百色市矿产资源总体规划2023—2025年.docx

《百色市矿产资源总体规划2023—2025年.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《百色市矿产资源总体规划2023—2025年.docx（74页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、百色市矿产资源总体规划（20232025年）为强化百色市对矿产资源勘查、开发利用和保护，构建矿产资源节约、集约、绿色发展格局，促进矿业高效、持续、协调发展,根据自然资源部关于全面开展矿产资源规划（2023-2025年）编制工作的通知（自然资发（2023）43号）、广西壮族自治区自然资源厅办公室转发关于全面开展矿产资源规划编制工作的通知等相关要求，开展百色市矿产资源总体规划（20232025年）（以下称规划）编制工作。一、规划定位规划是百色市落实国家与自治区矿产资源战略、指导和加强矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用和保护活动的重要依据。在百色市行政辖区内开展矿

2、产资源勘查、开发利用和保护、矿山生态修复等活动,必须符合规划。涉及矿产资源勘查、开发利用活动的相关行业规划，应当与规划做好衔接。二、规划任务（一）落实自治区规划制定的规划指标、任务、布局和措施。（二）制定百色市主要规划指标，分解、平衡自治区与市级规划中需县级规划落实的指标。统筹部署由百色市本级出让登记矿种的矿产资源开发利用与保护，补充划定国家、自治区出让登记矿种的勘查规划区块、开采规划区块。（三）明确百色市矿产资源规划实施管理措施，对各县（市、区）矿产勘查、开发与保护作出要求。三、编制依据1中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国矿产资源法实施细则等法律法规；2 .矿产资源规划编制实施办法（国

3、土资源部令第55号，2019年修正）等部门规章；3 .自然资源部关于全面开展矿产资源规划（20232025年）编制工作的通知（自然资发（2023）43号）；4,广西壮族自治区人民政府关于进一步加强矿产资源开发保护促进我区高质量发展的意见（桂政发（2023）30号）；5 .自然资源部办公厅关于印发省级矿产资源总体规划编制技术规程和市县级矿产资源总体规划编制要点的通知（自然资办发（2023）19号）；6 .自然资源部国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函（自然资函（2023）71号）；7 .自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三

4、条控制线的实施意见的通知（厅发（2023）14号）；8 .矿山地质环境保护规定（2019年7月16日自然资源部第2次部务会议自然资源部关于第一批废止修改的部门规章的决定第三次修正）9 .自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知（自然资规（2019）1号）；10 .广西壮族自治区人民政府关于全面实行永久基本农田特殊保护的实施意见（桂政发（2019）29号）；11 .广西壮族自治区自然资源厅办公室转发关于全面开展矿产资源规划编制工作的通知；12 .广西壮族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（试行）（桂自然资规（2019）4号）；13 .广西第四轮市县级矿产资源总体规划编制技

5、术规程（桂自然资办（2023）295号）；14 .广西壮族自治区自然资源厅关于推进矿产资源管理改革有关事项的通知（桂自然资规（2023）1号）；15 .广西壮族自治区矿产资源总体规划（20232025年）；16 .自治区、百色市国民经济和社会发展规划纲要、国土空间总体规划；17 .相关产业和矿产资源政策文件；18 .相关区域规划。四、规划范围规划适用于百色市行政辖区内的矿产资源。五、规划期规划基期为2023年，规划期为2023年至2025年，展望至2035年。第一章现状与形势一矿产资源概况及矿业发展现状（一）经济和社会发展概况百色市位于广西西部，市域面积36204kr2,其中山区面积占总面积的

6、95.40%。辖区12个县（市、区），截止2023年12月，户籍人口417.57万，常住人口366.94万。百色市是中国西南地区出海出境大通道，北通贵州，西接云南，南连越南，东至南宁，边境线长达360km,区位优势明显,对外交通发达，已基本形成铁路、公路、航空、水运、口岸五位一体的交通网络；云桂高铁、南百高速等途径百色，水路可直航南宁、广州、香港、澳门等地；百色机场已开通至上海、广州、重庆、桂林、昆明、海口等航线，各级公路四通八达，连接12个县、市、区以及越南民主共和国，已成为中国与东盟双向开放的前沿。十三五期间，百色市国民生产总值保持良好增长势头,2023年，全市地区生产总值1333.73亿

