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1、目录一、建设项目基本情况-1-二、建设内容-15-三、生态环境现状、保护目标及评价标准-46-四、生态环境影响分析-50-五、主要生态环境保护措施-64-六、生态环境保护措施监督检查清单-73-七、结论-75-一、建设项目基本情况建设项目名称生态湿地工程项目代码2203-140222-89-05-190926建设单位联系人牛政联系方式3880建设地点南洋河4#坝下游左岸滩地地理坐标起点:东经114。523.286”,北纬40。262923,终点:东经114。553.190,北纬40。2634.401”;建设项目行业类别5014人工湖、人工湿地用地(用海)面积(it?)/长度(km)湿地面积12
2、.5万建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)天镇县行政审批服务管理局项目审批(核准/备案)文号(选填)天行审批字(2023)23号总投资(万元)6044.88环保投资(万元)228环保投资占比()3.77施工工期24个月是否开工建设0否口是:专项评价设置情况根据建设项目环境报告表编制技术指南(生态影响类)(试行),木项目涉及表1中,地表水一一全部(人工湖、人工湿地),本项目需编制地表水环境影响评价专题。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合
3、性分析无其他符合性分析1、“三线一单”分析(1)生态保护红线a:红线划定情况根据天镇县自然资源局2023年3月17日出具的关于生态湿地工程用地情况说明,生态湿地工程,位于南洋河城区段4#坝下游,规划项目范围约187.5亩(湿地面积),不涉及永久性占地。该项目为生态治理项目,该范围内不涉及耕地及基本农田。根据大同市生态环境局天镇分局2023年4月25日出具的关于关于对生态湿地工程项目选址范围与饮用水水源地保护区重叠情况的核查意见(天环函(2023)21号),经实地核查和坐标比对,生态湿地工程项目位于城区段4#水坝下游,选址范围与饮用水水源地保护区范围不重叠。根据天镇县国土空间总体规划(20232
4、035年)中所附天镇县生态红线图,本项目不在红线范围内,项目建设符合生态红线要求。b:水源地情况本项目位于南洋河4#坝下游,本项目西北方向距离谷前堡镇集中式饮用水水源地约2.6km。c:两区规划根据天镇县生态功能区划,本项目位于B南洋河流域下游与三沙河流域土壤保持生态功能小区;根据天镇县生态经济区划,本项目位于IIIA-I天镇县城综合经济发展生态经济区。d:分区管控分析根据大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(同政发(2023)23号文),本项目位于南洋河4#坝下游,属于河流,符合优先保护单元的管控要求。表1”与优先保护单元符合性分析一览表管控要求项目特点符合性优先
5、保护单元:依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城市开发建设,在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能,加强水土流失生态脆弱区域生态保护红线和重要生态空间的保护、依法禁止或限制大规模开发,严格矿山开采等产业准入,加强矿区的生态治理与修复,提高水源涵养能力、保护森林生态系统,有效减少泥沙入河。在桑干河、大清河河流谷地,“长城、太行”旅游产业布局区以及人居环境敏感区,严控重污染行业产能规模,推进产业布局与生态空间协调发展。本项目位于南洋河4#坝下游,项目建设完成后可改善区域环境质量。符合(2)环境质量底线的符合性分析本项目环境空气质量例行监测资料引用2023年1/2月份
6、全省县(市、区)环境空气质量主要污染物浓度及同比改善情况表中的数据,各项监测因子中:二氧化硫(SO2)最大浓度占标率为13.3%;Ne)2最大浓度占标率为40%;PM1O最大浓度占标率为84.3%;PM25最大浓度占标率为71.4%;CO百分位数最大浓度占标率为35%;3-8h-90er最大浓度占标率为86.9%,本地区环境空气污染物基本项目So2、NO2、PM1、PM2.5、CO-95per.O.v8h-90per达标。天镇县为达标区。本项目所在区域地表水为南洋河,根据山西省地表水水环境功能区划(DB14/67-2019),海河(流域)洋河区(分区)南洋河、西洋河(水系)一南洋河(河流)白登
7、河与黑水河合流后一出省境(起止范围)工农业用水保护(水环境功能),执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)的IV类水质标准。根据2023年南洋河永嘉堡国考断面月均水质指标表,永嘉堡国考断面水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)的In类水质标准。(3)资源利用上线的符合性分析本项目不属于高能耗、高污染项目,本项目运营期电能消耗较低,水量消耗少,用地性质为内陆滩涂,施工过程有一定量的水资源消耗,但资源消耗量相对区域资源利用总量较少。因此,本项目的建设符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单的符合性分析本项目为生态湿地工程,属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类:
8、第一项“农林业”中第30条“海洋、森林、野生动植物、湿地、荒漠、草原等自然保护区建设及生态示范工程”,符合国家产业政策要求。项目建成后,对于改善南洋河生态环境,提高生物对样性水平等方面具有积极的促进作用,有显著的社会、经济及生态环境正效益。项目不属于环境准入负面清单中的项目。本项目的建设符合国家“三线一单”的管控原则。表1-2与大同市生态环境分区管控总体准入清单分析管控类别管控要求本项目实际建设情况符合性间局束空布约1、新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要
