2022年天津市科技计划智库项目（软科学研究项目）申报指南.docx

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1、附件2022年天津市科技计划智库项目（软科学研究项目）选题指南专题一：天津市科技体制改革攻坚举措落实情况监测评估研究内容：1 .系统梳理、深入分析国家和天津市关于科技体制改革攻坚破难的重大举措、重要政策和重点内容，明确科改攻坚工作的新导向和新要求；2.基于面向科技型企业、科研机构和科研创新基层一线人员的广泛调研，收集意见建议，梳理代表性、共性问题；3.对标对表国家部署和其他省市的新导向新重点，围绕构建战略科技力量、组织关键核心技术攻关、促进科技成果转移转化等关键环节，对我市科技体制改革攻坚举措落实情况开展实时监测与阶段性评估。对科技体制改革整体成效、存在的问题短板弱项等进行综合研判分析；4.根

2、据监测评估结果，结合科技体制改革工作实际，总结成效、查找问题并剖析深层次原因。就延续巩固实效明显的改革举措、强化改革弱项短板等提出针对性对策建议。专题二：天津市重点产业技术领域优先发展方向遴选方法研究研究内容：1 .以国家和天津市科技创新“十四五”规划中确定的重点发展方向为基本依据，紧密围绕我市重点建设的产业链创新需求，结合国内外权威智库技术预见和评价结论，研究提出天津市重点产业技术领域发展方向遴选方法；2.科学合理提出具有较强合理性、可行性、科学性的2022年度我市科技创新优先发展方向，对“十四五”规划各项重点发展技术进行年度分解，为管理部门制定有关政策和工作方案提供有力支撑，推动“十四五”

3、规划有序有效实施。专题三：天津市实现科技、产业、金融良性循环路径研究研究内容：1.研究国内外先进地区在科技、产业、金融良性循环方面的经验做法；2.分析推动天津市在推动科技、产业、金融良性循环现状和存在的问题；3.提出我市推动科技、产业、金融融通和良性循环的路径和对策建议。专题四：科学技术进步法修订背景下的科技治理体系研究研究内容：1.在认真研究科技进步法修订主要内容的基础上，全面梳理总结科技进步法关于科技治理体系的相关内容和制度创新，深入研究修订内容中新的判断、认识和做法;2 .通过深入调研，分析我市科技治理体系现状、存在问题和原因;3 .立足新发展阶段，就我市实现高水平科技自立自强，推进科技

4、创新治理体系现代化提出决策建议。专题五：天津市建设基础学科研究中心路径研究研究内容：“基础学科研究中心”是我国推进实施“基础研究十年规划”中的一类重要平台，对于围绕我市打造和争建此类平台开展研究具有重要的意义。1.梳理总结围绕基础科学中心在重大方向凝练、组织实施、经费投入、项目管理等方面的做法和经验；2.加强国际竞争形势下我市做强基础研究的政策环境和体制机制的研究，从学科布局、研究平台、研究投入、研究人才等方面，通过纵向比较和横向对标，摸清并分析我市在基础研究中心发展现状、优势与不足；3.对我市基础学科研究中心发展路径进行系统设计，提出总体思路、发展目标、主要路径、重点任务等，为天津发展基础学

5、科中心提供决策参考。专题六：生物技术驱动天津相关产业高质量发展的战略研究研究内容：1.对国际生物技术发展趋势与天津市竞争优势的分析，理清生物技术与材料技术、人工智能等关键前沿科技的关联与融合发展的重要价值；2.天津选择生物技术、发展生物经济的必要性和现状；3.结合天津市科技创新“十四五”规划部署,研究天津市生物技术驱动高质量发展的实施路径和重点任务。对接处室：生物医药处022-58832975专题七：天津市海洋装备产业链创新发展战略研究研究内容：1 .梳理国际国内海洋装备产业发展现状和技术发展趋势和分析总结先进国家和地区的先进做法；2.分析天津市海洋装备产业链的发展现状，梳理产业链创新资源图谱

