深圳市教育发展“十四五”规划.docx

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1、各区人民政府，市有关单位：现将深圳市教育发展十四五规划印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向市教育局反映。深圳市人民政府2023年12月30日深圳市教育发展十四五”规划为加快推进深圳教育先行示范，办好人民满意的教育，根据中国教育现代化2035中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见和深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二C）三五年远景目标纲要，制定本规划。一、发展基础、环境与目标（-）发展基础。“十三五以来，我市全面落实教育优先发展战略，统筹推进教育发展改革各项工作，教育事业发展取得显著成效。教育普及化水平全国领先，基础教育总体发展水平全省领先，高等教

2、育实现新跨越，职业教育领跑全国，十三五规划主要目标任务如期完成，为深圳加快建设中国特色社会主义先行示范区作出了重要贡献。教育规模持续扩大。截至2023年底，全市各级各类学校（幼儿园）2713所，比2015年增加517所增长24%在校生242.2万人比2015年增加54.4万人增长29%;专任教师15.6万人，比2015年增加4.4万人，增长39%。顶层设计不断完善。市委市政府出台了关于推进教育高质量发展的意见关于加快高等教育发展的若干意见关于加快学位建设促进基础教育优质发展的实施意见等系列文件，进一步明确深圳教育高质量发展的目标和路径。财政投入和学位保障力度加大。财政性教育经费累计投入约356

3、0亿元，年均增速24.5%。累计新增基础教育学位40万个，增长30%,保障了全国最大规模移民城市常住适龄人口的入学需求，公办幼儿园在园儿童占比从不到4%提升到51.6%,如期实现5080目标。各级各类教育迈向高质量发展。各区高分通过国家义务教育发展基本均衡区验收,创新教育、智慧教育成为基础教育新特色。5所高校获教育部批准设立，4所大学进入新一轮广东省高水平大学建设计划。2所高职院校入选中国特色高水平高职学校建设单位。师资水平进一步提高，呈现出年轻化、学历高、职称高的特点。改革创新深入推进。深圳成为教育部基础教育综合改革实验区智慧教育示范区基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式实验区普通高中

4、新课程新教材实施国家级示范区；开展高水平中外合作办学等列入中央支持深圳先行示范区综合改革试点实施方案。（二）发展环境。教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。中国特色社会主义进入新时代，教育的基础性、先导性、全局性地位更加凸显，必须加快教育现代化，培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；党和国家要求深圳建设中国特色社会主义先行示范区在粤港澳大湾区建设中发挥核心引擎作用必须强化教育的使命担当；全球新一轮科技革命和产业变革正在改变生产生活方式，大数据、人工智能等新技术正在重塑教育形态。进入新时代，深圳教育面临扩规模与提质量的双重挑战，教育发展不平衡不充分问题仍

5、然突出，与先行示范目标还有差距。基础教育学位供需矛盾尚未得到根本性缓解，优质教育资源还不能有效满足市民需求；高等教育、职业教育支撑城市创新发展的能力还有不足；素质教育有待深化，创新人才培养体制机制有待健全；未来教育探索有待进一步深入。面对新形势、新挑战、新要求，必须加快推进深圳教育发展改革和先行示范，实现幼有善育、学有优教。()指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚定不移地实施教育优先发展战略，以办好人民满意的教育为目标，以教育评价改革为牵引，以促进公平和提高质量为重点，

6、以完善教育经费保障、校长教师发展、教育教学研究、教育监测评价督导四个体系为支撑，大力推进深圳教育先行示范，加快实现幼有善育、学有优教”，着力打造民生幸福标杆，推动教育体系与科技体系、产业体系、社会体系的有机衔接，提升教育服务城市创新发展的能力为深圳建设中国特色社会主义先行示范区和社会主义现代化强国城市范例提供强有力支撑。(四)发展目标。到2025年，立德树人落实机制进一步完善，各级各类教育实现高质量发展，基本建成优质均衡的教育公共服务体系，育人质量和办学水平全面提高，支撑教育优质发展的四个体系更加健全，教育引领与服务城市经济社会发展的能力进一步提升，初步实现幼有善育、学有优教，总体实现较高水平

