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1、某县2023年度林长制工作情况汇报今年以来,在省委、省政府和市委、市政府坚强领导下,在省市林业部门的大力支持和精心指导下,我县深入践行习近平生态文明思想,全面落实国家和省、市关于林长制工作的决策部署,把全面推进林长制工作与经济社会高质量发展有机结合,聚焦“扩绿”“护绿”“管绿”3大目标任务,夯实责任、厚植底色、强化管护、防控灾害,努力推动各项工作落地见效。截止目前,林长制考核涉及的所有建设性指标全部圆满完成,所有资源管控性指标全部达到要求,林长制实施运行取得明显成效,林业事业高质量发展迈出坚实步伐。一、以落实党政林业保护发展责任为核心,建立健全组织制度体系,“指挥棒”作用得到充分彰显牢牢抓住责
2、任制这一关键核心,立足“林”字精准发力,“长”字履职尽责,“制”字改革创新,林长制工作实现新突破。一是聚焦责任落实,组织领导坚强有力。牢牢扛起保护发展林业资源的政治责任,建立了由县委书记和县长担任总林长的“双林长”工作机制和覆盖全域的县乡村三级林长责任体系和组织体系。全县XX名县级、XX乡级、XX名村级林长深入包联责任区,累计开展巡林调研、督导XX次,累计协调解决林业资源保护发展问题XX个;县级先后发布总林长令XX个,召开会议XX次;印发各类文件XX份,扎实推动各项工作落地落实,林长制实现了从“有名有责”向“有实有效”转变。二是聚焦机制落实,制度体系规范运行。制定印发了2023年度林长制工作要
3、点,建立健全了林长制会议、考核、督查、信息公开、部门协作、工作协调等制度体系和保障体系。15个乡镇全部成立了林长办专职机构,明确了编制职责。“四有、四上墙、七入档”等工作制度有效落实,林长制工作科学化、精细化水平显著提高。三是聚焦网格管理,管护成效全面提升。二、坚持依法治理,严格护绿管理。一是加强自然保护地管理。科学编制淮北市自然保护地整合优化预案,对全市4个自然保护地开展勘界工作。积极推进湿地展览馆建设,组织策划世界野生动植物日、世界湿地日等系列宣传活动,切实提高群众湿地保护意识。二是强化古树名木保护。落实古树保护“一树一策”保护方案,对显通寺、邹楼银杏等古树名木进行病虫害防治和复壮管护,全
4、市2412株古树名木(含古树后备资源)得到有效保护。三是加快推进智慧林业。在智慧林业一期工程“相山森林防火视频监控系统”基础上,投资800万元实施“东部山场森林防火视频监控系统”二期项目建设,初步实现全市山场监控全覆盖。四是开展林业灾害防控。各级林长分片督查,山场护林员分标段巡查,对病虫害防治、森林防火进行防控管理。开展飞机防治美国白蛾作业面积55万亩,全市主要林业有害生物成灾率达0.6%。五是加大依法治绿力度。严格执行淮北市绿化条例,组织多部门开展打击野生动物违规交易、资源保护等系列专项执法行动,妥善处置禁食野生动物5387只,全年共破获破坏野生动物资源案10件、林业刑事案9件,查处率100
5、%。三、坚持分类施策,拓展增绿空间。一是实施多目标经营工程。完成2023年度森林多目标经营山场绿化美化、彩化任务4000亩,栽植侧柏、黄种、连翘等各类苗木约15万株。二是实施矿山生态修复工程。市级财政投入1300万元实施大山头采石宕口试点,利用4种模式探索宕口生态修复经验,宕口生态修复近3万多平方米。烈山区财政投入2.2亿元,实施大泉山生态治理项目,对采石宕口治理和绿化。杜集区生态修复治理100余亩,生态修复栽植苗木2万余株。三是实施采煤沉陷区治理工程。探索形成“深改湖,浅造田,不深不浅种藕莲”“稳建厂,沉修路,半稳半沉栽上树”的综合治理模式,累计投入治理资金150多亿元,综合治理采煤沉陷地1
6、9.8万亩,打造绿金湖、碳谷湖、南湖及圆梦岛等众多湖泊湿地、滨湖公园,荣获中国人居环境范例奖,被联合国人居署誉为“土地再生的奇迹”。四是实施“林木双进”工程。创新开展森林进村庄、经果林进庭院“林木双进”活动,政府无偿提供苗木,充分利用“四旁”空闲地,实行“一村一品”绿化,大力营造庭院林、小果园等,颜道口村商庙庄等104个村绿化各具特色,村容村貌明显改善。四、坚持深化改革,激活绿色动能。一是建立多元投入格局。探索建立市级造林奖补制度,对造林主体三年每亩补助1700元。完成20152019年财政投入造林绩效评价,统筹设立1500万元林业改革发展资金。开展市级公益林生态补偿,对8万亩市级公益林给予每
