河道水域保洁方案.docx

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1、河道水域保洁方案一、河道保洁服务范围保洁区域范围的河道、湖泊、水库、池塘、溪流、沟、渠、小微水体保洁。保洁范围为水体侧向陆域延伸不少于5米(陆域有其他单位保洁的除外,具体保洁范围包括两侧公用绿地区域)。二、河道保洁的时间安排每日5:00-6:00进行全班次清捞,7:00-19:00进行巡回保洁。作业流程:每日5:00由水域作业班组全员对范围河道水域进行整体统一清捞,清除夜间产生的浮游植物、城市生活垃圾、动物尸体等。将清捞的垃圾沥干,用织物袋打包,运至指定垃圾集中点等待陆路垃圾收集车收集。7:00-19:00分班次对水面进行巡回保洁作.业,要求各艘保洁艇每1小时对保洁区域进行一次巡回保洁作业。一

2、艘保洁船配备两名保洁人员,同时承担船只操控和清捞保洁作业。每名保洁人员配备划桨、捞网、拾取夹、垃圾收集编织袋及救生衣等安全保障用品。19:00结束巡回保洁作业后,将船只、垃圾分别集中至存放地点,并对船只进行性能、安全检查,以确保安全作业。三、河道保洁质量和作业要求(1)河道保洁标准河道保洁质量要求达到“三无三净”O“三无”即:河面无漂浮物、岸边无水生植物、河边无暴露垃圾;“三净”即:水面干净、浅滩干净、堤岸干净。1)河道畅通,水面无垃圾、病死动物,无影响水生态的浮萍、水葫芦等水生植物,无阻碍行洪的高秆植物等。2)水域中无漂浮障碍物。3)堤岸及桥下无垃圾及堆放的杂物。4)对河道水质下降需生态调水

3、。负责生态调水各处水闸开关等。5)无白色垃圾和相关杂物。6)无水草长出水面,确保水面清洁。7)河两岸河床内无堆放式和悬挂式白色垃圾和杂物。8)监督生活、工业污水,直接排放到河里,查清情况向主管部门报告。9)监督河里捕捞、炸、电和药鱼的行为,发现情况及时向主管部门报告。(2)河道保洁作业要求:1)人员集中居住地段(或景区河道):一级河道每天保洁时间不少于12小时,巡回保洁每天不少于4次,二级河道每天保洁时间不少于8小时,巡回保洁每天不少于2次,三级河道巡回保洁每天不少于1次。2)空阔地段:河道巡回保洁每天不少于1次。发现河道内有妨碍行洪的障碍物、生活垃圾、有害或废弃的漂浮物、阻碍行洪的高秆作物等

4、时,要及时打捞和清运河面,及时清运至指定地点倾倒,避免造成二次污染。(3)水面保洁1)对漂入街道区内河的漂浮物应及时清理;对大面积暴发的浮萍等应及时清理。2)发现漂浮垃圾时,作业船只应减速慢行,打捞的垃圾及时送入船舱。对不易打捞入船舱的体积较大的漂浮物,可用绳子将其系挂于船尾拖至码头吊运;若无法系挂于船尾,应上报相关部门,并协助打捞。保洁过程中发现河道里有沉船,应及时报告当地政府部门。3)保洁员发现污水直排、偷排以及重大水污染事件,应立即向所属街道相关部门汇报。4)保洁员禁止酒后作业,作业时不得拾荒、捕鱼、游泳,不得做与工作无关之事。打捞作业时要集中注意力,避免发生撞船或落水意外事故。5)规范

5、作业,保证安全,保洁工作人员每日按时上班,作业必须穿着救生衣,会游泳、习水性。(4)堤岸保洁1)防汛墙、驳岸、边坡筹建(构)筑物的临水侧应定期清洗,清除垃圾。2)对河道的堤岸、绿地、慢行系统等设施进行保洁,应做到干净整洁、无杂物堆积、无痰迹烟蒂、无青苔、无积水积泥等。3)作业时应保护好堤岸上的其他设施。(5)垃圾处置1)河道水体打捞垃圾不得堆放在堤岸、路边,上岸即清,清理出来的垃圾及其他漂浮物等均由中标供应商负责清运到采购人指定地点。2)生活垃圾、工业垃圾及漂浮物须进行分类,清运至指定地点。3)清运途中应采取密闭措施,防止抛洒、泄漏出现二次污染。4)沿河两侧坎边垃圾必须日产日清,清理完毕。根据