7、的教育现代化。到2035年，建成与城市发展相匹配的一流教育，建成教育开放合作高地，成为中国特色社会主义教育高质量发展的城市范例。深圳市教育发展十四五”规划主要指标序号指标属性2023年2025年1基础教肓阶段学生人数（万）预期性2172642中职教育学生人数（万）预期性8.28.93高等教肓学生人数（万）预期性13.621.54学前教育毛入园率约束性98%100%5九年义务教肓巩固率约束性100%100%6高中阶段教育毛入学率约束性99%保持高水平7残疾适龄儿童入学安置率约束性100%100%8公办园在园幼儿占比约束性51.6%55%以上9义务教育符合国家标准班额要求比例约束性52%9驻以上1

8、0全国义务教肓优质均衡发展区数量（个）预期性3-511国家学前教肓普及普惠区（个）预期性3-512学前教育教师大专以上学历比例预期性93%9跳以上13义务教育专任教师本科以上学历比例预期性90%95以上14普通高中专任教师研究生学历比例预期性35%5设以上15中小学生体质健康优良率预期性44%70%16国际四大排名进入全国前50名高校数量（个）预期性23-517职业院校专业课教师有3年以上企业经历比例预期性27.18在深就读国际学生及港澳台学生数量（万）预期性4.56二、全面落实立德树人根本任务（-）构建大中小一体化的思政教育体系。1 .健全思政教育体制机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管

9、、相关部门各负其责、全社会协同配合的思政教育工作新机制。将社会主义核心价值观教育、未成年人思想道德建设融入学校教育、社会实践及家庭教育全过程，构建思政课程+课程思政新格局。落实具有深圳特色的领导干部讲思政课制度体系。加强中外合作办学高校意识形态和思想政治教育工作。支持开展重大思政专项课题研究，精准服务我市思政教育改革决策咨询。一校一案”落实中小学德育工作指南。探索建立市直相关部门、各区委与市属各高校马克思主义学院（思政研究中心）结对共建机制。2 .加强学校思政教育队伍建设。中小学按比例配齐专职思政教师，IO0%实现专职化专业化。高校按照师生比不低于1：350的比例核定专职思政课教师岗位,师生比

10、不低于1:200的比例配齐专职辅导员。打造以思政课教师、班主任、辅导员、团干部、党务干部、心理教师、法治副校长等人员为主的思政教育骨干团队。鼓励高校设立思政教师教育硕士培养专项计划，依托党校、全国知名马克思主义学院、深圳高校等成立深圳思政教育骨干研修基地，培优育强思政教育队伍。建立健全思政教师评价表彰机制。3 .积极探索思政课程教学改革。建立大中小学一体化思政教育联盟，推进大中小学思政教师共同参与内容设计，构建循序渐进、螺旋上升、全段育人的一体化课程体系。充分提炼深圳改革开放的成功经验，组织编写深圳的光荣与使命系列教材。打造习近平新时代中国特色社会主义思想系列课程、新时代深圳系列思政精品课程。

11、实施思政金课”计划。创新思政教研模式，探索思政大课堂教学新方式，建构行走思政课集体思政课”活动思政课”等多元融合创新课型。4 .构建开放协同的大思政教育新格局。研制学校课程思政实施指南，推进立体化课程思政建设。根据中小幼学生年龄特点和认知水平分年级设定文明礼仪教育主题，实施系列化主题式文明礼仪课程，提升学生文明素养。建设爱国主义教育基地、思政教育基地网络预约平台。推进网络思政教育，提升校园网络舆论影响力。整合校内外思政教育资源，形成学校、家庭、社会多方协同推进思政教育工作的整体合力。专栏一：思政教育改革创新工程任务1：健全思政教育工作机制。建立市（区）宣传、教肓、财政、公安、文体旅游、团委、关