9、求。不涉及。/2、严格控制高碳、高耗能、高排放项目建设,市城市规划区、县城规划区不再布局包括产能置换项目在内的任何钢铁(不含短流程炼钢)、铸造(不含高端铸件)、水泥、有色项目,区域内现有产能只减不增。不涉及。/3、推进城市建成区及周边重污染企业搬迁退出,加快清理不符合城市功能定位的污染企业。不涉及。/4、生态保护红线范围内原则上按照禁止开发区进行管理,严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提卜.,本项目位于大同市天镇县县城南洋河4#坝卜游,建成后可改符合除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。善周边环境质量。5、坚持以水定城,以水定地、以水定人、以水定产,
10、严格限制煤炭开采和加工、化工、纺织、造纸等高耗水和低效用水产业发展。持续推进城市产业布局优化和升级替代,加快推进工业企业“退城入园”。不涉及。/6、认真落实畜禽养殖禁养区有关规定,禁养区内严禁审批畜禽养殖建设项目,依法关闭或搬迁禁养区内禽恭殖场。不涉及1/污染物排放管控1、污染物排放总量严格落实十四五相关目标指标。不涉及。/2、钢铁企业稳定达到超低排放水平,各生产环节满足关于推进实施钢铁行业超低排放的意见(环大气【2019】35号)相关要求。不涉及。/3、水泥企业稳定达到超低排放水平、各生产环节满足山西省水泥行业超低排放改造实施方案(晋环发号)相关要求。不涉及。/4、能源、冶金、建材、化工、工
11、业涂装、包装印刷等重点行业逐步实施强制性清洁生产审核。不涉及。/5、新、改、扩建涉及大宗物料年货运量150万吨以上的大型工矿企业运输的建设项目,原则上全部修建铁路专用线,大宗货物清洁运输比例达到省级要求。不涉及。/6、禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。不涉及。/7、市域范围内基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉、燃气锅炉完成低氮改造。不涉及1/8、按照人间市关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告有关要求,禁用区内禁止使用高排放道路移动机械不涉及。/9、严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项
12、目环境影响评价审批的前置条件,排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件(以下简称环评文件)审批前,须取得主要污染物排放总量指标。本项目不涉及总量。符合10、用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的县(区)、水环境质量未达到要求的县(区),相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外),细颗粒物(PM25)年平均浓度不达标的县(区),二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代(燃煤发电机组大气
13、污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外)。本项目不涉及总量。符合Ik城镇生活污水处理厂外排废水全面执行山西省污水综合排放标准本项目接纳源洁污水处理厂和新城污水处符合(DB14/1928-2019)。理厂的污水,污水处理厂出水各污染物中COD、氨氮、TP达到地表水环境质量标准(GB3838-2OOO2)V类水质标准,其余执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标准。12、工业废水外排主要三项污染物化学需氧量、氨氮、总磷须达到地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)V类标准要求,其余执行城镇污水处理厂污染物排放标准(CB18918-2002)一级A排放标准
14、。本项目接纳源洁污水处理厂和新城污水处理厂的污水,污水处理厂出水各污染物中COD、氨氮、TP达到地表水环境质量标准(GB3838-20002)V类水质标准,其余执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的级A标准。符合13、省级及以上工业集聚区应科学合理制定污水处理规划与工艺,按规定建设污水集中处理设施,外排口加装自动监控设施。不涉及。/14、煤矿矿井水原则上废水全部循环利用,确需排放的煤矿矿井水需达到地表水环境质量HI类水质要求。不涉及。/境险控环风防1、强化重污染天气、饮用水水源地、有毒有害气体等重点领域风险预警,健全环境风险应急预案和应急响应措施,提高突发环境污染事件
15、应急处置能力。根据山西省生态环境厅关于印发山西省企业事业单位突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)的通知,本项目不在备案行业名录。/2、科学布局危险废物处置设施和场所,危险废物暂存库按危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001及其2013年修改单)的相关要求建设,填埋场要严格执行危险废物填埋污染控制标准(GB18598-2019)的相关要求。本项目不涉及危险废物。/3、针对焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、电镀等水环境风险较大行业,全面开展摸底排查,建立水环境风险管控清单,定期评估沿河(湖、库)工业企业、工业集聚区环境风险,落实防控措施。不涉及。/4、严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求,桑干河干流及主要支流浑河、口泉河、七里河、御河、十里河、坊城河等沿岸范围内的重要湖(库)和饮用