6、，分析总结产业链、创新链协同难点；3.提出天津市海洋装备双链融合发展战略。对接处室：高新技术处022-58832971专题八:生物r/人E药产业“双链融合”模式和实现路径研究研究内容：1 .立足天津“制造业立市”的战略布局和重点任务，借鉴国外生物医药产业发展以及国内北京、上海、苏州等先进地区典型经验，系统梳理天津市生物医药产业链、创新链“双链融合”融合发展的优势资源、难点痛点和机遇挑战；2.重点聚焦“生物制造谷” “细胞谷” “神农谷”等产业集聚区建设，提出“十四五”期间，天津市集聚整合生物医药优势创新资源，打破壁垒能级，推动生物医药产业“双链融合”的总体思路、实现路径及对策建议。为探索“双链

7、融合”实现路径,激发“双链融合”乘数效应，支撑天津制造强市建设奠定坚实产业基础。对接处室：生物医药处022-58832975专题九：深化我市科技创新主体引育的战略路径和对策研研究内容：1 .国内主要城市科技创新主体建设的现状和经验研究；2.我市科技创新主体的现状、问题及影响因素分析；3.我市科技创新主体建设面临的机遇与挑战;4.深化我市科技创新主体引育的总体思路、基本路径和主要任务；5.实现我市科技创新主体引育的政策保障措施研究。专题十：平台型企业、专精特新企业对天津市科技型企业的作用发挥分析研究研究内容：1.以天津市平台型企业和专精特新企业为研究对象，分析两类企业在国内外的发展形势；2.对我

8、市存在的平台型企业和专精特新企业进行系统的梳理，分析与相关省市相比我市两类企业存在的问题及原因；3.从实践角度为平台型企业和专精特新企业在科技型企业群体中如何发挥作用，促进两类企业的成长路径进行研究并提出对策建议。专题十一：天津市现代种业科技创新发展路径研究研究内容：1 .总结种业创新发展面临形势和挑战；2.分析天津市种业科技创新的现状和问题；3.对天津市现代种业科技创新提出总体思路和对策建议。专题十二：碳达峰碳中和科技创新法治保障研究研究内容：1.研究国家和其他省市“双碳”科技创新法治保障的基本做法和经验；2.面向我市“十四五”规划和2035年远景目标，对标“双碳”目标任务，梳理总结我市“双

9、碳”科技创新法治保障现状、存在问题和原因；3.立足我市经济社会发展实际，就进一步加强和改进我市“双碳”科技创新法治保障提出系统化实施方案，提炼“双碳”法治保障的“天津经验”。专题十三：科技创新推动我市乡村全面振兴路径研究研究内容：1.对标现代都市农业对科技研发和产业化需求,研究我市乡村振兴中科技创新短板弱项和卡脖子点，以及农业农村科技创新的问题和现状；2.剖析科技创新对乡村振兴的作用路径，据此完善科技创新体制机制和政策体系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。对接处室：社会发展与农村科技处022-58832987专题十四：元宇宙发展趋势及对天津市相关产业影响分析研究内容：1元宇宙的发

10、展趋势、基础理论、关键核心技术、产业结构和发展路径等；2.元宇宙的安全风险，包括元宇宙对国家政治安全的影响、对国家金融安全和经济安全的影响、面临的新型“数字安全”风险及造成的社会治理风险和对策；3.元宇宙产业结构和发展策略，元宇宙涉及人工智能、数字李生、区块链、云计算、拓展现实、机器人、脑机接口、5G/6G等相关产业，要深入研究这种新兴产业的结构和促进产业发展的政策措施。专题十五：高校院所职务科技成果赋权改革法律及税务问题研究研究内容：1.梳理赋权改革政策演进过程，探寻赋权改革在法律及税务方面的障碍和问题；2.总结赋权试点实践经验，通过调研案例，整理出有代表性的赋权模式，比较优缺点以提供实证支