6、河道走向、潮流变化规律,宜在漂浮废弃物易聚集处设置拦截设施,拦截设施应采取遮盖措施,避免垃圾暴露影响周边环境。发现漂浮废弃物时,作业船只应减速慢行,打捞的漂浮废弃物应随时送入船舱。对无法打捞入船的体积大、重的漂浮废弃物,经有关管理部门同意后,可用绳子将其系挂于船侧拖至装卸点吊出。作业结束,停航靠泊后应将作业船舱与甲板清洗干净,盖好舱布并将四周扎牢。不得将清洗出的垃圾杂物抛入水面或堤岸。配有粉碎、压缩装置的保洁作业船舶,应配置垃圾渗滤液收集容器,渗滤液应进行规范处理,严禁直排水域。受到潮汐影响的滩涂、湿地应按照潮汐规律进行保洁。四、应急保洁作业要求如遇突发性事件造成的漂浮垃圾和水生植物的污染,作

7、业单位应根据应急预案迅速组织应急作业,并在主管部门规定的时间内及时处置,防止污染扩大。如遇突发性事件,水面保洁作业单位应尽快落实应急设备、人员、物资和堆放处置场地等事项,确保打捞出水的漂浮废弃物能得到及时、有效、安全的处置,防止对周边环境产生二次污染。其他突发事件应根据应急预案及时处置。五、保洁作业安全要求各类作业设备应保持适用状态,严格按照设备的基本性能操作,严禁超负荷运转。各种设备的运动部件应设有安全防护罩和明显安全警示标志。保洁人员应穿好救生衣等防护装备方可进入作业区域。在保洁作业过程中应始终保持和控制好船只速度,用最佳速度配合好保洁工作。清捞作业时应随时注意作业点附近是否有其他船舶行驶

8、,注意主动避让,防止发生意外事故。在船舶行驶与清捞作业过程中,应随时注意河道水流状况与船舶移动情况,注意通过桥梁等跨河建筑时上空情况,定点作业时应系好缆绳。当保洁作业设备出现故障时,应在确保安全的前提条件下,带好防护用品和工具进行检修与维护。如遇雷暴雨、洪水、大雾、寒潮等灾害性天气以及大潮汛期间,应按照气象部门发布的预警时间,暂停水上航扫作业与运输,并采取相应的防御措施。灾害性天气结束后应及时组织力量做好突击保洁,第一时间清除大面积污染物、大型漂浮物以及影响通航的各类障碍物。发现有毒、有害、易燃、易爆等物品时,应在有关部门的指导下,做好安全防护措施后进行打捞。六、船只配备要求(1)河道保洁船舶

9、符合航管部门要求,宜选用清洁能源或无油污染、噪声低的环保型船舶,并应安全可靠。作业船只船容应整洁、无明显污渍和破损。废弃物储存设施应整洁、完好,无残余物品吊挂,及时消杀船舱内垃圾,减少蝇蛆滋生。(2)作业器具标识明显,作业行船安全,防止超载、颠覆、进水。(3)安全救生用具配戴齐全,定期实施设施安全检查。七、其他特殊要求(1)发现河道内病死动物及病死动物产品,发现河道内的病死动物及病死动物产品时,河道保洁责任单位及时向采购人、卫生、畜牧兽医等相关部门报告。(2)台风、暴雨过后,河道内会产生因暴风雨带来的垃圾,所以发生台风、暴雨后3日内,河道保洁责任单位应相应加大保洁力度,增加保洁次数,及时清理河

10、道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等,确保河道的畅通和河面、河岸干净整洁。(3)发生突发水污染事件可分为4大类:剧毒农药和有毒有害化学物质泄漏事故,如氧化钾等;溢油事故,如油罐车泄漏、油船触礁等;非正常大量排放废水事故,如化工厂废水、矿业废水等;放射性污染事故,如放射性废料渗出。发生突发水污染事件时,保洁单位或保洁人员应立即向采购人、当地人民政府、街道办事处以及环保局报告,并积极配合有关部门采取相应措施。(4)发生其他影响河道保洁的情况时,保洁单位或保洁人员应及时向采购人、当地政府报告,应及时通知水利局和环保分局等相关部门,尽快研究对策,并迅速采取处理措施。(5)河道保洁其他要求以水利部门要