12、工委等部门共同参与的学校思政教育工作联席会议制度，市委（区委）教育工作领导小组每年至少召开1次专题研究会议，统筹解决制约思政教肓改革创新的“瓶颈”问题。实行巾小学校长思政工作年度专项述职制度。任务2：建强思政教师队伍。支持学校设立思政教肓特聘岗位。组建大中小学思政讲师团。实行思政课教师规划课题、教学成果奖、名师评审单列，巾高级职称比例不低于其他学科平均水平。每年对大中小学思政课教师开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题轮训。实施中小学思政教肓队伍梯队培养计划，专设思政名师工作室和思政教科研专家工作室。（二）全面提升学生综合素质。5 .深化课程教学改革。遵循学生身心发展规律，健全基础课程、拓展

13、课程、特色课程有机融通的课程体系。开发幼小衔接活动课程，鼓励小学探索全科教学。深入推进中小学选课走班。建设一批课程教学改革示范校、学科示范基地，同步推进教学内容、方式、环境的整体性变革，探索智能时代课堂教学模式变革。探索精准学情分析，实施差异化教学和个别化指导，实现因材施教。整合优质社会资源，按照科学、历史人文、艺术等教育主题绘制深圳文化课程地图。6 .深化推进科创教育。整合全市创新资源，建设一批中小学创新学习中心和科技体验场馆。开发推广具有深圳特色的创新教育课程，大力发展学生创新社团，实施中小学生科普教育学分制。建立从深圳高新技术企业、科研院所等聘请优秀创新人才担任学校兼职创新教师机制。每年

14、举办深圳市中小学生创客节，评选明日科学家，搭建国际师生创客作品展示与交流研讨平台，营造良好的创新氛围。7 .加强体教医教融合。严格执行学生体质健康合格标准，全市中小学生体质健康测试合格率达98%以上，优良率达70%以上。完善体育评价机制，培养学生良好锻炼习惯，让每位学生掌握1-2项运动技能，鼓励支持中小学生早晨和傍晚加强体育锻炼。建设中国健康体育课程模式实践基地，打造一批体育特色学校。每年举办足球、羽毛球、围棋等各项体育联赛，加强全国青少年校园足球改革试验区建设。加强部门协同，支持高校建设高水平运动基地。建立深港澳体育联盟。推动优秀退役运动员进校园担任专兼职体育教师和教练员。优化学校体育场馆设

15、计和管理，推动有条件的学校体育场馆在非教学时段向社会开放。完善后疫情时代医教融合机制，严格抓好常态化疫情防控，制定完善疫情期间教育教学应急预案机制。中小学?口幼儿园设卫生健康副校长（副园长），专项推进校园卫生健康教育工作，完善校医室建设，逐年降氐学生近视率、肥胖率、弱齿率?口脊柱侧弯率。8 .打造美育之城。整合美育资源，构建全市艺术场馆、文艺团队等与学校协同推进美育的发展机制。开发美育特色课程，帮助每位学生学会2项以上艺术技能。建设艺术特色人才培养基地学校，打造高水平艺术团队。全面实施中小学生艺术素质测评。建立深港澳艺术联盟。建立优秀艺术家担任学校专兼职艺术教师制度。9 .创新落实劳动教育。制定深圳市中小学劳动教育实施意见。建立家庭、学校和社会劳动教育协同实施机制。探索将学校保洁、绿化、餐厨等部分后勤服务项目设为劳动教育课程，建立激励机制。加大中小学生综合实践基地和劳动教育基地建设力度，组建中小学综合实践教育联盟，打造一批实践育人品牌基地和实践课程。建立学生家庭、学校、社会劳动过程和结果记录机制，将劳