民航安全防范措施及应用.docx

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1、民航安全防范措施及应用摘要中国民航业也开始探索安全管理体系(CSMs)o建立和实施适合中国国情的航空安全管理体系，是民航企业实施主动系统安全管理、降低事故率、提高管理水平的有效途径。然而，我国民航安全管理体系建设起步较晚，与发达国家相比还存在一些缺陷，已成为我国民航业亟待解决的热点问题。本文以中国南方航空公司为研究对象。通过南航安全管理体系的完善，可以在一定程度上提高南航的安全管理能力。同时，也希望通过本文的研究，能够为我国民航业提高安全管理水平提供参考，从而促进我国民航业安全管理健康、持续、有序的发展。关键词：民航；安全；策略目录摘要1一、民航安全防范措施存在的问题2(-)安全信息收集利用存

2、在的问题2(二)安全文化上存在的问题2()不重视组织层面的根源性问题3二、完善民航公司安全管理的对策建议3(一)健全安全信息收集共享制度3(二)重新规划安全文化建设方案3()设立专职部门，加强监管业务培训3参考文献错误!未定义书签。毕业设计成绩评定表错误!未定义书签。随着民航业的发展，航空安全越来越受到人们的重视。特别是近年来，发生了多起航空安全事故，南航“5.8”空难，中航釜山空难，特别是2014年震惊世界的马航事故。航空安全已成为影响航空业健康发展的重要因素，民航企业必须把安全放在首位。自从国际民航组织倡导安全管理体系建设以来，国内民航企业也开始大力开展安全管理体系建设,安全管理体系建设已

3、成为应对航空安全管理事故的有力武器。国内民航企业安全管理体系建设取得成效，我国已连续多年取得零事故的良好成绩。然而，航空安全管理体系起源于国外，植根于西方文化的土壤。国内民航企业在系统建设方面存在一些问题。以南航安全管理体系为例，通过对南航安全管理体系的改进，可以在一定程度上提高南航的安全管理能力。同时，也希望通过本文的研究，能够为我国民航业提高安全管理水平提供参考，从而促进我国民航业安全管理健康、持续、有序的发展。一、民航安全防范措施存在的问题(-)安全信息收集利用存在的问题信息收集问题。信息收集问题不是南航信息问题的主要原因，但也存在一些不利影响。在SMS建设过程中，安全信息收集是最基本的

4、工作内容，但南航在安全公告、主管部门专项检查、内部运行信息等外部信息收集方面不到位，存在疏漏，数据采集渠道少，采集技术落后。信息交流问题。安全信息沟通是SMS的基本工作内容。一旦缺乏信息沟通或沟通不畅，SMS将无法继续运行。虽然包括厦航在内的部门很多，但这些部门大多只配备一名信息经理，而且这些信息经理往往不在岗位上，有的是兼职员To另外，他们的专业性不强，在沟通工作中容易出现问题。目前南航缺乏有效的信息传递机制，信息传递速度慢，容易给后续工作带来麻烦。信息传播中存在的问题主要表现在传播错误、缺乏传播、缺乏传播渠道、传播渠道差等方面。(二)安全文化上存在的问题南航已经意识到风险管理体系的重要性,

5、但在实际应用中缺乏对风险管理体系的真正重视。风险管理意识己成为风险管理体系建设和完善的思想保证。在管理方面，航空企业管理的一些领导和部门观念相对落后，不同部门对SMS建设的意见也不尽相同。大多数部门没有按照要求进行实践。在实施阶段进入风险管理环节时，对具体管理投入过多，缺乏系统性和完整性意识，无法实现资源的优化配置，最终导致风险管理效果不佳。甚至一些下属单位也把自己置身于安全体系建设之外，采取漠视态度，未能有效实施总部的风险管理。就航空企业员工而言，员工是风险管理体系的真正实践者，需要根据工作中各部分的内容进行操作。目前，南航部分员工不认识自身责任，不在安全管理体系中工作，这在基层员工中尤为突

6、出。除了时间短、任务重的要求外，培训不到位，导致大多数员工对安全系统没有概念，也没有真正意识到SMS的重要性和重要性；另一方面，缺乏风险管理意识，参与安全管理体系建设和实施的积极性低，导致安全责任未能有效落实。同时，民航企业还没有建立起监督机制。（三）不重视组织层面的根源性问题厦门民航企业投入大量人员和硬件设施进行安全管理体系建设，取得了初步成效，顺利通过了局方验证。但此后，民航企业似乎放松了对短信的要求。在安全政策方面，南航于2012年制定了安全管理手册，详细描述了安全管理体系的内容。2016年，福建航空修订了该手册。笔者比较了2012年和2016年的两个版本，发现相关安全策略的内容变化不大

7、。原编制的相关文件没有及时修订完善，或者只是做了一些表面的修改，修改严重缺乏深度和针对性，一些深层次的重大问题未能得到有效解决。二、完善民航公句安全管理的对策建议（一）健全安全信息收集共享制度安全信息共享是民航大发展的必由之路，是构建基于协同治理的安全管理体系的重要组成部分。在民航安全信息管理中,不仅要保护敏感安全信息的提供者,而且要迅速发现这些不安全信息的来源，消除潜在的风险。两者之间的平衡应建立在政府与民航企业之间的互信基础上。安全信息的收集与共享对于保障航空安全至关重要。无论民航局作为监管机构还是民航企业作为运营商，只有在收集大量安全信息的基础上，才能用大数据的逻辑进行分析，准确找出风险

8、源，将风险控制在可接受的范围内。（二）重新规划安全文化建设方案需要安全管理的民航企业需要用人性化的手段管理员工，不能用强制性、惩罚性、消极的手段管理员工。以这种方式管理员工不会得到员工的认可。文化渗透到每个员工的心中，只有员工才能理解什么是安全文化，才能在日常行为中与安全保持一致。为了保护每一位员工，南航需要制定科学有效的安全文化措施。对于文化体系的建立，南航也应该有一套量身定做的计划。（三）设立专职部门，加强监管业务培训为了在行业内全面、有效地实施安全管理体系，在实施和监督过程中，必须注重过程，轻视结果和形式，持续关注安全管理体系的建设和完善过程，并“让安全成为习惯,让习惯成为规范同时,民航政府的作用不能停留在验收的完成上,而应与航空公司合作治理,参与安全管理体系的进一步建设和安全报告信息的分析。业界、政府和航空公司应逐步建立一个健康的安全文化，让各方都明白安全不仅是政府的事，也不仅仅是航空公司的事。通过安全文化建设,激发民航人员的责任意识,提高业务素质,在这一过程中逐步培养”人人讲安全,人人重安全,人人保安全;进一步建立安全管理体系的迫切需要是通过与民航运输相关各方的积极沟通，制定切实可行的安全文化实施规范。