-2023)的内容,本项目属于南部片区热电联产规划范围。但随着国家关于加强发电企业许可监督管理、蓝天保卫计划等能源新政的出台及镇江市区产业结构的调整,镇江市区能源发展与用热需求遭遇新的挑战。东部区域国电谏壁发电厂燃煤火电机组实施关停,金东纸业(江苏)股份有限公司、镇江大东纸业有限公司燃煤热电厂等机组临近服役寿命、面临关停
4、的局面下,镇江市调整了热电联产规划,制定了镇江市区热电联产规划(2018-2023),2019年2月省发改委对调整后的规划做出批复(苏发改能源发2019170号),规划中将东部片区、南部片区整合为东南供热片区,以现有的国电课壁电厂、镇江大港热电厂和在建的镇江燃气热电有限公司为片区主力热源点,整合关停现有金东纸业(江苏)有限公司和镇江大东纸业有限公司2个燃煤自备电厂。镇江联成化学资源综合利用热电厂作为片区辅助热源点,统筹承担区域部分热负荷。江苏索普(集团)有限公司热电厂作为自备热源,仅满足企业自身供热需求,不得对外供热。要积极协调在建的镇江燃气热电有限公司充分释放供热能力,切实发挥燃机清洁发电供
5、热的优势。新建热电机组选型在装机方案阶段论证确定,要按照最新环保要求,严格实施燃煤自备电厂整合关停,同步落实容量减量替代和煤炭等量替代。现有项目于2023年5月23日全面建成投产,本项目为现有项目的应急备用锅炉,旨在保障现有项目因突发情况导致停产时东南片区的稳定供热,且不新增污染物。符合镇江市区热电联产规划(20182023)的要求。2、与丹徒新城工业园规划环境影响报告书相符性分析本项目位于丹徒新城工业园中,根据丹徒新城工业园规划环境影响报告书(2012年),园区无集中供热规划,但其中大气环境保护措施的要求为“园区应使用清洁能源,原则上不得新建燃煤锅炉,需建导热油炉或加热炉的,必须使用清洁的燃
6、料”。2015年,燃气热电有限公司根据镇江市热电联产规划(2011-2015)要求,建设现有项目(燃气热电有限公司燃机热电联产项目)为镇江南部片区集中供热,于2023年5月全面建成投产。现因受天然气供需关系等因素影响,且目前江苏省所有热电联产燃机电厂运行方式均为一运一备。为防止现有运行机组故障被迫停运情况下,造成供热中断。燃气热电有限公司新建本项目作为现有项目的应急备用锅炉。现有项目与本项目锅炉均为天然气锅炉。符合丹徒新城工业园规划环境影响报告书中的相关内容。表1-1丹徒新城工业园环境准入负面清单行业类别鼓励类禁止类1机械装备无污染、轻污染项目电镀、钢铁、有色金属冶炼铸造类、金属表面磷化处理2
7、电子信息电镀、印刷线路板、单位工业增加值废水产生量大于8t万元3绿色食品炼油、盐、糖、白酒、味精(传统工艺)、罐头、牙膏、单位工业增加值废水产生量大于8t万元4新能源化工、单位工业增加值废水产生量大于8t万元、多晶硅生产、铅蓄电池生产5新材料化工、单位工业增加值废水产生量大于8t万元、水泥生产、产生重金属污染的项目6节能环保化工、电镀、金属表面磷化处理综上所述,本项目符合镇江市区热电联产规划(2018-2023)、丹徒新城工业园规划环境影响报告书的要求。三线一单相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理通知(环评2016150号);“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切
8、实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“(以下简称“三线一单”)约束。与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性其他符合性分析根据省政府关于印发江苏省三线一单生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2023)49号):“为全面落实中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见,深入贯彻“共抓大保护、不搞大开发”要求,推动长江经济带高质量发展,现就落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,编制生态环境准入清单(以下统称“三线一单”),实施生态环境分区管控,制定本方案:表1-1与江苏省”三线一单”生态环境分区管控方案的相
9、符性序号要求相符性分析符合情况1坚持节约优先、保护优先、自然恢复为本项目不涉及国家符合主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,划定并严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。级生态红线和江苏省生态空间管控区域。2坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。本项目不新增总量符合3强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区
10、)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。企业已强化环境事故应急管理,现有项目已落实应急预案。符合4禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目使用能源为天然气及电能。符合长江流域管控要求1禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目不在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内。符合2禁止在沿
11、江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)的码头项目,禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过江干线通道项目。禁止新建独立焦化项目。本项目属于热力供应项目,不属于化工项目;项目不属于国家、省产业政策限制、淘汰类新建项目。符合3根据江苏省长江水污染防治条例实本项目不新增总量。符合施污染物总量控制制度4防范沿江环境风险。
12、深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。本项目属于热力供应项目,项目位置在镇江市丹徒区新城工业园,不属于沿江的石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属项目。符合5加强饮用水水源保护。不涉及。/雒根苏案的调江市丹冬布局优(风险防用i镇江市“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性镇江市生态环境局关于印发镇江市三线一单”生态环境分邑知(镇环发(2023)5号,2023年12月23号),本项目所在B区新城工业园,属于重点管控单元。重点管控单元,主要匕、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控1解决突出
13、生态环境问题。本项目与其相符性见下表所示。g1-2与镇江市“三线一单”生态环境分区管控方案的相符1区管控方地位于镇推进产业制和环境管控类别要求相符性分析符合情况空间布局约束(1)各类开发建设活动应符合国土空间规划和环境保护相关法定规划等管理要求。(2)优化产业布局和结构,执行镇江市产业结构调整指导目录(2019年)中限制类、淘汰类、禁止类产业要求。(3)编制规划和规划环评的产业园区执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(4)涉及长江岸线利用项目,符合镇江市长江岸线资源保护条例等相关要求。本项目用地性质为工业用地;已对照镇江市产业结构调整指导目录(2019年),不属于限制和禁止引入的项目;本项
14、目不涉及长江岸线利用项目。符合污染物排放管控严格落实污染物排放总量控制制度,按照园区主要污染物排放总量指标,落实相关要求;入园项目,需取得主要污染物排放总量指标。本项目不新增总量。符合环境风险防控加强园区环境风险防范,园区、企业按需配备环境应急装备和储备物资。环评已按相关文件,要求企业配备相应的应急装备和储备符合己编制应急预案的园区,按照应急预案要求,配备相应的人员、物资,定期开展演练。物资。资源利用效率要求根据江苏省”两减六治三提升”专项行动实施方案(苏政办发(2017)30号)要求:大力推广清洁能源,禁止建设分散燃煤小锅炉,严格执行禁燃区相关要求。本项目锅炉使用能源为清洁能源天然气。符合列
15、入强制性清洁生产审核名录的企业,按照要求开展清洁生产审核,项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。本企业不在强制性清洁生产审核名录内。符合推广废水资源化技术提高水资源回用率。本项目不新增员工,不新增生活污水。锅炉排污水均依托现有项目处理设施处理后回用,不新增生产废水符合综上所述,本项目符合江苏省三线一单生态环境分区管控方案的通知(苏政发(2023)49号)及镇江市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(镇环发(2023)5号)的要求。生态红线1、根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号),与本项目距离最近的国家级生态红线区域为长江江心洲丹阳饮用水水源保护区,位于