7、亩10元生态补偿。开展以绿引资,引进投资7亿元宁丰木业、IOOO亩无絮杨育苗基地等项目。截至目前,全市社会造林占新增造林面积的80%以上。二是加快推进林权流转。落实关于完善集体林权制度的实施意见,实现林权流转管理服务体系全覆盖。成功交易土地流转项目28笔,合计流转4800亩,流转价格5000万元。同时,13笔林权、土地流转项目已进入挂牌招标阶段,流转2255亩,预计流转价格约6000万元,全市“活绿”动能更加充盈。五、坚持多种经营,实现绿色富民。一是全域化布局特色产业。继续执行淮北市扶持石榴产业发展办法等惠民政策,重点打造7.3万亩石榴、19万亩葡萄、2.5万亩苹果、1万亩灵枣、5000亩黄桃
8、产业带,促进优势产业集群发展。目前,全市已建成特色经果林16.1万亩,年产值30多亿元,果农人均年收入达13万元。在林长制改革示范区项目带动下,补植补造石榴示范园2000亩,葡萄标准示范园6500亩。二是品牌化引领市场营销。加强与中国林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段园葡萄”“黄里笆斗杏”国家地理标志产品及“黄营灵枣”“和村苹果”等国家地理标志证明商标,产品知名度迅速扩大。延长产业链,开发果汁、果酒、果醋等深加工产品,销往上海、南京等50多个城市。三是多元化经营做活业态。扎实推进国家全域旅游示范区建设,相山国家森林公园建设稳步推进,烈山国家石榴公园已建设四季榴园景区提升工程、烈山石榴产业试验
9、站等20个项目。融资20亿元建设石榴特色小镇、南山景区、龙脊山景区、妈龙山景区等,举办石榴文化旅游节、段园葡萄采摘节、黄里杏花节、七彩和村梨花节等活动,年迎接国内外游客33万余人次。六、坚持项目引领,巩固创森成果。一是推进示范区建设。印发关于下达20232023年创建国家森林城市任务的通知淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工,聚焦林长制改革示范区和示范先行区项目建设,全市实施示范项目29个、先行区建设示范项目7个,全市完成营造林8万亩,占省下达7.1万亩任务的112.9%。全省林长制改革示范区先行区(皖北片)建设工作推进座谈会在淮北召开。二是推进先行区建设。全力支持烈山区先行区建设,
10、持续开展石质山造林生态恢复及七种类型石质山场森林生态网络多目标经营技术研究,探索建设“封、育、活、用山场绿化经营管理机制。烈山区融资4.8亿元,建设生态停车场、森林防火道、森林旅游、石榴小镇、美丽乡村等项目。按照“500米见绿地、IOoO米见游园、2000米见公园”的标准,建设“公园城市”先行区。三是推进城镇绿化建设。科学编制绿地系统规划,建设公园游园8处,新增绿地4.5万平方米。坚持绿随路建、有路皆绿,完成盐洛高速连接线“五点一线”、安民路等9条道路绿化建设,新增及改造绿地24万平方米。管好20余处共2万多平方米的城区道路两侧弃管绿地。四是提升四旁四边绿化。高标准完成“四旁四边四创”绿化提升
11、行动工作,实施公路绿化31公里,河流绿化25.1公里,城镇周边绿化306亩,景区周边绿化109亩。创建省级森林城镇1个,创建省级森林村庄19个。五是广泛开展宣传动员。建立相山自然教育学校等12处市、县(区)生态科普基地,开展安徽湿地日、创森绘画比赛、野生动植物科普等系列活动。新建“共青林”“党员林”等全民义务植树基地18处,全年全市参加义务植树人数106万人,植树380万株,尽责率96%以上。煤城变美城山水绕全城淮北全面林长制绿水青山入画来等经验做法被多家中央媒体宣传报道,山东聊城、滨州和江苏东台等地先后来淮北考察学习。一年来,我市林长制工作取得一些成绩,但也存在一些问题,部分基层林长意识还需进一步加强,林长制管理机制不够完善,森林防火、有害生物防治等工作压力增大,新增造林难度加大等。下一步我市将认真贯彻落实习近平生态文明思想,围绕创建林长制改革示范区,进一步完善林长运行制度和护林组织体系,持续推进山场绿化保护发展和采煤沉陷区湿地治理,推深做实林业领域“放管服”改革,加快推进林业产业发展,打造宜居宜业宜游的山水生态城市。