11、撑；3.设计赋权改革合法合规的实现路径，提出赋权改革天津方案，为实践提供指引。对接处室：科技成果与技术市场处022-58832962专题十六：科技成果转化中金融支持体系的优化分析研究内容：1 .科技成果转化与金融支持体系的关系。梳理科技成果转化、金融支持体系的相关概念和理论，分析金融支持体系对科技成果转化的重要作用；2.科技成果转化金融支持体系的现状及原因。分析当前天津科技成果转化的金融支持体系的现状；3.科技成果转化的金融支持体系的优化路径和工作举措。专题十七：建设全国统一大市场背景下的天津市建设高水平技术市场体系的对策研究研究内容：1.对目前建设全国统一大市场背景下的技术要素分析；2.立足

12、于天津市技术市场发展现状，围绕政策体系、服务体系、技术转移模式、人才培养以及技术转移服务机构等重点方向，与北京、上海、青岛、西安等技术市场发展先进地区进行对比分析，综合研判天津市技术市场发展现总体水平；3.厘清发展优势与存在问题，进而提出“十四五”期间，营造创新驱动发展良好环境，强化技术转移服务效能的对策建议，最终建成满足经济社会发展要求，适应市场经济体制和科技创新规律,制度健全、体系完备、结构合理、开放有序的高水平技术市场体系。专题十八：高价值专利激发我市企业创新创造活力的机制研究研究内容：1.培育高价值专利是提升企业核心竞争力的重要途径，围绕当前我市“雏鹰-瞪羚-领军”企业专利核心竞争力不

13、强、对企业创新支撑作用不足等问题，形成重点研究案例；2.结合我市企业特点，研究不同梯度企业高价值专利培育、运用的模式和方法，研究高价值专利促进企业创新能力提升的最佳路径，提出高价值专利激发企业创新创造活力的对策和建议。专题十九：减轻科研人员负担，保障科研人员把主要精力放在科研上的机制研究研究内容：1.系统梳理本市对标中央部署安排，开展科研人员减负专项行动的主要内容、具体举措，对专项行动取得的主要成效和存在的突出问题开展综合评估分析，对专项行动扎实落地情况进行科学判断。2.广泛调研，围绕科研人员减负专项行动落实情况，收集整理来自高校院所、重点企业科研基层一线人员的反馈意见，总结科研人员最为关注的

14、代表性、共性问题,形成清单。3.对标中央层面科改攻坚新导向新重点，围绕进一步深化拓展科研领域基层减负工作，研究推动已有成果制度化的路径与举措。围绕精准回应科研人员关切，谋划拓展天津市新一轮科研人员减负专项行动的方案与内容，并就构建天津市科研人员减负、保障科研人员把主要精力放在科研上的长效工作机制的思路与对策开展深入研究。专题二十：关于加强战略科学家成长与培养的思路研究研究内容：1.研究加强战略科学家成长与培养的重要意义和作用；2.分析战略科学家的时代特征；3.借鉴国内外战略科学家培养成长与培养的先进经验；4.提出天津市发现、培养战略科学家的实践方法和路径。专题二十一：科技创新人才的创造力评估与

15、提升研究内容：1.科技创新人才的个体与团队创造力评估与提升的文献分析和理论探索；2.科技创新人才的个体与团队创造力评估体系研究；3.科技创新人才的个体与团队创造力影响因素研究，重点考察个人背景、认知特征等心理特征，以及与创新生态相关的文化要素和社会心理机制；4.科技创新人才的个体与团队创造力现状研究，分析比较高低创新能力个体与团队的创造力水平及其形成机制；5.科技创新人才的个体与团队创造力提升路径与对策研究。专题二十二：充分发挥外籍科学家作用支撑我市更高水平创新型城市建设的策略研究研究内容.深入分析研究我市外籍科学家作用发挥现状及存在问题；2.分析影响外籍科学家作用发挥的制约因素和破解途径；3总结梳理北京、上海、广东等省市在发挥外籍科学家作用方面的做法和经验；4.研究提出充分激发外籍科学家活力，发挥外籍科学家支撑我市更高水平创新型城市建设的策略建议。专题二十三：天津市科学技术进步促进条例立法