7、元，其中，一、二、三产分别完成增加值259.37亿元、531.11亿元、543.25亿元,三大产业结构为19.45：39.82：40.73o2023年全市矿石总产量5441.93万吨，矿业产值165.46亿元，矿业产值占工业总产值的12.4%左右。（二）矿产资源基本情况百色市是我国西部矿产资源集中开发区之一，处于红水河右江有色金属资源集中区内，为广西矿产资源富集区。辖区内矿产资源丰富，铝土矿、煤、镒矿、石油、金、铜、镯等查明资源储量在广西占有重要位置。截止2023年12月份，百色市已查明资源量的矿种38种，矿床370处，其中生产规模大型矿床40处，中型矿床53处，小型矿床277处。属市级以上出

8、让登记权限的矿种29种，矿床231处，其中大型矿床26处，中型矿床51处，小型矿床154处（详见附表2、附图1）。1 .矿产资源区域分布百色市重要矿产资源丰富，铝土矿、煤、镒、金、铜、睇等查明资源量在广西占有重要位置。矿产资源区域分布分带性明显,主要为：以金、睇为主的西林一田林一乐业矿带；以煤、铝、膨润土、石油为主的右江河谷矿带；以铝、铜、镒为主的德保一靖西一那坡矿带。矿产资源具有种类多、富矿少、贫矿多、找矿潜力大等特点，在已探明的矿产中，除铝土矿品质好、埋藏浅、易开采外，其他矿产如镒矿、金矿、铜矿、煤矿等品位较低。百色市地质矿产勘查程度总体不算高，矿点、矿化点及物探化探异常分布广，成矿条件较

9、好，平果、德保、靖西、那坡还具有较大的沉积型铝土矿及碳酸镒矿找矿潜力，乐业、隆林、田林、西林等县还有较大的金、睇矿找矿潜力。百色市石灰岩矿区域分布广，资源储量大；方解石矿主要赋存于石灰岩地层的断裂及溶洞成矿构造中，储量规模普遍偏小,区域上主要分布于乐业、平果、德保、田东、田阳、凌云、靖西等县（市、区），其它各地零星分布；大理岩矿区域上主要分布于右江区、田阳区、德保县、靖西市等县（市、区），开发程度较低。2 .主要矿产资源情况1）金J1及能源类矿产铝土矿：铝土矿资源丰富，是百色市最重要的矿产资源。己查明资源量的矿区（床）29个，其中大型7个，中型13个,小型9个。截止2023年12月，铝土矿资源

10、保有资源量4.44亿吨。百色市铝土矿属岩溶堆积矿床，AbCh含量47.01%62.87%,铝硅比在10左右，矿石质量好、埋藏浅。煤矿：主要分布在百色右江区、田阳区和田东县三县（区），已查明资源量矿区（床）24个，均为小型。截止2023年12月底，保有资源量4.72亿吨。煤炭种类大部分属低热量的褐煤，发热量11.5127.98MJkg0镒矿：主要分布在田东县、德保县、靖西市一带，已查明镒矿资源量矿区（床）22个，其中大型2个，中型7个，小型13个。截止2023年12月底，镒矿保有资源量2.14亿吨。矿石类型以氧化镒为主，次为碳酸镒。金矿：主要分布在隆林、西林、田林、乐业、田东、凌云等县，是广西最

11、重要的微细粒浸染金矿分布区。已查明资源量矿区（床）54个，其中大型3个，中型4个，小型47个。截止2023年12月底，金属量228772千克。铜矿：分布于德保、靖西、那坡等县，是以铜、铅、锌为主的铜铅锌锡多金属中低温热液蚀变岩型、矽卡岩型矿床，已查明资源量矿区（床）5个，均为小型矿。截止2023年12月底，铜金属量60392吨。锦矿：主要分布于隆林县、西林县、田林县和右江区，为中低温热液蚀变岩型，已查明资源量矿区（床）7个，其中中型矿1个，小型矿6个。截止2023年12月底，睇金属量47639吨。（2）非金属矿产硫铁矿：分布于德保县、靖西市和平果市等地，已查明资源量矿区（床）4个，均为中型。截