11、求为准。某某县“河长制”工作考核办法为确保我县“河长制”目标任务的落实,使河长制工作扎实推进,按照区、市河长办的系列会议文件精神,现根据某某县关于深入全面推行河长工作的系列指示要求,结合我县实际,制定本办法。一、考核对象各级河长二、考核内容“河长制”工作考核内容主要包括“河长制”工作制度机制、“河长制”工作督考、“河长制”基础工作等指标,并分别细化赋分。三考核方式“河长制”考核包括季度考核和年度考核。季度考核由县委组织部组织,县河长办(县水利局)牵头各职能部门组成考核检查组,县委组织部负责联系沟通,按照“统一标准,分组考核”的原则,采用听取工作汇报、现场检查、查阅台帐资料、召开座谈会等方式进四

12、、考核评分“河长制”工作考核评分采用百分制,年度考核得分二季度综合考核得分均值X70%+年度综合考核得分X30%,季度综合考核得分均值=季度综合考核得分之和40当季考核扣分点在下一季度考核之前未整改到位,按相关标准加倍扣分,直至完成整改。考核结果分四档:分四档:90分(含90分)以上为优秀、80分(含80分)一90分为良好、70分(含70分)一80分为合格、70分以下为不合格。(一)对上级督查发现的问题、媒体报道的问题未及时整改落实的,一次扣5分,20分扣完为止。(二)发现河长牌联系方式不通的每处扣5分;发现河长牌不干净整洁每个扣5分;20分扣完为止。(三)未制定“一河一策”的,最高扣10分;

13、未制定年度计划的最高扣10分,20分扣完为止。(四)河道、岸坡发现漂浮物、垃圾等污染物一处扣2分;河道管理范围内发现违章一处扣5分;未及时上报涉河排污口,一处扣4分;未设置涉河排污口标志牌的,一处扣2分;40分扣完为止。(五)“河长”工作日志记录情况,每月河长日记不少于3篇,缺一篇扣2分。10分扣完为止。五、奖惩制度考核结果作为各级党员领导干部年度绩效考核的重要内容。考核结果为优秀的河长予以通报表彰;连续2次考核结果为不合格的河长,参照某某县河道整治工作责任追究暂行办法问责其履职不力的责任。附件2某某县河长责任制度(一)县级“河长”职责1、负责制定并组织实施挂钩联系河道辖区内河段的水环境治理“

14、一河一策”实施方案和年度工作计划。2、定期开展挂钩联系河段的巡查,并负责与各相关责任部门进行对接,推动各项治理工程、工作落实;3、协调解决跨乡镇河道(段)“河长制”工作;4、负责乡镇级“河长”考核工作;5、定期向市级河长书面上报挂钩联系河段的“一河一策”水环境治理重点项目进展情况和自身履职工作情况,同时抄送市河长办。6.及时记录河长日记,河长要亲自手写记录,不能由他人代写。(二)乡镇级“河长”职责1、负责协助乡镇级河长开展本辖区范围内挂钩联系河段的水环境治理工作;2、落实本村范围内挂钩联系河段的长效管理和日常监管措施;3、负责定期向县级“河长”上报河道治理工作进展,积极落实镇级“河长”部署、督

15、办的各项任务;4、负责动员沿河村民参与护河、爱河活动;附件3某某县举报投诉受理制度为进一步提高我县水环境治理工作效率,积极发挥上下联动作用,充分调动社会监督和群众参与力量,及时掌握我县水域脏、舌I、差现象,切实推进全县“河长制工作实施”,特制定本制度。(一)、各级河长电话及监督举报电话均需在河长公示牌上公布,一旦挂钩联系河道被投诉举报必须受理,河长需要及时到现场,听取举报人和群众意见,进行实地探勘调查,并及时交办有关部门立即解决处置;不能现场立即处置的,要以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处,并抓好跟踪落实和情况反馈,确保整改到位。(二)、鼓励实名举报下列违法行为:排污单位偷排、直排废水;随意倾倒泥浆等建筑垃圾;违反规定设置排污口或私设暗管排污;河道周边禁养区内的规模化畜禽养殖场;河道周边存在涉水违法(构)建筑物,违法、违规擦挖;河岸垃圾乱堆放,未有效集中处置等;(三)、任何单位或个人通过电话举报或来人举报等方式,需同时提供被举报河道的名称、地址(或违法事实发生地)、违法行为发生时间、基本违法事实(或违规现象),必要时要配合河长及有关人员调查取证或提供相关的证据材料。(四)、对实名举报的问题,河长对投诉举报做到件件受理,事事回应。由接报地的河长牵头会同有关部门单位进行核查,

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