12、止2023年底，保有矿石资源量2513.33万吨。方解石：热液充填型方解石矿产分布于各地，截至2023年底，全市共探获方解石矿推断的资源量351.5万吨。石灰岩（非普通建筑用）：包括熔剂用灰岩、制碱用灰岩和水泥用灰岩，主要分布于平果市、德保县、那坡县、田东县等地，已查明熔剂用灰岩矿区（床）9个，其中大型1个，中型1个,小型7个，制碱用灰岩矿区（床）4个，均为小型，水泥用灰岩矿7个。截止2023年12月底，熔剂用灰岩矿保有矿石资源量34525.77万吨，制碱用灰岩矿保有矿石资源量1764.13万吨，水泥用灰岩保有资源量分别为64800万吨。大理岩：分布在田阳区，已查明大理岩资源量矿区（床）2个，

13、均为小型。截止2023年12月底，保有资源量491.43万吨。膨润土：分布在田东县，已查明膨润土资源量矿区（床）3个，其中中型1个，小型2个。截止2023年12月底，保有资源量3879.6万吨。重晶石：分布在德保县，已查明重晶石资源量矿区（床）3个，其中中型1个，小型2个。截止2023年12月底，保有资源量363.5万吨。（）矿产资源勘查与开发利用现状1 .矿产资源勘查现状十三五期间，百色市加强探矿权管理，严格执行探矿权限期完成勘查、退出机制等措施。截至2023年底，百色市现有探矿权78个（详见附表5）,其中德保县6个，靖西市7个，乐业县7个，凌云县5个、隆林县10个、那坡县7个、平果市4个、

14、田东县8个、田林县9个、田阳区6个、西林县6个、右江区3个。按勘查程度分，其中勘探59个、详查14个，普查5个。勘查矿种主要为金矿、铝土矿、睇矿及镒矿等，勘查面积1360.742。十三五期间，百色市新增铝土矿817.84万吨（矿石量）、镒矿206.44万吨，金40.9吨（金属量），铅锌矿15.59万吨。新增资源量中除了金矿达到规划预期性目标外，其余均未达到。2 .矿产开发利用情况通过严格审批新建矿山、及时注销过期不延续矿山，采矿权数量得到有效控制，目前采矿权数量241个较基期（465个）减少224个，砂石采矿权数量109个，目标实现程度IO0%。截止2023年底，百色市辖区内属市级以上出让登记

15、矿种的采矿权有102个（详见附表6）,其中德保县15个、靖西市14个、乐业县5个、凌云县2个、隆林县6个、那坡县4个、平果市18个、田东14个、田林县3个、田阳区8个、西林县1个、右江区12个。开采矿种主要涉及煤、铝土矿、金矿、镒矿、睇矿、方解石、辉绿岩、石英岩、熔剂用石灰岩、水泥用石灰岩等。2023年全市开采矿石量为5441.93万吨，全市采选业总产值165.46亿元，矿山从业人数13793人。矿业产值、矿石开采总量、采矿权总数、砂石采矿权数均完成规划目标。3 .矿业转型升级情况2023年底全市大中型矿山占52.15%,较规划目标（20%）提高了32个百分点，超额完成规划目标任务。上轮规划期间，百色市重要矿山“三率水平达标率90.63%,较规划目标（85%）提高了5.63个百分点，超额完成规划目标任务。4 .绿色矿业发展情况截至2023年底，全市共纳入全国绿色矿山名录6座，建成自治区级绿色矿山11座，市级绿色矿山48座，共65座。已完成历史遗留矿山地质环境治理恢复面积363公顷，完成规划目标任务，土地复垦面积100公顷，完成规划目标任务的66.67%。总之，上轮规划期间，除部分基础性地质调查、新增资源含量和历史遗留矿山损毁土地复垦面积没有完成规划目标外，矿业产值有较小幅度增长,采矿权总数大幅度压减、大中型矿山比例、重要矿山三率水平达标率均超